Дело № 2-2275/2025 (2-12549/2024)

УИД: 50RS0028-01-2024-014755-79

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мытищи, Московская область 25 декабря 2025 г.

Мытищинский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Заякиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Лосевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2275/2025 (2-12549/2024) по исковому заявлению ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО8 к администрации г.о. Мытищи Московской области, ТУ Росимущества в Московской области, Министерство имущественных отношений в Московской области об установлении границ земельного участка, образовании земельного участка площадью 3 514 кв.м. в границах участка, находящемся в бессрочном пользовании ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров», включении в площадь сторонних землепользователей, с сохранением особых условий использования территории, признании право общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО27, ФИО3, ФИО28, ФИО7, ФИО4, уточнив исковые требования после проведенной по делу судебной экспертизы, обратились в суд с иском к Администрации г.о. Мытищи Московской области, ТУ Росимущества в Московской области, Министерству имущественных Московской области отношений об установлении границ земельного участка, образовании земельного участка площадью 3 514 кв.м. в границах участка, находящемся в бессрочном пользовании ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров», включении в площадь сторонних землепользователей, с сохранением особых условий использования территории, признании право общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №. Право собственности истцов на указанный жилой дом возникло в порядке наследования. Право собственности наследодателей на жилой дом возникло до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

При вышеуказанном жилом доме имеется земельный участок, порядок пользования которым определен между всеми собственниками домовладения на основании определения об утверждении мирового соглашения от 31.08.2004г. мирового судьи 133 судебного участка Мытищинского судебного района.

Дом истцов располагается на спорном земельном участке с 1937 года, истцы длительное время пользуются данным земельным участком, осуществляют уход за ним. Границы земельного участка закреплены на местности столбами ограждения и забором. Споры о границах указанного земельного участка со смежными землепользователями отсутствуют. Требований об изъятии или истребовании земельного участка кем-либо не заявлялось.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Главы Мытищинского района №3646 «Об утверждении границ земельного участка по адресу: 

<

адрес>» утверждены границы земельного участка (земли поселений) при домовладении № по 

<

адрес> в г. 

<

адрес>ю 4280 кв.м. согласно землеустроительному делу №. Указанным Постановлением определены границы спорного земельного участка, установлено целевое использование земельного участка — для обслуживания жилого дома.

В 2024 году кадастровым инженером по заказу истцов проведены кадастровые работы по определению границ земельного участка, по результатам которых составлен план земельного участка (для оформления первичной регистрации) площадью 3645 кв.м. Истцы обратились к ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельных участков. Ответчиком 18.10.2024г. принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

Истцы считают, что их право на спорный земельный участок возникло значительно раньше, чем право федеральной собственности на землю, занятые национальным парком. В связи с чем формирование земельного участка для национального парка «Лосиный остров» нарушает права и законные интересы истцов на право владения спорным земельным участком.

В связи с тем, что право наследодателя возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ и перешло к истцам в порядке наследования, учитывая единство судьбы строения и земельного участка, уточнив требования в соответствии с заключением проведенной судебной экспертизы, истцы просят:

- Установить границы земельного участка площадью 3514 кв.м., на котором расположен жилой дом истцов с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с каталогом координат характерных точек границ, указанных в Таблице № заключения эксперта.

- Образовать земельный участок площадью 3514 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером № находящемся в бессрочном пользовании ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров», включив в площадь земельных участков постороннего пользования (земли физических лиц, находящихся в собственности), с сохранением установленных особых условий использования территории.

- Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО28, ФИО7, ФИО4 и Администрацией г.о. Мытищи, право общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 3514 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания жилого дома, в соответствии с каталогом координат границ земельного участка, приведенным в Таблице № экспертного заключения.

- Установить, что данное решение является основанием для постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет, а также является основанием для государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и его территориальных подразделениях.

В процессе производства по делу к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Министерство природных ресурсов и экологии РФ, ФИО31

Истцы ФИО27, ФИО3, ФИО28, ФИО7, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом.

Представитель истцов по доверенности ФИО29 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнениях к нему.

