.

.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2025 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Раковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1673/2025 по иску ФИО1 ча к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просил обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить в специальный стаж работы по Списку № 2 периоды работы с 

<

Дата> в цех 

<

№> производства мастичных лент машинистом установки самоклеящихся пленок (на намотке) отделение полимерно-битумных лент по 

<

Дата>, в ООО «Б.» в должности ученика оператора дистанционного пульта управления в химическом производстве цех 

<

№> производство полиэтиленовых и полипропиленовых пленок с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата> оператором дистанционного пульта управления в химическом производстве цех 

<

№> производство полиэтиленовых и полипропеленовых пленок, с 

<

Дата> по 

<

Дата> оператором дистанционного пульта управления в химическом производстве цех 

<

№> участок производства СП (за исключение отпусков без содержания 

<

Дата>, 

<

Дата> - 

<

Дата>, 

<

Дата>, с 

<

Дата>-

<

Дата>, 

<

Дата>) и назначить пенсию с 21 марта 2025 года. 

В обоснование заявленных требований указывает на то, что 21.03.2025 года при достижение пенсионного возраста он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от 18 июня 2025 года 

<

№> ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 мес.

Согласно решению документально подтвержденный специальный стаж работы по Списку № 2 составил 5 лет 8 месяцев 8 дней в ООО «Б.» в должности каландровщика цеха 

<

№> производства полилена и обертки (Список № 2 раздел X подраздел «Б» позиция 2110Б000-1753а) с 

<

Дата> по 

<

Дата> и в должности оператора дистанционного пульта управления в химическом производстве цеха 

<

№> производство СП, цеха 23 производства БОПП участок производство СП с 

<

Дата> по 

<

Дата>.

В специальный стаж не засчитаны периоды работы в ОАО «Т.» (впоследствии ОАО «Н.», ООО «Н.», ООО «Б.», ООО «Б.») в ОАО «Т.» (далее ОАО «Н.») в должности слесаря контрольно-измерительных приборов и автоматики цех 

<

№> с 

<

Дата> по 

<

Дата>; в ОАО «Н.» (далее ООО «Б.») в должности машиниста установки самоклеящихся пленок 4 разряда в производстве мастичных лент, радиационно-модифицированной пленки цех 

<

№> с 

<

Дата> по 

<

Дата>; в ООО «Б.» в должности ученика оператора дистанционного пульта управления в химическом производстве цех 

<

№> производство полиэтиленовых и полипропиленовых пленок с 

<

Дата> по 

<

Дата>; в ООО «Б.» (далее ООО «Б.) в должности оператора дистанционного пульта управления в химическом производстве цех 

<

№> производство полиэтиленовых и полипропиленовых пленок с 

<

Дата> по 

<

Дата>; в ООО «Б.» в должности оператора дистанционного пульта управления в химическом производстве цех 

<

№> производство СП с 

<

Дата> по 

<

Дата>.

Как указано в решении согласно справке от 05.05.2025 г. 

<

№> ранее выданная льготная справка, уточняющая характер работы или особые условия труда от 25.05.2022 г. 

<

№> считается недействительной в связи с предоставлением некорректных данных по льготному стажу. Работа в должностях, указанных в справке, уточняющая особые условия труда, Перечнем рабочих мест, утвержденным УПФР РФ в г.о.Новокуйбышевск, не предусмотрена. Также за вышеуказанные периоды в сведениях выписки из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица нет кода льготной работы. 

С решением Отделения об отказе истец не согласен, так как считает, что при вынесении решения не учтены все обстоятельства и документы, влияющие на определение права на досрочную пенсию. 

Истцом ФИО1 заявлено о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области ФИО2 представила письменные возражения против удовлетворения иска. 

Изучив основания заявленных требований, возражений, исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. 

Судом установлено, что 

<

Дата> при достижение пенсионного возраста он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от 18 июня 2025 года 

<

№> ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 мес.

