Дело № 2 – 2542 / 2018

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Фрунзенский районный суд города ФИО10 в составе:

председательствующего судьи Земсковой Е.Н.,

при секретаре Автономовой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителей ответчиков ФИО2,ФИО3, 

18 октября 2018 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Гаражно-строительному кооперативу № 57 «Флора», Администрации г. ФИО10, ООО «Декоративные культуры» о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к Гаражно-строительному кооперативу № 57 «Флора», Администрации г. ФИО10, ООО «Декоративные культуры» о признании права собственности на недвижимое имущество. Просил признать за ним право собственности на объект недвижимости – нежилое помещение гаражный бокс площадью 54 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, инвентарный №, на объект недвижимости – нежилое помещение гаражный бокс площадью 25, 3 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>Г, литер Г2, инвентарный №

Иск обоснован тем, что в 1992 году был создан гаражно-строительный кооператив № 57, которому выделен земельный участок для строительства гаражей на 60 автомобилей на землях Совхоза декоративных культур. Гаражи были построены. В 2011 году гаражному кооперативу был присвоен адрес: 

<

адрес>Г. В настоящее время у ГСК отсутствуют оформленные надлежащим образом документы на земельный участок. Для оформления права на земельный участок необходимо подтвердить право собственности на гараж. Он приобрел гараж № 45 у ФИО5 22 марта 2014 года, гараж № 38 у ФИО6 – 31.07.2015 года. Указанные лица являлись застройщиками гаражей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, пояснила, что гаражный кооператив создан в установленном законом порядке на основании постановления главы администрации Фрунзенского района г. ФИО10, затем перерегистрирован в ИФНС, является действующим юридическим лицом. Кооперативные гаражи построены на выделенном земельном участке. В 1992 году закон не требовал обязательной государственной регистрации права собственности на гаражи. Гараж прошел технический учет. Выдача разрешения на строительство гаража не требуется. В деле имеются сведения об отводе земельного участка Совхоза декоративных культур под строительство гаражей. Строительство осуществлялось в рамках действовавшего в 1992 году законодательства. Истец приобрел право собственности на гаражи путем покупки его у прежних собственников, фактически произошла переуступка пая в ГСК.

Представитель ответчика ГСК № 57 «Флора» ФИО2 иск признал, пояснил, что гаражи приобретены ФИО4 у прежних собственников и членов кооператива. В настоящее время ФИО4 является членом кооператива.

Представитель ответчика Администрации г. ФИО10 ФИО3 иск не признал, пояснил, что Администрация г. ФИО10 является ненадлежащим ответчиком по делу. До настоящего времени не понятно, на каком земельном участке построены гаражи, нет землеотводных документов. Не представлен истцом проект строительства гаражей, поэтому нельзя определить, соответствуют ли гаражи проекту. Гаражи являются самовольной постройкой. Право собственности прежних владельцев гаражей № 38 и № 45 зарегистрировано не было, поэтому он не имел права распоряжаться гаражом.

Представитель ответчика ООО «Декоративные культуры» в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия, в отзыве на иск указал, что общество не имеет претензий на земельный участок под кооперативными гаражами, не возражает против удовлетворения иска.

Представители третьих лиц ФГБУ ФКП «Росреестра» по Ивановской области, Управления Росреестра по Ивановской области, Ивановского городского комитета по управлению имуществом в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

Согласно Постановлению Администрации г. ФИО10 № 412-2 от 17.08.1992 года Ивановскому совхозу декоративных культур разрешено проектирование и строительство кооперативных гаражей на территории совхоза в районе 

<

адрес>а, в соответствии с эскизным проектом застройки квартала по 

<

адрес>у, разработанному институтом «Ивановгражданпроект».

29.05.1992 года Главным государственным санитарным врачом г. ФИО10 выдано заключение № 3-1/ 78 по отводу земельного участка под строительство гаража на 60 машин на территории совхоза декоративных культур.

Управлением архитектуры и градостроительства и главным архитектором г. ФИО10 25 августа 1992 года утверждено архитектурно-планировочное задание на проектирование кооперативных гаражей на территории совхоза декоративных культур в районе 

<

адрес>а, которое выдано на основании Постановления Администрации г. ФИО10 № 412-2 от 17.08.1992 года.

