Дело №2-2406/2025

27RS0004-01-2025-001960-72

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Хабаровск 03 июня 2025г.

Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе 

председательствующего судьи Суворовой И.Ю., 

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

при секретаре Шевчик Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о признании незаконным распоряжения, признании права собственности на жилое помещение,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований КГАУ «Центр спортивной подготовки сборных команд Хабаровского края»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о признании незаконным распоряжения, признании права собственности на жилое помещение. В обоснование заявленных требований истец указал, что 14.02.2019 между ней и КГАУ «Центр спортивной подготовки сборных команд Хабаровского края» заключен договор найма служебного помещения и подписан акт приема-передачи, в связи с осуществлением ею трудовой деятельности, на основании распоряжений министерства жилищно-коммунального хозяйства №161-р от 30.01.2019 и №191-р от 05.02.2019 о предоставлении жилого помещения.

23.10.2023 ею подано заявление о приватизации занимаемого служебного жилого помещения. Распоряжением №1860-р от 30.11.2023 ей отказано в приватизации по причине непредоставления: документов, официально подтверждающих факт проживания в служебном жилом помещении не менее двух лет; справки кадровой службы о стаже работы, исчисляемом в соответствии с пп.5 п.3 Порядка, и в краевом государственном учреждении, в оперативном управлении которого находится служебное жилое помещение (согласно пп.5 п.З Порядка требуется не менее 10 лет либо наличие у гражданина почетного звания (государственной награды) Российской Федерации или награды Хабаровского края).

Не согласившись с отказом по вышеуказанным основаниям, 24.12.2024 ею повторно подано заявление о приватизации служебного жилого помещения с учетом указанных недостатков.

Однако, с учетом устраненных недостатков, на основании письма №2.4-40-1640 от 12.02.2025 и распоряжения №55-р от 07.02.2025 ей вновь было отказано в приватизации служебного жилого помещения с указанием на то, что ее супруг не является гражданином Российской Федерации; она осуществляет трудовую деятельность в КГАУ ЦСПСКХК на основании срочных трудовых договоров и не является стороной действующего договора найма служебного жилого помещения.

Вместе с тем, она состоит в трудовых (служебных) правоотношениях и является стороной действующего договора найма служебного жилого помещения, в связи с чем, относится к категории граждан, указанных в пп.1 п.3 Порядка, попадает под требования пп.2 п.6 Порядка 243-пр от 23.07.2012 и имеет право на приватизацию служебного жилого помещения. С 01.02.2018 по настоящий момент осуществляет свою трудовую деятельность в КГАУ ЦСПСКХК (ранее наименование КГАУ «Хабаровский краевой центр спорта») по срочным трудовым договорам в должности спортсмена отдела подготовки спортивной сборной команды края и обеспеченья участия в спортивных и физкультурных мероприятиях.

В связи со спецификой трудовой деятельности (возможность продолжения трудовых отношений связана непосредственно с достижением ею высоких спортивных результатов в спортивных и физкультурных мероприятиях, в связи с чем, с ней постоянно на основании годовых рейтингов впоследствии заключались новые срочные трудовые договоры).

По состоянию на 19.03.2025 ее стаж работы в КГАУ «ЦСПСКХК» составляет 6 лет 11 месяцев. За весь период трудовой деятельности между ней и КГАУ ЦСПСКХК были заключены трудовые договоры. В связи с осуществлением трудовой деятельности по трудовому договору №63 от 01.02.2018 с ней был заключен договор найма служебного помещения от 14.02.2019.

Согласно п.1.5 договора найма от 14.02.2019 он заключается на время трудовых отношений спортсмена (киокушинкай) отдела подготовки спортивной сборной команды Хабаровского края в КГАУ «Центр спортивной подготовки сборных команд Хабаровского края».

Таким образом, ее увольнение 26.02.2021 по очередному срочному трудовому договору автоматически не повлекло за собой расторжение договора найма служебного помещения от 14.02.2019, а лишь явилось основанием для его расторжения.

На ее имя при заключении договора найма от 14.02.2019 был открыт лицевой счет для оплаты коммунальных платежей, которые она оплачивает ежемесячно, также оплачивает и найм жилого помещения на основании счетов, выставляемых КГАУ «ЦСПСКХК» на ее имя. Уведомлением КГАУ «ЦСПСКХК» №635 от 06.03.2025 она извещена об изменении размера арендной платы с 01.01.2025, что подтверждает, что договор найма от 14.02.2019 по сей день продолжает действовать.

