Дело № 5-919/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Иваново «21» июля 2021 года

Судья Фрунзенского районного суда города Иваново – Вермишян А.О.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1 – адвоката АБ «Сфера защиты» ФИО2, представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении: 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, не работающего, 

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. 

23 июня 2021 года в 10 часов 42 минуты ФИО1 находился в салоне общественного транспорта, следовавшего по маршруту № «18», находящегося у дома № 42/32 по улице Кузнецова города Иваново в период режима повышенной готовности, установленного в соответствии с Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг, изданного на основании Указа Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239, не имея средств индивидуальной защиты – защитной маски, предусмотренных п. 9 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг. 

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Материалы дела располагают сведениями о надлежащем извещении, ходатайств об отложении дела не поступало. 

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1

Защитник-адвокат ФИО2 пояснил, что его доверитель уведомлен о судебном заседании, но в данный момент находится за пределами Ивановской области; свою вину в совершении административного правонарушения не оспаривает. Просил назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения. 

Факт нарушения ФИО1 установленных вышеуказанными нормативными актами правил поведения в период введённого на территории Ивановской области режима повышенной готовности, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 23 июня 2021 года № 37 А 329829, с содержанием которого он был согласен;

- объяснением ФИО1, в котором подтвердил, что в указанные дату, время и месте находился в салоне общественного транспорта, следовавшего по маршруту № «18», без средств индивидуальной защиты органов дыхания, а именно – без маски, так как забыл её надеть. 

- рапортом сотрудника полиции о выявлении ФИО1, находившегося в салоне общественного транспорта, следовавшего по маршруту № «18», находящегося у дома № 42/32 по улице Кузнецова города Иваново без средств индивидуальной защиты – маски.

- фотоматериалом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). 

В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее Закон № 68-ФЗ), Президент РФ определяет в соответствии со статьей 80 Конституции РФ и федеральными законами основные направления государственной политики и принимает иные решения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам субъектов РФ поручено определить в границах соответствующего субъекта РФ территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, а также установить особый порядок передвижения граждан на соответствующей территории.

В соответствии с Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 и федеральным законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Губернатором Ивановской области издан Указ от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (далее – Указ Губернатора) в действующейедакции, согласно которому установлены определенные правила поведения для граждан, проживающих на территории Ивановской области, в том числе возложена обязанность на граждан при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и рук (перчатки). 

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей. 

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 37 А 329829, объяснениями ФИО1, рапортом сотрудника полиции от 23 июня 2021 года, фотоматериалом.

Доказательства по делу об административном правонарушении могут в силу положений ст. 26.2 КоАП РФ быть признаны достаточными доказательствами по делу.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, считаю признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность – не установлено. 

При определении вида наказания суд учитывает характер и фактические обстоятельства совершённого правонарушения, личность ФИО1, наличие смягчающего обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также фактическое отсутствие причинения ФИО1 вреда, а равно его угрозы жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие какого-либо имущественного ущерба. 

С учётом указанных выше обстоятельств, а также с целью предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о целесообразности назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.6.1 ч.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. 

Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам:

Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и предупредить об ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (то есть не позднее 60 суток со дня вступления постановления в законную силу), влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок 15 суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.О. Вермишян