Представитель ответчика администрации городского округа Мытищи Московской области в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, предоставила письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требовании, дополнительно пояснив, что администрацией г.о.Мытищи Московской области получено свидетельство о праве собственности на выморочное имущество в виде доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №

Представители ответчика ТУ Росимущества в Московской области, Министерство имущественных отношений в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, отзыв на исковое заявление не предоставили, также не сообщили суду об уважительных причинах своей неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо ФИО31, собственник смежного земельного участка, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил в материалы дела заявление, в котором указал, что не возражает против удовлетворения требований истцов, спора по границе с истцами не имеет, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третье лицо ФИО30, представители третьих лиц Управления Росреестра по Московской области, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров» по доверенности ФИО12 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требованиям по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом имеющихся в письменных материалах дела сведений о надлежащем извещении сторон о дате, времени и месте судебного заседания, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, допросив свидетеля и эксперта, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1, подпункту 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

В силу ч. 1 ст. 59, ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК) признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Пунктом 5 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ст. 35 ЗК РФ не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (30.10.2001) либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.

Статьей 39.14 ЗК РФ определен порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

В силу пункта 1 статьи 39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 ЗК РФ в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно пункту 7 статьи 39.15 ЗК РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.

Статьей 39.16 ЗК РФ предусмотрены основания, при наличии хотя бы одного из них, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов.

На основании подпункта 2 пункта 8 статьи 39.15 ЗК РФ одним из оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка также является отсутствие у обратившегося лица предусмотренного земельным законодательством права на приобретение земельного участка без проведения торгов, то есть также при необоснованности испрашиваемой площади.

При этом в силу пункта 16 статьи 39.15 ЗК РФ решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.17 настоящего Кодекса без проведения торгов.

Из изложенного следует вывод о том, что при испрашивании заинтересованным лицом земельного участка в собственность, который надлежит образовать, уполномоченный орган проверяет схему расположения земельного участка, в том числе и на предмет обоснованности отраженной в ней площади испрашиваемого участка его функциональному использованию, и при соответствии утверждает такую схему, принимая решение о предварительном согласовании предоставления участка согласно утвержденной схеме.

В силу п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истцы ФИО27, ФИО3, ФИО28, ФИО7, ФИО4 являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ФИО27 принадлежит 45/200 долей вышеуказанного жилого дома, которые перешли к нему на основании решения Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу № о признании права собственности на доли в порядке наследования по закону после смерти его отца ФИО13 Отец истца ФИО14 унаследовал указанное имущество от своей матери ФИО15 согласно свидетельству о праве на наследство от 13.10.2003г., которая в свою очередь унаследовала его от ФИО16 согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от 27.12.1994г.

ФИО3 принадлежит 16/200 долей вышеуказанного жилого дома, которые перешли к ней, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. от умершей матери ФИО17, которая в свою очередь унаследовала их от отца ФИО18, согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО28 принадлежит 45/400 долей вышеуказанного жилого дома, которые перешли к нему на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию ДД.ММ.ГГГГ. от его матери ФИО19, которая в свою очередь унаследовала их от ФИО16 согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО7 принадлежит 45/400 долей вышеуказанного жилого дома, которые перешли к нему на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию ДД.ММ.ГГГГ. от его бабушки ФИО19, которая в свою очередь унаследовала их от ФИО16 согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО4 принадлежит 16/200 долей вышеуказанного жилого дома, которые перешли к ней на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. от умершего супруга ФИО20, который в свою очередь унаследовал их от отца ФИО18 согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ

Собственником остальных 116/400 долей, указанного выше домовладения, принадлежащих ранее ФИО21, умершей ДД.ММ.ГГГГ., в силу ст. 1151 ГК РФ, является муниципальное образование городской округ Мытищи Московской области, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанное домовладение представляет собой одноэтажное здание 1937 года постройки, общей площадью 82,9 кв.м., расположенное на земельном участке, право собственности на который не оформлены, границы не установлены в установленном законом порядке. Указано, что жилой дом находится в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №

B свидетельстве o праве на наследство по завещанию от 28.12.1953г. указано: при этом имелось в виду следующее имущество: 1/2 доля домовладения, находящегося в 

<

адрес>, под номером «двенадцать», оцененного по инвентаризационной оценке всего домовладения, согласно справке ИТБ Мытищинского горкомхоза OT 18.06.1952г. за №.