Согласно решению документально подтвержденный специальный стаж работы по Списку № 2 составил 5 лет 8 месяцев 8 дней в ООО «Биаксплен НК» в должности каландровщика цеха 

<

№> производства полилена и обертки (Список № 2 раздел X подраздел «Б» позиция 2110Б000-1753а) с 

<

Дата> по 

<

Дата> и в должности оператора дистанционного пульта управления в химическом производстве цеха 

<

№> производство СП, цеха 23 производства БОПП участок производство СП с 

<

Дата> по 

<

Дата>.

В специальный стаж не засчитаны периоды работы в ОАО «Т.» (впоследствии ОАО «Н.», ООО «Н.», ООО «Б.», ООО «Б.») в ОАО «Т.» (далее ОАО «Н.») в должности слесаря контрольно-измерительных приборов и автоматики цех 

<

№> с 

<

Дата> по 

<

Дата>; в ОАО «Н.» (далее ООО «Б.») в должности машиниста установки самоклеящихся пленок 4 разряда в производстве мастичных лент, радиационно-модифицированной пленки цех 

<

№> с 

<

Дата> по 

<

Дата>; в ООО «Б.» в должности ученика оператора дистанционного пульта управления в химическом производстве цех 

<

№> производство полиэтиленовых и полипропиленовых пленок с 

<

Дата> по 

<

Дата>; в ООО «Б.» (далее ООО «Б.) в должности оператора дистанционного пульта управления в химическом производстве цех 

<

№> производство полиэтиленовых и полипропиленовых пленок с 

<

Дата> по 

<

Дата>; в ООО «Б.» в должности оператора дистанционного пульта управления в химическом производстве цех 

<

№> производство СП с 

<

Дата> по 

<

Дата>.

Как указано в решении согласно справке от 05.05.2025 г. 

<

№> ранее выданная льготная справка, уточняющая характер работы или особые условия труда от 25.05.2022 г. 

<

№> считается недействительной в связи с предоставлением некорректных данных по льготному стажу. Работа в должностях, указанных в справке, уточняющая особые условия труда, Перечнем рабочих мест, утвержденным УПФР РФ в г.о.Новокуйбышевск, не предусмотрена. Также за вышеуказанные периоды в сведениях выписки из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица нет кода льготной работы. 

С решением Отделения об отказе истец не согласен, так как считает, что при вынесении решения не учтены все обстоятельства и документы, влияющие на определение права на досрочную пенсию. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В главе 6 указанного закона предусмотрены условия сохранения права на досрочное пенсионное обеспечение по старости.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховые пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам (п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Частями 2-4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при определении стажа на соответствующих видах работ применяется постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О Списках, работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, которым определены Списки и Правила, применяемые в целях установления досрочной пенсии» (далее Постановление № 665).

Постановлением № 665 предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ применяются: 

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2). Данный Список применяется за весь период работы. 

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № 516). 

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов. Также в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. 

Исходя из положений предусмотренных Правила № 516 для определения права на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 необходимо наличие следующих условий:

производство (работа, профессия) должны быть предусмотрены в Списках, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 06.01.1991г. № 10;

работа после 1 января 2013 года, засчитывается в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам;

класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 утверждено Разъяснение от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (далее – Разъяснение № 5).

В соответствии с п.5 разъяснения № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работа, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. 

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно пункта 25 разъяснения № 5 разделы "Химическое производство" Списков N N 1 и 2 состоят из двух подразделов "А" и "Б". К подразделу "А" отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу "Б" - отдельные цехи, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей.

Отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг в зависимости от характера основного вида их деятельности.

Например, если основной продукцией предприятия является производство пластических масс, то такое предприятие вне зависимости от ведомственной принадлежности должно быть отнесено к химической и нефтехимической отрасли промышленности, и его работники могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с подразделом "А" раздела "Химическое производство" Списков N N 1 и 2.

Если в составе предприятия, не относящегося к химической и нефтехимической отрасли промышленности, имеется цех (участок, отделение), работники которого заняты производством пластических масс, то они имеют право на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с подразделом "Б" раздела "Химическое производство" Списков N N 1 и 2.

