Дело № 5-272/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 июня 2018 года 

Судья Калининского районного суда г. Челябинска Решетова М.А., 

при секретаре судебного заседания Бородиной А.С. 

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления ФССП по Челябинской области ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда (по адресу: 

<

...>) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.57 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении юридического лица –общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания «Руген», зарегистрированного по адресу (адрес) 

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведенной отделом ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления ФССП по Челябинской области проверки по заявлению ФИО в отношении ООО «МКК «Руген» было выявлено данным обществом нарушение Федерального закона №230 –ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организаций», которые выразились в том, что ООО «МКК «Руген» осуществило взаимодействие с ФИО по вопросу возврата задолженности, не являясь кредитором данного лица, в связи с чем не имело право осуществлять взаимодействие с ***, направленное на взыскание просроченной задолженности с использованием текстовых сообщений. 

В судебное заседание представитель ООО «МКК «Руген» не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Управления ФССП по Челябинской области ФИО1 в судебном заседании указал, что в деятельности общества были установлены нарушения законодательства, в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении. В отношении данного общества ранее составлялись протоколы за аналогичные правонарушения. Представитель ООО МКК «Руген» приходил на прием, пояснил, что все нарушения устранены. 

Выслушав пояснения представителя Управления ФССП по Челябинской области, судья приходит к следующим выводам: 

Частью 4 ст. 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное осуществление лицом, не включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, действий, которые в соответствии с Федеральным законом "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" могут осуществляться только включенным в указанный реестр юридическим лицом. 

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона №230-ФЗ от 03 июля 2016 года «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и внесении изменений в ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Закона), настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

На основании ч.1 ст. 5 Закона N 230-ФЗ взаимодействие с должником, направленное на возврат просроченной задолженности, способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, вправе осуществлять только:

1) кредитор, в том числе новый кредитор, при переходе к нему прав требования (с учетом ограничений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи);

2) лицо, действующее от имени и (или) в интересах кредитора, только в том случае, если оно является кредитной организацией или лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенным в государственный реестр.

Как следует из материалов дела, ООО МКК «Руген» осуществляло взаимодействие в ФИО путем направлении тестовых сообщений.

Согласно ответа Генерального директора ООО МКК «Руген», данное общество не заключало с ФИО договоры потребительского займа, она не обращалась в общество по вопросу получения займов. Обществом осуществляется прием платежей от физических лиц-заемщиков, на основании агентского договора от 03.04.2017 года, заключенного с ***». Полученные денежные средства засчитываются в счет погашения задолженности *** перед ООО МКК «Руген» по договору уступки прав (требований) от 03.04.2017 года. Право требования с ФИО задолженности по договору потребительского займа № № от 26.03.2016 года не было предметом договора цессии, заключенным между ООО МКК «Руген» и ***».

Справкой ***» подтверждается отсутствие у ФИО задолженности по договору потребительского займа от 26.03.2016 года № №.

Таким образом, ООО «МКК «Руген» не является кредитором лица, с которым осуществляло взаимодействие, и не включено в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.

27 апреля 2018 года был составлен протокол № № об административном правонарушении в отношении юридического лица-ООО «МКК «Профиреал» в котором имеются указания на выявленные нарушения действующего законодательства.

Копия протокола об административном правонарушении была направлена в адрес ООО «МКК «Руген» заказным письмом 07 мая 2018 года, что подтверждается списком на отправление регистрируемых почтовых отправлений.

Изложенное свидетельствует о том, ООО "МКК «Руген» совершены действия направленные на возврат задолженности, в нарушение п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 03.07.2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", что квалифицировано как правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.57 КоАП РФ.

Виновность юридического лица в совершении указанного административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, представленными суду: протоколом об административном правонарушении № 24/18/74000-АП от 07 мая 2018 года; материалами по обращению ФИО., ответами ***», ***, ООО МКК «Руген», агентским договором от 03 апреля 2017 года, договором уступки права требования по договорами займа договором потребительского займа № от 26 марта 2016 года. 

Указанные письменные доказательства являются допустимыми, достоверными, полученными в соответствии с требованиями норм КоАП РФ, поэтому сомнений не вызывают. 

Факт наличия выявленных нарушений законодательства не оспаривался представителем юридического лица в суде.

При назначении административного наказания юридическому лицу, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, признание представителями юридического лица вины в совершенном административном правонарушении, устранение выявленных нарушений в настоящее время. 

С учетом изложенного, учитывая характер нарушений, допущенных ООО «МКК «Руген», судья считает необходимым назначить юридическому лицу административное наказание в виде штрафа в сумме 200 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 15.27 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «МКК «Руген» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ и назначить наказание в виде штрафа в сумме 200 000 руб.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по указанным реквизитам: ***.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.А. Решетова