Суд приходит к выводу о том, что право собственности на дом у наследодателя ФИО22 возникло еще в 1952г., то есть до введения в действие ЗК РФ.

Определением об утверждении мирового соглашения от 31.08.2004г. мирового судьи 133 судебного участка Мытищинского судебного района было утверждено мировое соглашение, заключенное между ФИО30, ФИО21, ФИО17, ФИО13, ФИО19 и ФИО4 об определении порядка пользования земельным участком при 

<

адрес>.

Заочным решением Мытищинского городского суда от 21.08.2002г. были удовлетворены исковые требования ФИО23, одного из совладельцев дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, об определении и выделе доли в указанном доме.

В 2012г. наследник ФИО23 – ФИО30 Согласно выписке из ЕГРН, часть жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 12,3 кв.м., принадлежит ФИО30 на праве собственности.

Также ФИО30 оформила право собственности на два земельных участка, расположенных при указанном домовладении, с кадастровыми номерами № площадью 499 кв.м., и № площадью 173 кв.м., установлена категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания жилого дома, что подтверждается выписками из ЕГРН, представленными в материалы дела.

30.09.2003г. на основании Постановления Главы Мытищинского района № «Об утверждении границ земельного участка по адресу: 

<

адрес>» утверждены границы земельного участка (земли поселений) при домовладении № по 

<

адрес> площадью 4280 кв.м. согласно землеустроительному делу №. Установлено целевое использование земельного участка — для обслуживания жилого дома. Установлены ограничения в использовании земельного участка в соответствии с генпланом 

<

адрес>, охранная зона НП «Лосиный остров», без права дополнительного строительства.

В судебном заседании был допрошен свидетель ФИО24, которая пояснила, что спорный земельный участок по периметру огорожен, у каждого совладельца жилого дома свой вход.

Истцы обратились в Администрацию городского округа Мытищи Московской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельных участков. Администрацией городского округа Мытищи Московской области 18.10.2024г. принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги, так как истцами не были предоставлены документы, подтверждающие испрашиваемую площадь и конфигурацию земельного участка, кроме того, за предоставлением государственной услуги обратились не все правообладатели объекта недвижимости с кадастровым номером № Также испрашиваемый земельный участок расположен в территориальной зоне Р-2 (ЛО), в которой отсутствует испрашиваемый вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства». Согласно сведениям ЕГРН, объект капитального строительства расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности иного лица. Испрашиваемый земельный участок имеет наложение на земельный участок с кадастровым номером №, который находится в Федеральной собственности. Испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах национального парка Федерального значения Лосиный остров.

Национальный парк «Лосиный остров» создан на основании постановления Совета Министров РСФСР от 24.08.1983 № 401 «О создании Государственного природного национального парка «Лосиный остров», его границы и границы охранной зоны установлены объединенным решением исполнительных комитетов Московского областного и Московского городского Совета народных депутатов от 04.05.1979 № 1190-543.

Решением исполнительных комитетов Московского городского и Московского областного Совета народных депутатов от 10.10.1988 № 2130-1344, Постановлением Совета Министров СССР от 21.08.1989 № 703, постановлением Совета Министров РСФСР от 05.10.1989 № 295 и совместным постановлением Правительства Москвы и Администрации Московской области от 29.04.1992 № 235-113 границы парка были уточнены.