Подразделы "А" разделов VIII и X "Химическое производство" соответственно Списков N 1 и 2 содержат подробный перечень видов химической продукции. В подразделах "Б" указанных разделов та же химическая продукция предусмотрена в сгруппированном виде, т.е. указаны лишь классы, к которым в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (ОК 005-93) относятся отдельные виды химической продукции. При рассмотрении вопросов о праве на пенсию в связи с особыми условиями труда работников предприятий, не относящихся к химической и нефтехимической отрасли промышленности, следует руководствоваться перечнем химических производств и видов химической продукции, указанных в подразделах "А".

Например, рабочие и мастера предприятий, не относящихся к предприятиям химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые в производстве пластических масс, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку N 1 или по Списку N 2 в зависимости от того, на основе каких веществ пластмассы получаются, как это предусмотрено в подразделах "А", и с учетом классов опасности вредных веществ, как это предусмотрено подразделами "Б". Рабочие и мастера таких предприятий, занятые в производстве изделий горячим способом из пластмасс, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу X "Химическое производство" Списка N 2 при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Согласно Списка № 2 раздел X «Химическое производство» подраздел «Б» позиция 2110Б000-1753а, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 06.01.1991г. № 10, правом на досрочное назначение пенсии пользуются рабочие и мастера предприятий, не относящихся к химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции, указанной в данном подпункте, в том числе пластических масс, занятым в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.

Подразделом «Б» раздела Х «Химическое производство» предусмотрены рабочие и мастера других отраслей промышленности занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы) в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности. 

В соответствии с пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от 04.08.2021 № 538н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно разъяснений, изложенных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», лицу обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и её льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы — справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 6 раздела 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 22.03.1979 г. № 1-52-И «О подтверждении права на льготное пенсионное обеспечение», Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила № 1015) основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих является трудовая книжка.

В соответствии с Правилами ведения трудовых книжек, изготовления бланков и обеспечения ими работодателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2003 г. № 225 в трудовую книжку работника записи о наименовании профессии (должности) вносятся в соответствии с текстом приказа. Дополнительные сведения о характере работы и условиях труда, которые имеют существенное значение для определения права на досрочное пенсионное обеспечение, в трудовую книжку не вносятся.

В неё должны вносится следующие сведения о работе: полное наименование предприятия, учреждения, организации, цеха, отдела или другого первичного структурного подразделения, профессии или должности, дата приема, перевода и увольнения работника. Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник производятся для рабочих — в соответствии с наименованием профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.

В целях реализации пункта 2 Правил № 516, приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н утверждён Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе подтверждения осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и посёлках городского типа.

Пунктом 4 названного порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определённым способом, о работе с вредными веществами определённых классов опасности, о выполнении работ в определённом месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населённого пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определённой профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Для подтверждения права на досрочное пенсионное обеспечение ФИО1 представлены: трудовая книжка 

<

№> от 

<

Дата>; справка, уточняющая характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, полный рабочий день, полную рабочую неделю, выданную Новокуйбышевским филиалом Общества с ограниченной ответственностью Б. от 25.05.2022 

<

№> за период работы с 

<

Дата> по 

<

Дата>.

Согласно записям, внесенным в трудовую книжку ФИО1 был принят в цех 

<

№> с 

<

Дата> слесарем контрольно-измерительных приборов и автоматики, с 

<

Дата> переведен в цех 

<

№> производства мастичных лент машинистом установки самоклеящихся пленок (на намотке) отделение полимерно-битумных лент по 

<

Дата>, в ООО «Б.» в должности ученика оператора дистанционного пульта управления в химическом производстве цех 

<

№> производство полиэтиленовых и полипропиленовых пленок с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата> переведен оператором дистанционного пульта управления в химическом производстве цех 

<

№> производство полиэтиленовых и полипропеленовых пленок, с 

<

Дата> по 

<

Дата> оператором дистанционного пульта управления в химическом производстве цех 

<

№> участок производства СП.

Факт работы на условиях дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости подтверждается справкой, уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, полный рабочий день, полную рабочую неделю, выданную Новокуйбышевским филиалом Общества с ограниченной ответственностью Б. от 25.05.2022 

<

№>. 