21.12.1992 года Постановлением главы администрации Фрунзенского района г. ФИО10 № 881 предписано организовать гаражно-строительный кооператив № 57 из работников совхоза декоративных культур и граждан, стоящих в очереди на гараж в администрации района. Строительство гаражей производить согласно проекту, согласованному в установленном порядке. Гаражно-строительному кооперативу до начала строительства гаражей оформить установление границ земельного участка в натуре в городском комитете по земельной реформе и земельным ресурсам.

Имеется список застройщиков кооперативных гаражей от 21.12.1992 года.

Согласно Акту от 22.12.1992 года геодезистом Управления по делам градостроительства и архитектуры города ФИО10 ФИО7 произведена разбивка в натуре границ участка, красные линии и габаритов гаражей по 

<

адрес>у Совхоза декоративных культур. Разбивка производилась в осях, согласно проекту привязки, согласованному с главным архитектором города.

Таким образом, земельный участок под строительство гаражей был отведен за счет земельного участка Ивановского совхоза декоративных культур в 1992 году.

Однако границы земельного участка не были установлены.

Согласно письму Ивановского городского комитета по управлению имуществом от 22.11.2017 года границы земельного участка под гаражами ГСК «Флора» не установлены.

Позднее Постановлением главы администрации г. ФИО10 от 20.07.1993 года № 302-3 за совхозом декоративных культур закреплен в постоянное бессрочное пользование земельный участок площадью 9,8130 га по Дальнему Тупику, 8.

Согласно делу, по установлению границ землепользования совхоза декоративных культур по ул. 

<

адрес>, 8 от 1993 года, акт установления границ от 06 июля 19993 года согласован с председателем ГСК № 57. В плане границ землепользования совхоза декоративных культур имеется указание о том, что от точки «И» до точки «А» на плане находятся земли гаражного кооператива.

Таким образом, одна из границ земельного участка ГСК № 57 «Флора» определяется достоверно.

В материалах инвентарного дела на ГСК № 57 «Флора», представленного специалистом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» имеется заключение по отводу земельного участка на территории совхоза декоративных культур под строительство гаража на 60 машин от 24.06.1992 года, выданное Государственной экологической экспертизой.

Согласно ответу Администрации г. ФИО10 от 15.01.2018 года в отношении территории, на которой расположен рассматриваемый земельный участок, подготовлен проект планировки территории, который утвержден постановлением Администрации г. ФИО10 от 28.04.2011 года № 698, на генеральном плане гаражи указаны.

Имеется схема расположения земельного участка под кооперативными гаражами на кадастровом плане территории, что позволяет достаточно точно определить местоположение земельного участка.

Из представленных документов и отзыва ООО «Декоративные культуры (правопреемника Совхоза декоративных культур) следует, что земельный участок под кооперативными гаражами был отведен за счет части земельного участка совхоза декоративных культур.

Сохранилась часть проекта кооперативных гаражей, разработанного ООО МП «Архитектурная мастерская ФИО8 и К», но подлинник не сохранился.

ГСК «Флора» зарегистрирован 30 марта 2000 года Регистрационной палатой Администрации г. ФИО10.

26.04.2000 года ГСК № 57 «Флора» зарегистрирован в инспекции МНС России по г. Иваново и в ЕГРЮЛ.

Гаражно-строительный кооператив № 57 «Флора» является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Распоряжением Администрации г. ФИО10 № 299р от 19.05.2011 года нежилым строениям (кооперативные гаражи), расположенным по проезду бакинский, согласно прилагаемой схеме присвоен адрес: 

<

адрес>Г.

Согласно техническому паспорту от 06.07.2011 года по адресу: 

<

адрес>Г, находится гаражный блок, в котором имеется нежилое помещение гаражный бокс площадью 37, 8 кв. м, инвентарный №, построенный на фундаменте из бетонных блоков, имеющий кирпичные стены и перегородки с подвалом.

До настоящего времени какие либо вещные права в отношении спорного недвижимого имущества не зарегистрированы.

Согласно протоколу общего собрания членов ГСК от 10 августа 1998 года № 7 председателем ГСК избрана ФИО9 

ФИО4 приобрел гараж № 45 у ФИО5 22 марта 2014 года, гараж № 38 у ФИО6 – 31.07.2015 года, что подтверждается расписками и договором ( л.д. 179-180). 

Указанные лица являлись застройщиками гаражей, ФИО6 указан в списках застройщиков гаражей от 1992 года и от 1998 года ( л.д. 14, 17), а ФИО5 значится в списке застройщиков от 1998 года ( л.д. 17), кроме того, ФИО5 вступил в ГСК в 1995 году ( л.д. 175).