При этом Решением Исполнительных комитетов Московского областного и Московского городского советов народных депутатов от 04.05.1979 №1190-543 решено обязать министерства и ведомства РСФСР и просить министерства и ведомства СССР вывести предприятия, учреждения и жилой фонд, расположенные на территории природного парка. Обязать Управление учета и распределения жилой площади Мосгорисполкома предусмотреть выделение ГлавУКСу и Управлению лесопаркового хозяйства Мосгорисполкома жилой площади для переселения граждан с территории природного парка из домов, подлежащих сносу.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 05.10.1989 № 295 Мосгорисполкому и Мособлисполкому постановлено обеспечить в 1990-1991 годах переселение жителей поселка Центральный и других граждан, проживающих на территории Государственного природного национального парка «Лосиный остров», Мосгорисполкому предусмотреть финансирование и строительство необходимых для этих целей жилых домов; пересмотреть ранее принятые решения об отводе в границах парка и его охранной зоны земельных участков для строительства, садоводства и огородничества, решительно пресекать самовольный захват земель.

Пунктом 12 Постановления ДД.ММ.ГГГГ № было постановлено предложить администрациям Балашихинского, Мытищинского и Щелковского районов Московской области в 1992 году решить вопрос о предоставлении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство для переселения граждан, проживающих на территории Национального парка «Лосиный Остров», а так же для работников национального парка.

Несмотря на указанные Постановления меры для предоставления земельных участков либо жилого фонда в целях переселения граждан, проживающих на территории Национального парка «Лосиный Остров», суду не предоставлено.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 26.03.2012 №82 утверждено Положение о Национальном парке «Лосиный остров», в соответствии с пунктом 10 которого на территории национального парка установлен дифференцированный режим особой охраны с учетом природных, историко-культурных и иных особенностей. Выделена и хозяйственная зона, в которую включаются, в том числе, небольшие по площади участки в местах постоянного проживания сотрудников парка, местного населения.

Для установления того, входит ли испрашиваемый истцами земельный участок в границы национального парка «Лосиный остров» определением суда от 25.02.2025г. по ходатайству представителя истцов по настоящему гражданскому делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам АНО «Лаборатория права».

Согласно заключению эксперта АНО «Лаборатория права» от 25.08.2025г., экспертом определена фактическая площадь испрашиваемого истцами земельного участка при домовладении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадь которого по фактическому пользованию составляет 3514 кв.м.

Экспертом установлено, что внешние границы указанного земельного участка согласно плану земельного участка от 28.03.2003г. соответствуют определенному мировым судьей порядку пользования земельным участком, установленного в определении мирового судьи 133 судебного участка Мытищинского судебного района от 31.08.2004г. об утверждении мирового соглашения за исключением 3 границ, при этом площадь земельного участка совпадает. Эксперт отмечает, что причиной возникновения данных несовпадений, учитывая их несистемность и малочисленность, а также тождественность значений площади, является техническая ошибка.

Эксперт делает вывод о том, что спорный земельный участок существовал как объект недвижимости минимум с 1966г., то есть на 17 лет раньше, нежели Национальный парк «Лосиный остров». Спорный земельный участок начал использоваться в площади 4186 кв.м. минимум с 1978 г., то есть за 1 год до Решения исполнительных комитетов Московского областного и Московского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «0б утверждении проекта планировки природного парка «Лосиный остров» и за 5 лет до учреждения национального парка «Лосиный остров».

С учетом проведенного исследования эксперт приходит к выводу, что наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на спорный земельный участок, общей площадь 3514 кв.м. (4 186 кв.м (общая площадь исходного земельного участка при жилом доме) – 173 кв.м. - 499кв.м. (земельные участки с кадастровыми номерами № и №, принадлежащие ФИО23 на праве собственности)), является реестровой ошибкой и подлежит исключению из ЕГРН.

Согласно сведениям ЕГРН все 100% площади спорного земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, входит в границы особо охраняемой природной территории национальный парк «Лосиный остров» (ЗОУИТ 50:15-6.3), при этом данный земельный участок является земельным участком стороннего землепользования и не может находится в федеральной государственной собственности, поскольку находился в частном пользовании на момент образования границ Национального парка.

Федеральным законом от 30.12.2020 N 505-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в пункт 14 статьи 2 ФЗ от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ внесены изменения, в соответствии с которыми населенные пункты могут быть включены в состав особо охраняемых природных территорий без изъятия расположенных на их территориях земельных участков и иной недвижимости у правообладателей (за исключением государственных природных заповедников), если это не противоречит режиму особой охраны соответствующей категории особо охраняемых природных территорий. В случае зонирования особо охраняемой природной территории населенные пункты включаются в состав функциональных зон, режим которых допускает осуществление хозяйственной деятельности.