Согласно справки о переименовании от 20.05.2022 

<

№> в 1961 г. в г.Новокуйбышевск был построен завод «Р.», который в последующие годы был неоднократно переименован и реорганизован:

18.01.1976 - Новокуйбышевский завод «Р.» переименован в 

<

Н.> (приказ 

<

№> от 

<

Дата>). 

04.01.1987 - 

<

Н.> переименован в Производственное объединение«Т.» (ПО «Т.) (приказ 

<

№> от 

<

Дата>)

12.01.1994 - ПО «Т.» переименовано в Акционерное общество открытого типа «Т.» (АООТ «Т.») (постановление Главы администрации г. Новокуйбышевска от 12.01.1994г 

<

№>)

13.01.1999 - АООТ «Т.» переименовано в Открытое Акционерное общество «Т.» (ОАО «Т.») (постановление Главы администрации г. Новокуйбышевска от 13.01.1999г 

<

№>)

23.03.2005 - ОАО «Т.» переименовано на ОАО «Н.» (приказ 

<

№> от 

<

Дата>) 

01.10.2007 - ОАО «Н.» реорганизовано в ООО «Н.» (решение 

<

№> единственного акционера ОАО «Н.» от 

<

Дата>)

23.11.2010 - ООО «Н.» переименовано на ООО «Б.» (решение единственного участника ООО «Н.» 

<

№> от 

<

Дата>)

14.01.2013 года ООО «Б.» реорганизовано путем присоединения к ООО «Б.» (приказ 

<

№> от 

<

Дата>).

Согласно Устава ОАО «Т.» от 12.11.1998, а также ООО «Б.» от 15.11.2010 основными видами деятельности Общества являются:

производство и обработка биаксиально-ориентированной полипропиленовой пленки, гибкой упаковки, пластмассовых изделий и полуфабрикатов из пластмасс, розничная и оптовая продажа этой продукции, в том числе с организацией собственных торговых точек, торговых сетей, специализированных фирменных магазинов, складов;

организация транспортно-экспедиционного обслуживания, деятельность автомобильного грузового транспорта, транспортная обработка грузов;

сбор и переработка вторичного сырья;

строительство, реконструкция, ремонт и эксплуатация объектов производственного и другого назначения; 

технические испытания, исследования и сертификация и др.

Согласно письма Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области от 01.11.2010 ООО «Б.» (головная организация) по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД - 2001) присвоен основной код 25.21 — Производство пластмассовых плит, полос, труб и профилей.

Наличие вредных веществ не ниже 3 класса опасности подтверждено заключением санитарной лаборатории о содержании вредных веществ в воздухе производственных помещений АО «Т.» от 05.04.1995 

<

№>, справки ПО Т. от 

<

Дата> 

<

№>, а также отчета центральной заводской лаборатории по состоянию воздушной среды производственных помещений на ООО «ФИО3 филиал за 10 месяцев 2015г, в воздухе рабочей зоны наряду с веществами 2, 4 класса опасности, содержатся Ацетальдегид (3 класс опасности) и/или Этановая кислота (3 класс опасности).

Согласно заключению Государственной экспертизы условий труда Самарской области 

<

№> от 01.06.1993 рабочие и мастера ПО «Т.» пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 «Химическое производство». 

Под производством понимается промышленное изготовление продукции (изделия), начиная с запуска исходного сырья по окончательно отработанной технологической документации до полного его изготовления.

Технологический процесс — это часть производственного процесса (производства), представляющая собой совокупность технологических операций, выполняемых планомерно в пространстве и во времени над определенными изделиями.

Основным документом, подтверждающим производство, является технологический регламент производства. 

Пунктом 7 разъяснения № 5 предусмотрено, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Подразделом Б раздела Х «Химическое производство» позиция 2110Б000-1753а предусмотрены рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции из пластических масс (включая композиционные материалы).

Основным производство Новокуйбышевского филиала ООО «Б.» (ранее ПО «Т.»), является производство пластических масс (композиционных материалов) которое предусмотрено в Списке № 2 раздел «Химическое производство».

