2-1337/2025 

УИН: 61RS0023-01-2025-000495-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шахты

13 марта 2025 г. Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой Ю.А., при секретаре Сутайкиной Е.В., с участием старшего помощника прокурора Кулинич Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации г. Шахты к ФИО1 о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственностью, признании утратившим права пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

В обоснования иска представитель истца ссылается на то, что ФИО1 является собственником жилого здания расположенного по адресу: 

<

адрес>

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» ответчикам была предоставлена субсидия для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания. 

Администрация г. Шахты заключила договор № 820 от 12.12.2014 с ФИО1 согласно которого ему была предоставлена субсидия в размере 1460760 руб., а так же возможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья. 

Администрация г. Шахты обязательства перед ответчиками исполнила в полном объеме. 

Однако, ответчик обязательства по договору № 820 от 12.12.2014 предусмотренные п. 2.2.2 в части безвозмездной передачи Администрации г. Шахты жилого помещения – расположенного по адресу: 

<

...>, исполнены не были.

Данная передача должна была осуществиться в соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ № 428 от 13.07.2005 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.»

Пунктом 2.1. Договоров, на предоставление социальной выплаты обязанности Администрации г. Шахты, которые были исполнены в полном объеме.

Пунктом 2.2.2 Договоров, предусмотрены обязанности «Гражданина», не исполненные в полном объеме на момент обращения Администрации г. Шахты в суд.

В соответствии с п.п. 2.2.2 указного договора, ответчик принял на себя обязанность «безвозмездно передать Администрации, в срок не позднее 2 лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок, после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) занимаемое им жилое помещение в порядке и на условиях, установленных соглашением о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения. Соглашение является неотъемлемой частью настоящего договора».

Между тем, п.4.1 Договора, предусмотрено, что «договор вступает в силу с момента его исполнения и действует до полного исполнения обязательств сторонами». 

Просит прекратить право собственности ФИО1 в отношении жилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: гор. 

<

адрес>

Признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на в отношении жилого здания с кадастровым номером №, расположенное по адресу: гор. 

<

адрес>

Признать ФИО1 утратившим права пользования жилым зданием по адресу: 

<

адрес>

Представитель истца Администрации г. Шахты по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала. 

Ответчик ФИО1 в суд не явился, судебные повестки возращены в суд с отметкой «истек срок хранения». 

Согласно ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

В соответствии с п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Ответчику неоднократно направлялись судебные извещения, все они были возвращены по истечении срока хранения. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени рассмотрения дела. На основании ст. 164 ч.4 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного судопроизводства. 

Выслушав представителя истца, прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд считает исковые требования Администрации г. Шахты обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу ч. 1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Пунктами 20,21 Постановления Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков», предусмотрено: 

п.20 органы местного самоуправления шахтерских городов и поселков несут ответственность за осуществление расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, в соответствии с условиями, установленными настоящими Правилами. 

При нарушении условий, установленных настоящими правилами, межбюджетные трансферты подлежат возврату в федеральный бюджет в установленном законодательством РФ порядке. П.21 Контроль за осуществлением расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков осуществляется министерством энергетики РФ и Федеральной службой финасово-бюджетного надзора.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» ответчикам была предоставлена субсидия для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания. 

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес> и зарегистрирован по указанному адресу. 

Указанный жилом дом признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ДАО «Шахта им. Артема» ОАО «Ростовуголь». 

Администрация г. Шахты заключила договор № 820 от 12.12.2014 с ФИО1 согласно которого ему была предоставлена субсидия в размере 1460760 руб., а так же возможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья. 

Администрация г. Шахты заключила договор № 820 от 12.12.2014 с ФИО1 согласно которого ответчику была предоставлена субсидия в размере 1460760 руб., а так же возможность осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья. 

Однако, ответчик обязательства по договору № 866 от 22.12.2014, предусмотренные п. 2.2.2 в части безвозмездной передачи Администрации г. Шахты жилого помещения – 

<

адрес> исполнены не были.

Данная передача должна была осуществиться в соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ № 428 от 13.07.2005 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.»

Пунктом 2.1. Договоров, на предоставление социальной выплаты обязанности Администрации г. Шахты, которые были исполнены в полном объеме.

Пунктом 2.2.2 Договоров, предусмотрены обязанности «Гражданина», не исполненные в полном объеме на момент обращения Администрации г. Шахты в суд.

В соответствии с п.п. 2.2.2 указного договора, ответчик принял на себя обязанность «безвозмездно передать Администрации, в срок не позднее 2 лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок, после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) занимаемое им жилое помещение в порядке и на условиях, установленных соглашением о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения. Соглашение является неотъемлемой частью настоящего договора».

Между тем, п.4.1 Договора, предусмотрено, что «договор вступает в силу с момента его исполнения и действует до полного исполнения обязательств сторонами». 

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, т.к. имеются основания для прекращения права собственности ФИО1 на дом по адресу: гор. 

<

адрес> 

<

адрес>, и признания права собственности на указанное помещение за муниципальным образованием «город Шахты» и признании ответчика утратившим права пользования указанным помещением

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, паспорт №, в отношении жилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: гор. 

<

адрес>

Признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на жилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, утратившим права пользования жилым зданием по адресу: гор. 

<

адрес>

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Резолютивная часть решения отпечатана в совещательной комнате.

Судья Ю.А. Кузнецова 

Решение в окончательной форме изготовлено 21.03.2025.