Оборот земельных участков на территории населенного пункта, включенного в состав особо охраняемой природной территории федерального или регионального значения, не ограничивается. Такие земельные участки могут находиться по основаниям, предусмотренным законом, в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, собственности граждан или юридических лиц либо относиться к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с земельным законодательством.

Использование земельных участков на территории населенного пункта, включенного в состав особо охраняемой природной территории, должно осуществляться с учетом режима особой охраны этой особо охраняемой природной территории. Градостроительный регламент применительно к территории такого населенного пункта устанавливается в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и настоящим Федеральным законом. Положением об особо охраняемой природной территории могут устанавливаться требования к градостроительному регламенту.

Положения настоящей статьи не распространяются в отношении особо охраняемых природных территорий, полностью расположенных на территории населенного пункта, а если особо охраняемая природная территория расположена на территории населенного пункта частично, в отношении той ее части, которая расположена в границах населенного пункта.

Земельные участки и природные ресурсы, расположенные в границах национальных парков, находятся в федеральной собственности и отчуждению не подлежат, за исключением земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, включенных в состав национальных парков.

Земельный участок под жилым домом с кадастровым номером 50:12:0101602:64 как объект недвижимости возник задолго до образования НП «Лосиный остров», и был закреплен за правообладателями жилого дома, земельный участок под жилым домом никогда не исключался из границ национального парка.

В соответствии с пунктом 1 ст. 11.2 ЗК РФ Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу пункта 7 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Вместе с тем, при формировании границ земель ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров» не были учтены права истцов, земельный участок которых не был включен в земли сторонних землепользователей, принимая во внимание период первоначального предоставления указанного земельного участка правопредшественникам истцов, фактическое их там проживание и зарегистрированное право собственности на жилой дом.

С целью обслуживания принадлежащего истцам жилого дома суд приходит к выводу о необходимости образования земельного участка площадью 3 514 кв.м. в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 71745+/-2344 кв.м., находящемся в бессрочном пользовании ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров», включив в площадь земельных участков стороннего пользования (земли физических лиц, находящихся в собственности), с сохранением установленных особых условий использования территории.

Экспертом разработан вариант установления границ спорного земельного участка при жилом доме с кадастровым номером №, площадь которого составляет 3 514 кв.м. Каталог координат характерных точек приведен экспертом в Таблице №4 заключения эксперта.

Включение образовываемого земельного участка в площадь земельных участков стороннего пользования, по мнению суда, не нарушит прав НП «Лосиный остров».

Кроме того, представителем ФГБУ «Национальный парк «Лосиный Остров» не оспаривалось наличие на территории охраняемой зоны парка земельных участков, находящихся в собственности физических лиц.

Придя к выводу о нарушении прав истцов при формировании границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 71745+/-2344 кв.м., и передаче его в бессрочное пользование ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров», поскольку спорный участок, возникший как объект недвижимости как минимум в 1966г. (согласно выводам эксперта), не был включен в границы сторонних землепользователей, суд признает несостоятельным доводы ФГБУ «Национальный парк «Лосиный Остров» и Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации о невозможности предоставления спорного земельного участка в собственность истцов в связи с ограничением его в оборотоспособности.

Кроме того, согласно выводам эксперта, исключение спорного земельного участка, возникшего как объект недвижимости за 17 лет до создания Национального парка «Лосиный остров», не означает уменьшение площади национального парка, так как его границы, имеющие реестровый №.3 не изменяются.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО25 полностью подтвердил выводы экспертизы, а также пояснил, что в заключении эксперта была допущена техническая ошибка (опечатка) на странице 4.

