РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 января 2019 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.

при секретаре Кутлалиевой Р.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: 

<

...>, административное дело № 2а - 147/2019 по административному иску председателя Астраханского регионального отделения Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд» к Астраханскому региональному отделению Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд» о ликвидации организации и исключении данных о нем из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Председатель Астраханского регионального отделения Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд» обратился в суд с административным иском, указав, что 13 сентября 2000г. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области зарегистрирована некоммерческая организация Астраханское региональное отделение общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонда». Запись о некоммерческой организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 23 января 2003 года за основным государственным регистрационным номером №. Однако финансово-хозяйственная деятельность Астраханского регионального отделения Российского детского фонда не ведется с 2016 года. Фонд фактически прекратил свою деятельность в связи с тем, что денежные средства и имущество, необходимое для ведения деятельности отсутствует, в связи с чем достижение целей, указанных в Уставе Фонда, оказалось невозможным. Отчет об использовании имущества Фонда нигде не публиковался, задолженность в бюджетные и внебюджетные фонды, по обязательным платежам (налоги, штрафы, пени), и перед третьими лицами отсутствует. В соответствии с ст. 33 Устава Астраханского регионального отделения Российской детского фонда решение о ликвидации фонда может принять только суд. В связи с чем просит суд ликвидировать некоммерческую организацию Астраханское региональное отделение общероссийского общественного благотворительного фонда « Российский детский фонд», исключив ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала. 

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, причины не явки суду не известны.

Представитель заинтересованного лица Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражала, пояснив, что по имеющимся у них сведениям, Фонд на протяжении нескольких последних лет не осуществляет хозяйственной деятельности, имущество и средства на осуществление какой-либо деятельности у Фонда отсутствуют. 

Представитель заинтересованного лица Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил. 

Суд, заслушав стороны, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15).

В развитие названных конституционных положений статья 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» также обязывает общественные объединения соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами общественного объединения.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественный фонд является одним из видов некоммерческих фондов и представляет собой не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели.

Судом установлено, что 13 сентября 2000 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области зарегистрирована некоммерческая организация Астраханское региональное отделение общероссийского общественного благотворительного фонда « Российский детский фонд».

Запись о некоммерческой организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 23 января 2003 года за основным государственным регистрационным номером №

В соответствии со статьей 33 Устава Астраханского регионального отделения Российского детского фонда решение о ликвидации фонда может принять только суд. 

Согласно пункту 2 статьи 123.20 Гражданского кодекса Российской Федерации фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если: 1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; 2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; 3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; 4) в других случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

В силу положений статьи 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

Как следует из материалов дела и доводов стороны административного истца, с 2016 года и по настоящее время финансово-хозяйственная деятельность Астраханского регионального отделения Российского детского фонда не ведется. Члены фонда добровольно вышли из его состава.

При установленных обстоятельствах у суда имеются основания для удовлетворения иска.

При этом не могут быть приняты во внимание ранее представленные заинтересованным лицом отчеты о деятельности регионального отделения фонда за 2016, 2017 годы, поскольку исходя из пояснений представителя истца, указанная в отчетах деятельность осуществлялась волонтерами за счет собственных средств. В 2018г. и эта деятельность не осуществлялась.

Пунктом 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность возложения судом обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.179,180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Ликвидировать Астраханское региональное отделение Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд» с исключением данных о нем из Единого государственного реестра юридических лиц. 

Возложить обязанности по осуществлению ликвидации фонда на ФИО3. Обязать ФИО3 произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией фонда. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца.

Судья: