Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

 13 марта 2025 года адрес 

Хорошевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Леденевой Е.В., с участием прокурора фио, при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-964/2025 (77RS0031-02-2024-016973-10) по иску Министерства обороны Российской Федерации и ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении, взыскании денежных средств, 

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении, взыскании денежных средств, мотивируя свои требования тем, что в специализированном жилом помещении по адресу: адрес без законных оснований проживает ФИО1, которая была вселена в указанное жилое помещение для временного проживания в качестве члена семьи военнослужащего фио на период обучения последнего в университете в служебное помещение. Ответчик в трудовых отношениях с Министерством обороны не состоит, в качестве нуждающейся в предоставлении постоянного жилого помещения не состоит. За период с 01.10.2023г. по 30.04.2024г. Министерство обороны РФ выплатило компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений другим военнослужащим в размере сумма Истцы просят суд признать ответчика утратившей право пользования вышеуказанным жилым помещением, выселить ответчика из указанного жилого помещения, взыскать с ответчика в пользу Министерства обороны РФ убытки в размере сумма

Представитель истцов в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просила, об уважительных причинах неявки не сообщила.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования о выселении подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст. 93 ЖК РФ в прежней редакции).

В соответствии с п. 5 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 42 к служебным жилым помещениям относятся отдельные квартиры. Под служебные жилые помещения в многоквартирном доме могут использоваться как все жилые помещения такого дома, так и часть жилых помещений в этом доме.

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 41 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ). 

Таким образом, исходя из норм материального права, регулирующих данные правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от права лица, которое получило служебное жилое помещение.

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилое помещение по адресу: адрес относится к собственности Российской Федерации, закреплено за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на праве оперативного управления, что подтверждается материалами дела.

Как следует из акта о фактическом проживании граждан в жилом помещении объекта жилищного фонда Минобороны России по адресу: адрес от 21.09.2023г. в указанной квартире фактически проживает ответчик ФИО1

Согласно документам жилищного учета в спорном жилом помещении никто не зарегистрирован.

Как следует из искового заявления ответчик на учете нуждающихся в обеспечении жильем для постоянного проживания не состоит, заявления о принятии на учет нуждающихся в обеспечении жильем для постоянного проживания в филиал Московский ФГАУ «Росжилкомплекс» не поступало, доказательств обратного ответчиком суду не представлено, материалы дела не содержат.

Истцом в адрес ответчика направлено уведомление с требованием об освобождении спорного жилого помещения. Требования, указанные в уведомлении, ответчик не исполнила, спорное жилое помещение не освободила.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, ч. 1 ст. 103 ЖК РФ прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Согласно п.1 и 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п.1 ст.296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч. 1 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из содержания положений ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик необоснованно занимает спорное жилое помещение, что дает право истцу требовать выселения из спорного жилого помещения.

Оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, по которым ответчик не может быть выселена из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, не установлено.

Судом не установлено и оснований для отнесения ответчика к категории лиц, на которых распространяются дополнительные гарантии, предусмотренные Жилищным кодексом адрес, статьей 13 Закона N 189-ФЗ от 29.12.2004 "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

В силу статьи 13 Закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 адрес кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 указанного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в статье 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 адрес кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 адрес кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса адрес.

В соответствии с пунктом 6 статьи 108 ЖК адрес не подлежали выселению без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 ЖК адрес, к моменту введения в действие ЖК РФ (01.03.2005). В этом случае к спорным правоотношениям положения статьи 108 ЖК адрес применяются и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

В данном случае ответчик не состоит на учете как нуждающаяся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, каких-либо доказательств того, что она имеет право состоять на таком учете, ответчиком не представлено и материалами не подтверждается, в связи с чем гарантии, предусмотренные ранее действовавшим законодательством, на ответчика не распространяются.

Таким образом, отсутствует совокупность предусмотренных статьей 13 Закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ условий, при которых ответчик не может быть выселена из занимаемого служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Оснований для применения в отношении ответчика специального законодательства, регулирующего вопросы о предоставлении жилых помещений военнослужащим в зависимости от трудового стажа, также не имеется, поскольку ответчик к числу военнослужащих не относится. В отношении последней распространяются общие нормы Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Как следует из п. "е" ст. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из положений ст. ст. 1, 124 - 125, 209 - 210, 214 ГК РФ, ст. ст. 30, 39 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения осуществляет свои права своей волей и в своем интересе, действуя по своему усмотрению в отношении этого помещения, но в соответствии с его назначением и пределами его использования, установленными ЖК РФ, и при этом несет бремя его содержания.

Спорное помещение было предоставлено фио на период обучения в университете и ответчик была вселена в качестве члена его семьи для временного проживания, срок которого закончился.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное в совокупности, руководствуясь положениями ст. ст. 35, 101, 103 ЖК РФ, суд приходит к выводу, что ответчика следует признать утратившей право пользования вышеуказанным жилым помещением, в связи с чем, она подлежит выселению из спорного жилого помещения.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика убытков за незаконное использование жилого помещения в размере сумма, суд не усматривает оснований для их удовлетворения, поскольку истцом не доказано причинение убытков.

 Так, согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). 

Применение такой меры гражданско-правовой ответственности как возмещение убытков возможно при доказанности совокупности условий: противоправности действий причинителя убытков, причинной связи между противоправными действиями и возникшими убытками, наличия и размера понесенных убытков. При этом для удовлетворения требований о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных фактов. Недоказанность одного из необходимых оснований возмещения убытков исключает возможность удовлетворения требований. 

Оценив предоставленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что стороной истца приведен расчет расходов по выплате компенсации военнослужащим за наем жилых помещений, при этом истец указывает, что понес такие расходы, вместе с тем, каких-либо объективных доказательств, подтверждающих наличие убытков в указанном размере истцом не предоставлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскания с ответчика заявленного к взысканию истцом ущерба.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета адрес государственная пошлина в размере сумма

 На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: адрес. 

Выселить ФИО1 из жилого помещения по адресу: адрес.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма 

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Хорошевский районный суд адрес.

Мотивированное решение изготовлено 28.03.2025 г.

Судья фио