Тот факт, что она была уволена 26.02.2021 не повлекло за собой автоматического расторжения договора найма, поскольку в ее адрес никогда не направлялось уведомление о расторжении договора найма служебного жилого помещения от 14.02.2019 и выселении, как и не велось судебного спора о прекращении права пользования жилым помещением и дальнейшем выселении.

Просила суд признать незаконным распоряжение Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края №55-р от 07.02.2025 об отказе ФИО1 в приватизации служебного жилого помещения; признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение по адресу: 

<

...> в порядке приватизации; взыскать с Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Истец ФИО1 при рассмотрении дела настаивала на удовлетворении заявленных требований, по основаниям, изложенным в иске. Суду показала, что в период с 2018 по сегодняшний день состоит в трудовых отношениях с КГАУ «Центр спортивной подготовки сборных команд Хабаровского края» в должности спортсмена (киокусинкай) в отдел подготовки спортивной сборной команды края и обеспеченья участия в спортивных и физкультурных мероприятиях. Поскольку возможность продолжения трудовых отношений связана непосредственно с достижением ею высоких спортивных результатов в спортивных и физкультурных мероприятиях, с ней постоянно на основании годовых рейтингов заключаются новые срочные трудовые договоры. 14.02.2019 с ней заключен договор найма квартиры, расположенной по адресу: 

<

...> в которой она проживает до настоящего времени, несет расходы по его содержанию, оплачивает расходы по найму, требований о выселении ей никогда не предъявлялось.

Представитель истца ФИО2 при рассмотрении дела настаивала на удовлетворении заявленных требований, по основаниям, изложенным в иске и письменным пояснениям.

Представитель ответчика Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не заявил. 

При рассмотрении дела 07.05.2025 исковые требования не признал, по доводам изложенным в письменном отзыве. Суду показал, что после прекращения заключенного трудового договора между ФИО1 и КГАУ «ЦСПСКХК» договор найма считается прекращенным, ФИО1 была обязан освободить квартиру. В министерство не поступало ходатайство КГАУ «ЦСПСКХК» в порядке п.4 Порядка №12-пр о предоставлении ФИО1 служебного жилого помещения после 27.02.2021. Таким образом, в настоящее время ФИО1 не предоставлено служебное жилое помещение государственного специализированного жилищного фонда края.

Учитывая, что договор найма был прекращен при увольнении ФИО1 из КГАУ «ЦСПСКХК» 26.02.2021, на дату принятия решения о приватизации ФИО1 не являлась стороной действующего договора найма служебного жилого помещения. На каком основании истец до настоящего времени занимает служебное жилое помещение, и по каким причинам до настоящего времени не были принят меры для ее выселения, пояснить не может.

Представитель КГАУ «Центр спортивной подготовки сборных команд Хабаровского края» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В письменном отзыве указал, что ФИО1 состояла в трудовых отношениях с КГАУ «Хабаровский краевой центр развития спорта», впоследствии переименованном в КГАУ «Центр спортивной подготовки сборных команд Хабаровского края» с 01.02.2018 по 26.02.2021.

Распоряжениями министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 30.01.2019 №161-р и от 05.02.2019 №191 ФИО1 предоставлено специализированное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ между Учреждением и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения №15/19.

В дальнейшем, в соответствии с Положениями о порядке ежегодного конкурсного отбора и приема спортсменов Хабаровского края на должность «спортсмен» в краевое ГАУ «Центр спортивной подготовки сборных команд Хабаровского края», между КГАУ ЦСПСКХК и ФИО1 ежегодно заключались срочные трудовые договоры.

Так, были заключены срочные трудовые договоры №63 от 01.02.2018 на период трудовых отношений с 01.02.2018 по 29.12.2018, дополнительное соглашение №491-дс от 29.12.2018 на период трудовых отношений с 29.12.2018 по 31.12.2019, дополнительное соглашение №285 от 31.12.2019 на период трудовых отношений с 31.12.2019 по 31.12.2020, дополнительное соглашение №3 от 04.12.2020 на период трудовых отношений с 01.01.2021 по 28.02.2022, от 01.03.2022 на период трудовых отношений с 01.03.2022 по 28.02.2023, №49 от 01.03.2023 на период трудовых отношений с 01.03.2023 по 29.02.2024, №98-24 от 02.05.2024 на период трудовых отношений с 02.05.2024 по 28.02.2025, №27-25 от 03.03.2025 на период трудовых отношений с 03.03.2025 по 28.02.2026.