Производство пластических масс подтверждается технологическим регламентом цеха 

<

№>. Основное производство это производство 

<

№> производство мастичных лент, которые по своему составу являются пластическими массами. 

Следует отметить, что период работы в этой же должности оператор дистанционного пульта управления в химическом производстве цеха 

<

№> производство СП с 

<

Дата> по 

<

Дата> включен Отделением в специальный стаж работы в бесспорном порядке. 

В связи с вышеизложенным, суд считает что период работы с 

<

Дата> в цех 

<

№> производства мастичных лент машинистом установки самоклеящихся пленок (на намотке) отделение полимерно-битумных лент по 

<

Дата>, в ООО «Б.» в должности ученика оператора дистанционного пульта управления в химическом производстве цех 

<

№> производство полиэтиленовых и полипропиленовых пленок с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата> оператором дистанционного пульта управления в химическом производстве цех 

<

№> производство полиэтиленовых и полипропеленовых пленок, с 

<

Дата> по 

<

Дата> оператором дистанционного пульта управления в химическом производстве цех 

<

№> участок производства СП (за исключение отпусков без содержания 

<

Дата>, 

<

Дата> - 

<

Дата>, 

<

Дата>, с 

<

Дата>-

<

Дата>, 

<

Дата>) подлежат включению в специальный стаж работы ФИО1 в соответствии со Списком № 2 раздел Х «Химическое производство» позиция 2110Б000-1753а.

По вопросу отсутствия сведений в выписке из индивидуального лицевого счета персонифицированного учета.

Фактически ответчик ставит реализацию гражданами, работающими по трудовому договору, права на страховую пенсию в зависимость не от соблюдения или условий, установленных законом, и выполнении обязанностей, возложенных лично на них, а от того исполняет ли страхователь (работодатель) свою обязанность по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Социального фонда. 

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, предусмотрено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника обязан предоставить работодатель – плательщик страховых взносов.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке, определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы 1 и 3 статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователи представляют в органы Социального фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Социальный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статьи 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный персонифицированный учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Социального фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Социальный фонд Российской Федерации вносит сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, отсутствие каких-либо сведений на индивидуальном лицевом счете свидетельствует лишь о неисполнении работодателем установленной законом обязанности, и не может служить подтверждением отсутствия страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии.

Документы, опровергающие достоверность представленных документов Отделением СФР не представлены.

С учетом включения оспариваемого периода работы в специальный стаж ФИО1 и учтенных периодов в бесспорном порядке специальный стаж работы истца составит 12 лет 6 месяцев, что дает ему право на досрочное пенсионное обеспечение со дня возникновения права, т.е. со дня обращения с 21.03.2025 года.

На основании вышеизложенного, применяя принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе прав на социальное (в частности, пенсионное) обеспечение, по смыслу ст.1, 2, ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.18, ст.19, ч.1 ст.55 Конституции РФ, и руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 ча к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить в специальный стаж работы ФИО1 ча по Списку № 2 периоды работы с 

<

Дата> в цех 

<

№> производства мастичных лент машинистом установки самоклеящихся пленок (на намотке) отделение полимерно-битумных лент по 

<

Дата>, в ООО «Б.» в должности ученика оператора дистанционного пульта управления в химическом производстве цех 

<

№> производство полиэтиленовых и полипропиленовых пленок с 

<

Дата> по 

<

Дата>, с 

<

Дата> по 

<

Дата> оператором дистанционного пульта управления в химическом производстве цех 

<

№> производство полиэтиленовых и полипропеленовых пленок, с 

<

Дата> по 

<

Дата> оператором дистанционного пульта управления в химическом производстве цех 

<

№> участок производства СП (за исключение отпусков без содержания 

<

Дата>, 

<

Дата> - 

<

Дата>, 

<

Дата>, с 

<

Дата>-

<

Дата>, 

<

Дата>) и назначить пенсию с 21 марта 2025 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 08.08.2025 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.