Дело № 12-27/2018

Р Е Ш Е Н И Е

город Приволжск «24» октября 2018 года.

Судья Приволжского районного суда Ивановской области Калаев Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу руководителя муниципального унитарного предприятия «Приволжское многоотраслевое производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства» (далее МУП «Приволжское МПО ЖКХ») на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ивановской области от 14 августа 2018 года юридическое лицо - МУП «Приволжское МПОЖ ЖКХ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 35 000 рублей.

В постановлении указано, что 09 августа 2018 года при рассмотрении материалов проверки по соблюдению норм действующего трудового законодательства в МУП «Приволжское МПО ЖКХ» по адресу 

<

...> «а», установлено нарушение законодательства о труде при увольнении работника предприятия ФИО1:

- в нарушении ст.127, 140 Трудового кодекса РФ не начислена и не выплачена денежная компенсация за 0,32 календарных дня;

- в нарушении ст.140 Трудового кодекса РФ расчет произведен не в день увольнения 02 апреля 2018 года, а платежным поручением от 06 апреля 2018 года, выходное пособие на первый месяц выплачено 08 мая 2018 года;

- в нарушении ст. 137 Трудового кодекса РФ из второго пособия удержана ошибочно начисленная сумма 6041, 48 рублей;

- в нарушении ст.236 Трудового кодекса РФ не начислена денежная компенсация в связи с несвоевременным расчетов при увольнении в размере не ниже 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных сумм за каждый день задержки.

Не согласившись с данным постановлением, директор МУП «Приволжское МПО ЖКХ» ФИО4 обратился в Приволжский районный суд с жалобой, в котором фактически не оспаривая допущенные нарушения, считает назначенное наказание необоснованным, поскольку при назначении наказания не учтено финансовое положение предприятия, предпринятые меры к устранению выявленных нарушений, смягчающие обстоятельства и совершение правонарушения впервые. Он просит постановление изменить и снизить размер назначенного штрафа до 30 000 рублей. 

В судебном заседании представитель МУП «Приволжское МПО ЖКХ» ФИО2 доводы жалобы поддержала, пояснив, что предприятие впервые привлекается к административной ответственности за нарушение трудового законодательства, в связи с чем возможно назначение минимального наказания. 

Представитель Государственной инспекции труда в Ивановской области в судебное заседание не явился. Прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии представителя инспекции, оснований для отложения рассмотрения дела не усматриваю.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, заслушав представителя МУП «Приволжское МПО ЖКХ», прихожу к следующему:

Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

09 августа 2018 года при рассмотрении материалов проверки по соблюдению трудового законодательства в МУП «Приволжское МПО ЖКХ» установлено нарушение трудового законодательства при выплате заработной платы и пособия увольняемому работнику предприятия ФИО1

09 августа 2018 года в отношении МУП «Приволжское МПО ЖКХ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ. 

14 августа 2018 года постановление по делу об административном правонарушении МУП «Приволжское МПО ЖКХ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, доказан административным органом и подтверждается имеющимися в материалах административного дела доказательствам: актом о результатах проверки соблюдения трудового законодательства от 09 августа 2018 года, предписанием от 09 августа 2018 года, протоколом об административном правонарушении, другими материалами дела и фактически МУП «Приволжское МПО ЖКХ» не оспаривается.

При таких обстоятельствах действия МУП «Приволжское МПО ЖКХ» верно квалифицированы по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы жалобы о назначении чрезмерно строгого наказания являются несостоятельными.

Сами материалы дела свидетельствуют о пренебрежительном отношении указанного юридического лица к соблюдению требований действующего законодательства РФ и неисполнении публично-правовых обязанностей.

Назначение вида наказания является правом и обязанностью должностного лица и судьи, рассматривающих административное дело, которые оценивают обстоятельства правонарушения, данные о привлекаемом к ответственности лице, а также доказательства на основании своего внутреннего убеждения, основанного на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Административное наказание МУП «Приволжское МПО ЖКХ» как юридическому лицу назначено в соответствии с требованиями ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, наличия смягчающих обстоятельств, данных о юридическом лице и обстоятельств правонарушения, в виде штрафа приближенного к минимальному размеру, предусмотренному санкцией ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, и, поэтому, является справедливым.

Каких-либо нарушений норм КоАП РФ при привлечении МУП «Приволжское МПО ЖКХ» к административной ответственности, судом установлено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, 

р е ш и л :

Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ивановской области от 14 августа 2018 года, которым МУП «Приволжское МПО ЖКХ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу директора МУП «Приволжское МПО ЖКХ», без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Калаев Н.Е.