Поскольку перерыв в трудовых отношениях между Учреждением и ФИО1 фактически отсутствовал, прекращение договора найма служебного жилого помещения №15/19, расположенного по адресу: г

<

адрес>, являлось нецелесообразным.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон. 

Изучив материалы дела, представленные сторонами доказательства, заслушав участников процесса, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Согласно ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу положений ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с положениями ст.1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч.ч.3 и 4 ст.57, ст.63 ЖК РФ).

В силу положений ст.ст.92, 93 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированные жилые помещения) относятся, в том числе служебные жилые помещения.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии с ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения (ст.4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

В силу ст.6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст.11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальной жилищном фонде социального использования один раз. Такое право полностью соответствует ст.7 Конституции РФ, по которой Российская Федерация является государством социальным, а его основная функция - создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Исходя из смысла приведенных норм права следует, что бесплатная передача квартиры в собственность граждан осуществляется по волеизъявлению лица, проживающего в квартире на основании договора социального найма, и волеизъявление собственника или предприятия, в ведении которого находится жилое помещение на основании хозяйственного ведения или оперативного управления - не требуется.

Основания возникновения жилищных прав обязанностей, в частности возникновение жилищных прав на основании договора (ст.10 ЖК РФ).

В силу положений ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 10.02.2006 №12-пр утвержден Порядок предоставления служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края, которым также установлены категории граждан, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края, а также порядок их предоставления.

Служебные жилые помещения предоставляются в виде жилого дома, отдельной квартиры по договорам найма служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края (п.1 Порядка).

Основанием для заключения договора найма служебного жилого помещения, находящегося в казне Хабаровского края либо оперативном управлении органа государственной власти края или краевого государственного учреждения, является решение специально уполномоченного органа по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края о предоставлении гражданину служебного жилого помещения (п.2 Порядка).

Для принятия решения о предоставлении служебного жилого помещения в уполномоченный орган направляется ходатайство о предоставлении служебного жилого помещения с указанием наличия служебного жилого помещения и обоснованием необходимости предоставления служебного жилого помещения гражданину (п.4 Порядка).

В соответствии с решением уполномоченного органа либо приказом руководителя краевого государственного унитарного предприятия о предоставлении служебного жилого помещения орган государственной власти края, краевое государственное учреждение, краевое государственное унитарное предприятие, в оперативном управлении или хозяйственном ведении которого находится служебное жилое помещение, в течение 20 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении служебного жилого помещения заключает с гражданином, в отношении которого принято соответствующее решение, договор найма служебного жилого помещения по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации (п.8 Порядка).

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений с органами государственной власти края, государственными учреждениями, краевыми государственными унитарными предприятиями, прохождения службы либо замещения государственной должности Хабаровского края (п.9 Порядка).

К пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации. Расторжение или прекращение договора найма служебного жилого помещения, а также выселение граждан из служебных жилых помещений осуществляется по основаниям и в порядке, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации (п.10-11 Порядка).

Постановлением Правительства Хабаровского края №243-пр от 23.07.2012 (действующего на дату подачи заявления о приватизации 23.10.2023, 24.12.2024) утвержден Порядок принятия решений о приватизации служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края, в соответствии с которым решения о приватизации служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края, а также о даче согласия на приватизацию служебных жилых помещений, находящихся в оперативном управлении органов исполнительной власти края, краевых государственных учреждений либо в хозяйственном ведении краевых государственных унитарных предприятий, принимаются краевой комиссией по рассмотрению вопросов о приватизации служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края, сформированной министерством жилищно-коммунального хозяйства края как специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края.

Согласно п.1 Прядка он устанавливает правила и условия принятия решений о приватизации служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края предоставленных следующим категориям граждан: лицам, замещающим государственные должности Хабаровского края; государственным гражданским служащим Хабаровского края; руководителям краевых государственных учреждений, краевых государственных унитарных предприятий; квалифицированным специалистам, привлеченным для работы в государственных учреждениях, расположенных на территории Хабаровского края, в том числе на основании соглашений между Правительством Хабаровского края и органами исполнительной власти Российской Федерации; работникам краевых государственных унитарных предприятий, обеспечиваемым служебными жилыми помещениями, находящимися в хозяйственном ведении краевых государственных унитарных предприятий и приобретенными за счет своих доходов.

