№ 5-185/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

29 января 2025 года г. Астрахань

Судья Кировского районного суда г. Астрахани Рахматулина Е.А.,

рассмотрев административный материал по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ур. 

<

адрес>, не работающего, не имеющего регистрации на территории 

<

адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, 

установил:

28.01.2025 года в 12.30 часов в отделе по вопросам миграции ОП № 4 УМВД России по г. Астрахани, расположенном по адресу 

<

адрес>, был выявлен факт уклонения от выезда за пределы РФ гражданина 

<

адрес> ФИО1 в связи с отсутствием документов, подтверждающих законное нахождение на территории РФ с 26.01.2025 года, в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении ИГ и ЛБГ в РФ» от 25.07.2002 года, ст. 25.10 ФЗ-РФ № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину признал.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и его виновность подтверждены собранными по данному делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 28.01.2025 года, объяснениями ФИО1, другими материалами дела, оцененными в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено назначение наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст. 5 ФЗ Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания. 

Федеральным законом от 25 декабря 2023 года N 649-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" статья 4.1 Кодекса дополнена частью 3.8, которая в том случае, когда санкция статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации устанавливает обязанность судьи при назначении административного наказания выяснять и учитывать продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства.

В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 30.12.2024 N 1126 в период с 1 января 2025 года по 30 апреля 2025 года иностранные граждане обязаны выехать за пределы Российской Федерации или урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом N 115-ФЗ и особенностями, установленными Указом. 

В период действия Указа работа с иностранными гражданами осуществляется с учетом следующих особенностей, в том числе до 30 апреля 2025 года включительно иностранные граждане вправе без выезда за пределы Российской Федерации и без учета заявленной цели въезда в Российскую Федерацию обратиться в территориальный орган МВД России по вопросу урегулирования своего правового положения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 26.01.2025 года незаконно пребывал на территории Российской Федерации, 28.01.2025 года обратился в отдел по вопросам миграции ОП № 4 УМВД России по г. Астрахани с целью урегулирования своего правового положения в Российской Федерации в соответствии с Указом Президента РФ от 30.12.2024 года № 1126 (рапорт старшего инспектора отдела по вопросам миграции ОП № 4 УМВД России по г. Астрахани), учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение, прихожу к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, в связи с чем ему должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сорок тысяч рублей. 

Руководствуясь ст. ст.18.8, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать гражданина Республики Азербайджан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Штраф внести на имя получателя: 

УФК по Астраханской области (ОП № 4 УМВД по г. Астрахань), 

номер счета 03100643000000012500 в отделении Астрахань Банка России/УФК по Астраханской области г. Астрахань, 

кор.счет 40102810445370000017

ИНН 

<

***>,

КПП 301501001, 

ОКТМО 12701000,

БИК 011203901, 

КБК 18811 601181019000140

УИН 18890430250010941013

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Кировский районный суд г. Астрахани. 

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья: