Дело № 5-741/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 июня 2024 года Московская область, г. Серпухов

ул. Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Зыбина Н.В., 

при помощнике судьи Солдатовой Е.С., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

защитника – адвоката Андреева А.А.,

на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правоотношениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении 

ФИО1 (RASULOV PARVIZ), 

<

дата> рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, зарегистрированного по 

<

адрес>, проживающего по 

<

адрес>, не работающего, холостого, на иждивении никого не имеющего, русским языком владеющего в услугах переводчика не нуждающегося,

разъяснив ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ, 

УСТАНОВИЛ:

24.06.2024 в 16 час. 10 мин. по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, на 101 км автодороги М-2 «Крым» был выявлен гражданин республики Таджикистан ФИО1, который находился на территории РФ с нарушением правил миграционного учета, а именно въехал на территорию РФ 23.02.2024 и уклонился от выезда за пределы РФ по окончании разрешенного срока пребывания, в период с 23.05.2024 по 24.06.2024, и не оформил продление миграционного учета, чем нарушил ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, указал, что родственников граждан РФ, недвижимости на территории РФ не имеет. Также пояснил, что не оформил продление миграционного учета, в связи с тяжелым материальным положением. В настоящее время им подано заявление в ОВМ ГУ МВД России по г.Москве о предоставлении ему статуса беженца, которое принято к рассмотрению. Просил не назначать ему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Защитник - адвокат Андреев А.А. также просил не назначать ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом обращения ФИО1 в ОВМ ГУ МВД России по г.Москве о предоставлении ему статуса беженца.

Выслушав ФИО1, защитника - адвоката Андреева А.А., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему. 

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

На основании Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, обязан по истечении срока пребывания покинуть территорию РФ, либо продлить регистрацию, или срок действия патента, что им сделано не было. 

Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях присутствует в действиях ФИО1, поскольку он, находясь на территории Московской области, по истечении срока пребывания не покинул территорию РФ, и не оформил продление миграционного учета, и его вина в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 25.06.2024; рапортом сотрудника полиции о выявлении иностранного гражданина, находящегося на территории РФ в нарушение режима пребывания на его территории; объяснением иностранного гражданина; копией паспорта иностранного гражданина с переводом; копией миграционной карты; копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ о сроках пребывания иностранного гражданина на территории РФ.

Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При решении вопроса о наложении административного наказания, судья учитывает в качестве смягчающих обстоятельств признание вины, раскаяние в содеянном. 

Отягчающих наказание обстоятельств судьей не установлено. 

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В ходе судебного заседания было установлено, что 24.06.2024 ФИО1 обратился в ОВМ ГУ МВД России по г.Москве с заявлением о предоставлении ему статуса беженца, которое принято к рассмотрению. 

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах» беженец - это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.

В силу ст.3 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах» признание лица беженцем осуществляется в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, и предусматривает, в том числе, обращение с ходатайством о признании беженцем.

Поскольку до настоящего времени решение по обращению ФИО1 о предоставлении ему статуса беженца уполномоченным органом не принято, судья считает возможным не применять к ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

Постановил:

ФИО1 (RASULOV PARVIZ), (паспорт Р TJK 

<

номер>, выдан 14.12.2021) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: Управление федерального казначейства по Московской области (УМВД России «Серпуховское» л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 504301001, счет 03100643000000014800 в ГУ Банка России по ЦФО, ОКТМО 46770000, БИК 004525987, КБК 18811601181019000140, УИН 18880450240011923998.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.В. Зыбина