Дело №2а-181/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Анадырь 

28.06.2021 

Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе

председательствующего судьи Бугаевой Н.О.,

при помощнике судьи Коновалове Ю.А.,

с участием административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика УФНС России по ЧАО – ФИО3, действующей на основании доверенности №16-24/03791 от 25.03.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Чукотскому автономному округу к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

установил:

в Анадырский городской суд поступило исковое заявление УФНС России по ЧАО к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и пеней. В обоснование требований указано следующее. ФИО1 состоит в УФНС России по ЧАО на налоговом учете по месту жительства физического лица, ИНН №, с 01.01.2019 по 29.01.2019 и с 23.04.2019 по 24.10.2019 являлась индивидуальным предпринимателем. С изложенного, за 2019 год размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование индивидуального предпринимателя ФИО2 составит 17 202 руб. 03 коп., размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование индивидуального предпринимателя ФИО2 составит 4 034 руб.20 коп. Управлением урегулирована сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2 425 руб. 08 коп., сумма задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 568 руб. 76 коп. Таким образом, сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составила 14 776 руб. 95 коп., сумма задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование составила 3 465 руб. 44 коп. За несвоевременную уплату страховых взносов налогоплательщику начислена пеня в размере 19 рублей 76 копеек, в том числе 16 руб. 01 коп. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии и 3 руб. 75 коп. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование. Должнику направлено требование №5346 от 14.11.2019 на общую сумму 18 262 руб. 15 коп. 06.04.2020 мировым судьей судебного участка г. Анадырь вынесен судебный приказ №2а-337/20 о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам в размере 16 242 руб. 39 коп., пени, начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов, в размере 15 руб. 76 коп, который отменен 16.04.2020 определением мировым судьей судебного участка г. Анадырь. ФИО2 произвела 07.05.2020 и 08.05.2020 оплату по требованию №5346 от 10.03.2020 в размере размере16 258 руб. По состоянию на 19.06.2020 имеется остаток непогашенной задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2 000 рублей, пени, начисленной за не своевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 4 руб. 00 коп. На основании изложенного, УФНС России по ЧАО просит взыскать с ФИО2 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2 000 рублей и пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 4 руб. 00 коп.

Определением Анадырского городского суда от 12.03.2021 административное исковое заявление принято к производству суда, проведена подготовка дела к судебному разбирательству.

В возражениях на исковое заявление ФИО2 указала следующее. В заявлении от 19.03.2020 о вынесении судебного приказа, судебном приказе №2а-337/20 от 06.04.2020 указано об урегулировании инспекцией суммы задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2 000 рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 4 руб. 00 коп. Согласно расшифровке задолженности налогоплательщика сумма в размере 16 258 руб. 15 коп. не уплачена. 21.05.2020 МИ ФНС России по ЧАО в Анадырский городской суд подан административный иск, в котором указано на урегулирование суммы задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2 000 рублей, пени, начисленной на несвоевременную уплату стразовых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 4 руб.00 коп., наличие задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 12 776 руб. 95 коп., пени, начисленной на несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 12 руб. 01 коп. После оплаты ФИО2 указанной задолженности 07.05.2020 и 08.05.2020 всего в размере 16 258 руб. 15 коп. иск отозван. В связи с изложенным, административный ответчик просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного истца указал на пропуск срока для обращения в суд без уважительных причин, административный ответчик просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность граждан налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абзацем первым статьи 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

На основании положений пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В силу п.1 ст.430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в соответствии с положениями ст.430 НК РФ.

Расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (ст.423 НК РФ).

В соответствии с положениями п.1 ст.431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Согласно положениям п.1,2,5 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

ФИО2 являлась индивидуальным предпринимателем с 01.01.2019 по 29.01.2019 и с 23.04.2019 по 24.10.2019.

Согласно расчету административного истца за указанный период для индивидуального предпринимателя ФИО2 сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составила 17 123 руб. 12 коп., сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование составила 4 034 руб. 20 коп. Учитывая урегулирование Управлением сумм задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2 425 руб. 08 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 568 руб. 76 коп., сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составила 14 776 руб. 95 коп., сумма задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование составила 3 465 руб. 44 коп. 

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п.1 ст. 48 НК РФ).

Для добровольной уплаты недоимки ФИО2 направлено требование №5346 об уплате в срок до 10.03.2020 общей задолженности в сумме 18 266 руб. 25 коп. по состоянию на 14.11.2019, при этом задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составила 14 776 руб. 95 коп., задолженность на обязательное медицинское страхование составила 3 465 руб. 44 коп., пени 19 руб. 76 коп.

07.05.2020 и 08.05.2020 ФИО2 исполнила требования налогового органа об уплате задолженности по страховым взносам в размере 16 242 руб. 15 коп. и пени в размере 15 руб. 76 коп., всего в размере 16 258 руб. 15 коп., что подтверждается материалами дела.

Таким образом, согласно расчетам административного истца ФИО2 не погашен остаток задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2 000 рублей по пени, начисленной за не своевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 4 руб. 00 коп.

Между тем, суд приходит к выводу об отказе налоговому органу в удовлетворении требований о взыскании с ФИО2 указанной задолженности.

В силу ч.1 ст.92 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом.

Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало (ч.3 ст.92 КАС РФ).

Частью 1 ст.93 КАС РФ определено, что процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца.

В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день (ч.2 ст.93 КАС РФ).

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2 ст.286 КАС РФ).

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 ч.3 ст.48 НК РФ).

21.03.2020 налоговый орган обратился в судебный участок мирового судьи г. Анадырь с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 12 776 руб. 95 коп., страховых взносов на обязательное медицинское образование 3 465 руб. 44 коп., пени 12 руб. 01 коп. При этом в данном заявлении указано, что инспекцией урегулирована сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2 000 рублей и сумма пени в размере 4 руб. 00 коп.

Судебным приказом от 06.04.2020 №2а-337/20 постановлено взыскать с ФИО2 сумму задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 12 776 руб. 95 коп., страховых взносов на обязательное медицинское образование 3 465 руб. 44 коп., пени 15 руб. 76 коп.

Учитывая обращение налогового органа в судебный участок с требованием о взыскании с ФИО2 суммы задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 12 776 руб. 95 коп., страховых взносов на обязательное медицинское образование 3 465 руб. 44 коп., пени 15 руб. 76 коп., шестимесячный срок на подачу искового заявления о взыскании оставшейся задолженности по страховым взносам в размере 2000 руб. и пени в размере 4 руб. 00 коп. истекал в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, т.е. 10.09.2020.

Исходя из вышеуказанных обстоятельств дела, исковое заявление, поступившее в суд 17.02.2021, подано административным истцом за пределами срока на обращение в суд.

Представителем истца заявление о восстановлении пропущенного срока не заявлено, не приведено причин, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на обращение в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 286, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Чукотскому автономному округу к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам за 2019 г. в размере 2000 рублей 00 копеек, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 4 рубля 00 копеек – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья 

(подпись) 

Н.О. Бугаева 

Копия верна: 

Судья 

Н.О. Бугаева 

Мотивированное решение изготовлено 08.07.2021г. 

Судья 

Н.О. Бугаева