Согласно п.1 Прядка заключение о наличии оснований для приватизации служебных жилых помещений выносится краевой комиссией по рассмотрению вопросов о приватизации служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края (далее - комиссия) при соблюдении следующих условий:

1) замещение гражданином государственной должности Хабаровского края, должности государственной гражданской службы Хабаровского края не менее двух лет либо наличие у гражданина стажа работы в краевом государственном учреждении или краевом государственном унитарном предприятии, в оперативном управлении (хозяйственном ведении) которого находится служебное жилое помещение, не менее пяти лет, при этом для медицинских работников краевых государственных учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и (или) скорую помощь, учитывается стаж работы в данном учреждении не менее чем на одной ставке;

2) отсутствие у гражданина и совместно с ним проживающих членов его семьи иного жилого помещения по договору социального найма;

3) проживание гражданина в занимаемом служебном жилом помещении не менее двух лет;

4) наличие нереализованного гражданином права на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения, находящегося в государственном или муниципальном жилищном фонде;

5) наличие общего стажа работы на государственных должностях (иных должностях, учитываемых при исчислении стажа гражданской службы в соответствии с ч.1 ст.54 ФЗ РФ от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации») не менее семи лет, общего стажа государственной гражданской службы не менее 10 лет или стажа работы в краевых государственных учреждениях или краевых государственных унитарных предприятиях соответствующей отрасли не менее 10 лет (за исключением медицинских работников краевых государственных учреждений здравоохранения, оказывающих не менее чем на одной ставке первичную медико-санитарную помощь и (или) скорую помощь не менее пяти лет) либо наличие у гражданина почетного звания (государственной награды) Российской Федерации или награды Хабаровского края.

Комиссия на основании заявления и документов (сведений), предусмотренных пунктами 4, 4[1] настоящего Порядка, в течение 45 календарных дней со дня регистрации заявления выносит заключение о наличии (об отсутствии) оснований для приватизации служебных жилых помещений. На основании заключения комиссии министерство в течение трех рабочих дней со дня вынесения такого заключения принимает решение о приватизации служебного жилого помещения либо об отказе в приватизации служебного жилого помещения (п.5 Порядка).

При рассмотрении дела судом установлено, что распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 10.12.2018 №2127-р квартира, расположенная по адресу: 

<

...> включена в специализированный государственный жилищный фонд Хабаровского края с отнесением к числу служебных жилых помещений.

Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 30.01.2019 №161-р (с учетом внесенного в него распоряжением от 05.02.2019 №191-р изменения) ФИО1, спортсмену (киокушинкай) отдела подготовки спортивной сборной команды края предоставлено специализированное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, для временного проживания в нем.

14.02.2019 между КГАУ «Центр спортивной подготовки сборных команд Хабаровского края» и ФИО1 заключен договор найма служебного помещения, по условиям которого ФИО1 и членам ее семьи за плату во владение и пользование предоставлена квартира, расположенная по адресу: 

<

...>. Согласно п.1.2 договора жилое помещение предоставляется в связи с работой в отделе подготовки спортивной сборной команды Хабаровского края в КГАУ «Центр спортивной подготовки сборных команд Хабаровского края». Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: супруг. Договор заключается на время трудовых отношений спортсмена в КГАУ «Центр спортивной подготовки сборных команд Хабаровского края». 

Сторонами 14.02.2019 подписан акт приема-передачи служебного жилого помещения, с указанием в нем о том, что при освобождении служебного жилого помещения по истечении срока договора или досрочном его расторжении, наниматель и наймодатель обязаны своевременно составить аналогичный акт приема-передачи служебного жилого помещения. 

Из представленных истцом документов следует, что при заключении договора найма от 14.02.2019 на его имя открыт лицевой счет для оплаты коммунальных платежей, свои обязательства по договору найма истец исполняет в полном объеме, что сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

23.10.2023 ФИО1 обратилась с заявлением о приватизации занимаемого служебного жилого помещения. 

Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края №1860-р от 30.11.2023 ФИО1 отказано в приватизации, с указанием на непредоставление: документов, официально подтверждающих факт проживания в служебном жилом помещении не менее двух лет; справки кадровой службы о стаже работы, исчисляемом в соответствии с пп.5 п.3 Порядка, и в краевом государственном учреждении, в оперативном управлении которого находится служебное жилое помещение. Предоставленные копии поквартирной карточки от 15.09.2023, удостоверения «Заслуженный мастер спорта России» не заверены в установленном порядке.

Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 07.10.2024 установлен факт постоянного проживания ФИО1 в жилом помещении по адресу: г.

<

адрес> в период с 14.02.2019 по настоящее время; установлен факт владения и пользования ФИО1 жилым помещением по адресу: 

<

адрес> в период с 14.02.2019 по настоящее время.

24.12.2024 ФИО1 повторно обратилась с заявлением о приватизации занимаемого служебного жилого помещения. 

Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края №55-р от 07.02.2025 ФИО1 отказано в приватизации, с указанием на то, что в представленном заявлении о приватизации занимаемого служебного жилого помещения заявитель просит рассмотреть вопрос о приватизации служебного жилого помещения на состав семьи два человека, включая супруга, который не является гражданином Российской Федерации, в связи с чем, право на приватизацию служебного жилого помещения у Наварро ФИО3 отсутствует.

Согласно представленным сведениям о трудовой деятельности ФИО1 уволена из КГАУ «Центр спортивной подготовки сборных команд Хабаровского края» с 26.02.2021. В связи с прекращением трудовых отношений договор найма служебного жилого помещения, заключенный 14.02.2019 подлежит расторжению.

Кроме того, ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в КГАУ ЦСПСКХК на основании срочных трудовых договоров (с 01.03.2021 по 28.02.2022, с 01.03.2022 по 28.02.2023, с 01.03.2023 по 29.02.2024), следовательно, по состоянию на 24.12.2024 ФИО1 является сотрудником КГАУ ЦСПСКХК, принятым на работу с 05.05.2024. Решения о предоставлении по договору найма служебного жилого помещения специализированного государственного жилищного фонда края после 27.02.2024 министерством не принималось. Таким образом, на дату принятия решения о приватизации ФИО1 не является стороной действующего договора найма служебного жилого помещения, в связи с чем, не относится к категории граждан, указанных в пп.1 п.3 Порядка.

Из представленных истцом документов следует, что ФИО1 с 01.02.2018 по настоящее время осуществляет свою трудовую деятельность в КГАУ ЦСПСКХК (ранее КГАУ «Хабаровский краевой центр спорта») по срочным трудовым договорам в должности спортсмена отдела подготовки спортивной сборной команды края и обеспеченья участия в спортивных и физкультурных мероприятиях.

В соответствии с Положением о порядке ежегодного конкурсного отбора и приема спортсменов Хабаровского края на должность «спортсмен» в КГАУ «Центр спортивной подготовки сборных команд Хабаровского края», между КГАУ ЦСПСКХК и ФИО1 ежегодно заключались срочные трудовые договоры:

№63 от 01.02.2018 на срок 01.02.2018 по 29.12.2018, с продлением срока трудовой деятельности с 29.12.2018-31.12.2019, что подтверждается дополнительным соглашением №491-ДС от 29.12.2018, в последствии продленным на срок с 31.12.2019-31.12.2020, что подтверждается дополнительным соглашением №285 от 31.12.2019;

№29 от 01.03.2021 на срок с 01.03.2021 по 28.02.2022;

№30 от 01.03.2022 на срок с 01.03.2022 по 28.02.2023;

№49 от 01.03.2023 на срок с 01.03.2023 по 29.02.2024;

№98-24 от 02.05.2024 на срок с 02.05.2024 по 28.02.2025;

№27-25 от 03.03.2025 на срок с 03.03.2025 по 28.02.2026 (действует на день рассмотрения дела).

Доводы ответчика о том, что осуществление трудовой деятельности ФИО1 по срочным трудовым договорам не свидетельствует о непрерывной трудовой деятельности истца и привело к расторжению договора найма от 14.02.2019, суд находит несостоятельными.

Судом установлено, что в период с 01.02.2018 по настоящее время ФИО1 состоит в трудовых отношениях с КГАУ «Центр спортивной подготовки сборных команд Хабаровского края», что подтверждается трудовыми договорами и трудовой книжной истца, что фактически не оспаривалось сторонами при рассмотрении дела.

По состоянию на 19.03.2025 стаж работы истца в КГАУ «ЦСПСКХК» составляет 6 лет 11 месяцев, что подтверждается справкой б/н от 19.03.2025г. (Приложение №11), а также трудовой книжкой Истца (приложение №23).