Право собственности на гаражи за ФИО6 и ФИО5 на момент продажи гаражей ФИО4 не было зарегистрировано, однако это право возникло до 01.01.1998 года.

Гаражи построены до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Законодательство, действовавшее на момент строительства гаража (в частности Земельный кодекс РСФСР 1991 года, Закона РСФСР от 24 декабря 1990 года № 443-1 «О собственности в РСФСР» - Закон № 443-1, ГК РФ), не требовало государственной регистрации права собственности на гараж.

Как следует из разъяснения в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Фактически произошла переуступка пая в гаражно-строительном кооперативе. 

Право собственности на гараж возникло в силу пункта 2 статьи 13 Закона № 443-1, согласно которой, член гаражного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, приобретает право собственности на это имущество», а также согласно пункту 4 статьи 218 ГК РФ, член гаражного кооператива, имеющие право паенакопления, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, приобретает право собственности на указанное имущество.

В силу статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным Федерльным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Гаражи прошли технический учет, что подтверждается техническими паспортами.

Федеральным законом от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» внесены изменения в пункт 17 статьи 51 ГрК РФ, согласно которому выдача разрешения на строительство гаража не требуется, если его строительство осуществляется на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (отсутствие цели - предпринимательская деятельность - подтверждается Уставом ГСК). ГСК организовывался администрацией.

Постановлением Главы администрации города Иваново от 26 июля 1993 года № 302-3 «О закреплении земельного участка за совхозом декоративных культур», где в пункте 2 заявлено, что городскому земельному комитету постановлено Главой администрации выдать Государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей. Согласно Государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № Ив-01-000-732 смежные землепользователи, а именно от «И» до «А» - земли гаражного кооператива. 

Сведений о наличии иных ГСК ответчиками не представлено.

Кроме того, в материалах дела имеется генеральный план кооперативных гаражей на территории совхоза декоративных культур в города Иваново, согласованный начальником управления архитектуры и градостроительства.

Земельный участок под застройку ГСК предоставлен уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством, строительство гаража произведено без нарушения действующего законодательства, действовавшего на момент строительства гаража. Одним из обязательных условий для признания права собственности члена ГСК на возведенный объект недвижимого имущества является его возведение в пределах выделенного ГСК для этой цели земельного участка (постановление от 17 августа 1992 года № 412-2, постановления 21.12.1992 № 881, плана границ землепользования территории совхоза декоративных культур, где указаны земли гаражного кооператива).

Строительство осуществлялось в рамках действующего законодательства (Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года № 1103-1, в редакции на 1993 год - действовал до 2001 года).

О существовании ГСК и строительстве гаража, Администрации г. ФИО10 известно много лет, до настоящего времени возражений относительно законности строительства и расположения гаража не заявлено.

Таким образом, в соответствии с судом установлено, что спорный гаражный бокс не является самовольной постройкой, истец ФИО11 приобрел на него право собственности в соответствии с положениями п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ.

Кроме того, судом установлено, что с 1992 года требований о сносе гаража в соответствии со ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации никем не заявлялось, притязаний иных лиц на данный объект не имеется, истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется данным гаражом, как своим собственным.

Принимая во внимание, что спорный гаражный бокс построен на отведенном для этих целей земельном участке, требований о его сносе по ст.222 ГК РФ не заявлялось, притязаний иных лиц на данный объект не имеется, истец является членом ГСК № 57 «Флора», пай за гаражный бокс им выплачен полностью, доказательств того, что гараж выстроен с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, а также нарушает права и законные интересы иных лиц, не представлено, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцом право собственности на спорный гаражный бокс на основании п.2 ст. 13 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 «О собственности в РСФСР», и п.4 ст. 218 ГК РФ.

Иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Удовлетворить иск ФИО4 к Гаражно-строительному кооперативу № 57 «Флора», Администрации г. ФИО10, ООО «Декоративные культуры» о признании права собственности на недвижимое имущество.

Признать за ФИО4 право собственности на объект недвижимости – нежилое помещение гаражный бокс площадью 54 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>Г, литер Г1, инвентарный №.

Признать за ФИО4 право собственности на объект недвижимости – нежилое помещение гаражный бокс площадью 25, 3 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>Г, литер Г2, инвентарный №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. ФИО10 в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.Н. Земскова

Мотивированное решение составлено 19 октября 2018 года.