№2а-1265/2025 (№24RS0048-01-2024-010836-77)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2025 г. г. Красноярск

Советский районный суд города Красноярска в составе: 

председательствующего судьи Алексеевой А.В., 

при секретаре Сысоевой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебным приставам-исполнителям СОСП по Красноярскому краю ФИО3, ФИО4, СОСП по Красноярскому краю, ГМУ ФССП России, ГУФССП России по Красноярскому краю об оспаривании действий по взысканию исполнительского сбора, об отмене исполнительского сбора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ГУФССП России по Красноярскому краю об оспаривании действий по взысканию исполнительского сбора, об отмене исполнительского сбора.

В обосновании требований указал, что в отношении него судебным приставом-исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по взысканию исполнительского сбора в размере 11 970 руб. Полагает действия по взысканию исполнительского сбора незаконными, поскольку исполнительский сбор представляет собой штрафную санкцию и не может быть наложен после окончания основного исполнительского производства. В его случае исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора возбуждено спустя 9 месяцев после исполнения всех долговых обязательств, которые были исполнены в 2023 г.

На основании изложенного, просит:

-признать незаконными действиями судебного пристава-исполнителя ФИО3;

-отменить исполнительских сбор, установленный по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

-взыскать с бюджета РФ в пользу ФИО2 исполнительский сбор в размере 11 970 руб.

К участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители СОСП п Красноярскому краю ФИО3, ФИО4, СОСП по Красноярскому краю, ГМУ ФССП России, в качестве заинтересованного лица – ОСП по Рыбинскому району и г. Бородино Красноярского края.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель СОСП по Красноярскому краю ФИО4 возражал против иска. Им же заявлено о пропуске административным истцом срока на подачу иска, однако оснований полагать данный срок пропущенным у суда не имеется.

Иные участники административного дела в суд не явились, о слушании дела извещены надлежаще и современно, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 данного Кодекса.

На основании ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве»), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Закона).

Согласно ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (ч. 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1 000 руб. с должника-гражданина (ч. 3).Как следует из представленных материалов и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Рыбинскому району и г. Бородино Красноярского края на основании исполнительного листа ФС № возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: взыскание с ФИО2 в пользу ФИО7 ущерба, причинённого преступлением, предусмотренным № УК РФ, в размере 171 000 руб.

Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - в течение 5 дней с момента получения должником копии постановления.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство принято к исполнению судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю с присвоением номера №-ИП.

В связи с неисполнением ФИО2 требований исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю ФИО4 вынесено постановление о взыскании с должника ФИО2 исполнительского сбора в размере 11970 руб.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП по взысканию с ФИО2 исполнительского сбора.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора соответствует указанным выше требованиям законодательства, поскольку исполнительский сбор был наложен судебным приставом-исполнителем в связи с установлением факта виновного неисполнения должником обязанности, к исполнению которой последний был понужден. Постановление утверждено врио начальника отдела – врио старшего судебного пристава, что свидетельствует о соблюдении установленного законом порядка принятия постановления.

В соответствии с ч. 15 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.

Согласно ч. 16 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Приведенные выше нормы свидетельствуют о том, что исполнительский сбор, будучи по своей юридической природе мерой публично-правовой ответственности, применяется судебным приставом-исполнителем только в период исполнения исполнительного производства и не может быть наложен на должника после окончания исполнительного производства.

В сиу ч. 1.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях, установленных пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, постановление об окончании исполнительного производства выносится в течение трех дней со дня поступления из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации об уплате должником задолженности в полном объеме в Федеральную службу судебных приставов либо перечисления денежных средств взыскателю в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что действительно, денежные средства были перечислены взыскателю ФИО7 в 2023 г., при этом исполнительное производство было окончено только в 2024 г., то есть с нарушением сроков, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве». Вместе с тем, правовое значение имеет лишь сам факт вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора в рамках действующего исполнительного производства. В рассматриваемом деле исполнительский сбор был взыскан с должника ФИО2 по постановлению судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до окончания основного исполнительного производства №-ИП, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует требованиям названных законоположений.

Отсутствие у должника необходимых денежных средств для выполнения требований исполнительного документа в установленный законом срок само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора, так как исполнение решения суда не может ставиться в зависимость от подобных обстоятельств.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, имеющихся материалов дела и норм действующего законодательства, заявленные административные исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд 

решил:

Административное исковое заявление ФИО2 к судебным приставам-исполнителям СОСП по Красноярскому краю ФИО3, ФИО4, СОСП по Красноярскому краю, ГМУ ФССП России, ГУФССП России по Красноярскому краю об оспаривании действий по взысканию исполнительского сбора, об отмене исполнительского сбора, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Алексеева

Мотивированное решение изготовлено 16.05.2025 г.