Приказом Министерства спорта Российской Федерации от 12.11.2020 №123нг ФИО1 присвоено почетное спортивное звание «Заслуженный мастер спорта России».

Утверждение ответчика о расторжении договора найма от 14.02.2019 голословно, поскольку согласно п.4.5 Договора найма при его расторжении наниматель и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение.

Вместе с тем, с 14.02.2019 по сегодняшний день ФИО1 по договору найма от 14.02.2019 проживает в квартире, расположенной по адресу: г.

<

адрес>, надлежащим образом исполняет обязательства нанимателя. 

Факт постоянного проживания ФИО1 в жилом помещении по адресу: г.

<

адрес> а также факт владения и пользования данным жилым помещением в период с 14.02.2019 по настоящее время установлен и вступившим в законную силу решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 07.10.2024.

Доказательств признания ФИО1 утратившей право пользования данным жилым помещением суду представлено не было, как и доказательств того, что ответчиком или наймодателем в установленном законом порядке и срок были приняты меры к уведомлению ФИО1 о расторжении договора найма и выселению истца из занимаемого ею жилого помещения.

Согласно п.4.4. Договора найма он прекращается, в том числе в случае окончания срока службы, однако судом установлено, что в период с 01.02.2018 по настоящее время ФИО1 состоит в трудовых отношениях с КГАУ «Центр спортивной подготовки сборных команд Хабаровского края». Тот факт, что с учетом специфики работы и Положения о порядке ежегодного конкурсного отбора и приема спортсменов Хабаровского края на должность «спортсмен» в КГАУ «Центр спортивной подготовки сборных команд Хабаровского края трудовые отношения с ФИО1 оформляются посредством заключения срочных трудовых договоров, не может повлиять на реализацию прав истца на приватизацию спорного жилого помещения.

Доводы ответчика о том, что после 27.02.2021 ходатайство от КГАУ «ЦСПСКХК» в порядке п.4 Порядка №12-пр о предоставлении ФИО1 служебного жилого помещения не поступало, при установленных по делу фактических обстоятельствах не умаляет право истца ни на пользование спорным жилым помещением, ни на его приватизацию. 

Кроме того, КГАУ «Центр спортивной подготовки сборных команд Хабаровского края» в своем отзыве указало, что поскольку перерыв в трудовых отношениях между Учреждением и ФИО1 фактически отсутствовал, прекращение договора найма служебного жилого помещения №15/19, расположенного по адресу: 

<

...>, являлось нецелесообразным, подтверждая тем самым, что договор найма прекращен не был.

Также КГАУ «Центр спортивной подготовки сборных команд Хабаровского края» указало, что ФИО1 имеет высокие спортивные достижения - является чемпионом мира и трехкратным победителем чемпионатов Европы, заслуженным мастером спорта России по киокусинкай, в связи с чем закрепление данного спортсмена на территории субъекта имеет важное значение для Хабаровского края.

Тот факт, что в заявлении о приватизации от 24.12.2024 указан супруг истца, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку ФИО1 заявлено о признании права собственности на квартиру, в порядке приватизации только за ней.

При установленных по делу фактических обстоятельствах, принимая во внимание, что в период в период с 01.02.2018 по настоящее время ФИО1 состоит в трудовых отношениях с КГАУ «Центр спортивной подготовки сборных команд Хабаровского края», в период с 14.02.2019 по настоящее время проживает в служебном жилом помещении, надлежащим образом исполняет обязанности нанимателя, иного жилья в собственности не имеет, в установленный срок ответчиком и наймодателем не принято мер по надлежащему оформлению факта расторжения договора найма, как и мер к уведомлению истца о расторжении договора найма и выселении из жилого помещения, принимая во внимание, что истец ранее в приватизации не участвовал и по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, при этом соответствует требованиям установленным Порядком принятия решений о приватизации служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края, утвержденных Постановлением Правительства Хабаровского края №243-пр от 23.07.2012 (действующего на дату подачи заявления о приватизации 23.10.2023, 24.12.2024), суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд - 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО7 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о признании незаконным распоряжения, признании права собственности на жилое помещение – удовлетворить. 

Признать незаконным распоряжение Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края №55-р от 07.02.2025 об отказе ФИО1 ФИО8 в приватизации служебного жилого помещения расположенного по адресу: г.Хабаровск, 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> в порядке приватизации.

Взыскать с Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 ФИО10 (паспорт гражданина №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.06.2025.

Судья: И.Ю. Суворова