Указание в заключении эксперта на странице 4 иного адреса суд признает опиской. В разделе «Место производства судебной экспертизы» на стр. 4 экспертного заключения следует читать: Осмотр объекта исследования выполнен по адресу: 

<

адрес>, так как на странице 7 объектом экспертизы является земельный участок при жилом доме по адресу: 

<

адрес>. Имеющаяся описка не влияет на выводы эксперта и не может являться основанием для признания указанного заключения недопустимым доказательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного Кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 указанного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть, точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Суд полагает возможным установить границы спорного земельного участка, на котором расположен жилой дом с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с каталогом координат характерных точек границ, указанных в таблице № 4 заключения эксперта АНО «Лаборатория права».

В соответствии с п. 3, 4 ст. 61 Федерального закона Российской Федерации от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Таким образом, целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о границах земельного участка, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в соответствие с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми ранее земельный участок был предоставлен.

В соответствии с положениями ст.25 ЗК РФ во взаимосвязи с положениями ст. 39.1 ЗК РФ, п. 3 ст. 1, ст. 7 Закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» земельный участок как объект права возникает с момента его формирования и постановки на кадастровый учет. До прохождения государственного кадастрового учета и присвоения кадастрового номера земельный участок не может быть признан объектом гражданских прав.

На момент рассмотрения дела спорный земельный участок на кадастровом учете не состоит, его границы не определены. Следовательно, установить наличие реестровой ошибки в сведениях на земельный участок не представляется возможным.

Согласно ч. 2 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу п.2 ст. 14 №218-ФЗ вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Из материалов дела усматривается, что в рамках полномочий Администрации истцам было отказано в предоставлении земельных участков. При рассмотрении заявления истцами не были представлены документы, подтверждающие испрашиваемую площадь и конфигурацию земельного участка. Однако, в настоящем судебном процессе истцы просят признать право собственности на земельные участки и предоставляют каталог координат, не являющийся предметом рассмотрения Администрацией при рассмотрении заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела, администрацией г.о.Мытищи Московской области оформлено права муниципальной собственности на выморочное имущество на 116/400 долей в праве собственности на жилой дом.

Вместе с тем, право собственности на земельный участок в выделенной части жилого дома ФИО23, было приобретено за плату. Смежному землепользователю ФИО31, земельный участок принадлежит на праве аренды.

При таких обстоятельствах, суд не находит законных оснований для удовлетворения требований истцов о признании за ними право общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 3514 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания жилого дома, в соответствии с каталогом координат границ земельного участка, приведенным в Таблице № экспертного заключения, поскольку допустимых доказательств, подтверждающих предоставление указанного земельного участка на каком-либо праве (для застройки, право пожизненного наследуемого владения или ином праве до вступления в силу Земельного кодекса РФ) правопредшественникам истцов в материалы дела не предоставлено.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО4 к администрации г.о. Мытищи Московской области, ТУ Росимущества в Московской области, Министерству имущественных Московской области об установлении границ земельного участка, образовании земельного участка площадью 3 514 кв.м. в границах участка, находящемся в бессрочном пользовании ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров», включении в площадь сторонних землепользователей, с сохранением особых условий использования территории, признании право общей долевой собственности на земельный участок, – удовлетворить частично.

Установить границы земельного участка, площадью 3 514 кв.м., на котором расположен жилой дом с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с каталогом координат характерных точек границ, указанных в таблице № заключения эксперта ФИО25 АНО «Лаборатория права»

№

X, м

Y, м

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Образовать указанный земельный участок площадью 3 514 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 71745+/-2344 кв.м., находящемся в бессрочном пользовании ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров», включив в площадь земельных участков постороннего пользования (земли физических лиц, находящихся в собственности), с сохранением установленных особых условий использования территории.

В удовлетворении требований ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО4 к администрации г.о. Мытищи Московской области, ТУ Росимущества в Московской области, Министерству имущественных Московской области о признании права общедолевой собственности на земельный участок площадью 3 514 кв.м., на котором расположен жилой дом с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания жилого дома, в соответствии с каталогом координат границ земельного участка в таблице № заключения судебной экспертизы отказать.

Данное решение является основанием для постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и его территориальных подразделениях.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мытищинский городской суд Московской области.

Судья ПОДПИСЬ А.В. Заякина

Мотивированное решение изготовлено – 13.02.2026.

Судья ПОДПИСЬ А.В. Заякина