Дело №5-364/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 сентября 2017 года г. Шебекино

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Ткаченко С.А., при секретаре Тахтахановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении 

Ерохина ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с

<

данные изъяты>, гражданина 

<

данные изъяты> проживающего по адресу: г.

<

адрес> 

установил:

19.07.2017г. года в 19 часов 30 минут на МАПП Шебекино Шебекинского таможенного поста им. В.А. Данкова Белгородской таможни прибыл автомобиль 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак № с целью дальнейшего следования на территорию России, под управлением гражданина ФИО1 

При прохождении таможенного контроля ФИО1 предложено произвести таможенное декларирование товаров, перемещаемых им через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС). ФИО1 заявил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

С целью применения мер по минимизации риска проведен таможенный досмотр вышеуказанного автомобиля, в результате которого было установлено наличие в транспортном средстве девяти пластиковых баклажек емкостью по 5 литров с медом. Общий вес меда составил 68,6 кг. Указанный товар не был задекларирован.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что не знал, что нужно декларировать провозимый им товар, вину признал, в содеянном раскаялся. 

Представитель Белгородской таможни в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте судебного разбирательства своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам. 

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Ответственность, предусмотренная данной нормой, наступает за недекларирование товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В силу ст.ст. 150, 179, 191 Таможенного кодекса Таможенного союза товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю и декларированию.

Статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с названным Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п.п. 36 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 3 ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Таким международным договором является Соглашение от 18 июня 2010 г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение).

В соответствии с п. 1 ст. 3 данного Соглашения отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В силу п. 3 ст. 3 Соглашения к товарам, не отнесенным в соответствии с п.п. 1,2 данной статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения Соглашения.

Из материалов дела следует, что 19.07.2017г. года в 19 часов 30 минут на МАПП Шебекино Шебекинского таможенного поста им. В.А. Данкова Белгородской таможни прибыл автомобиль 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак № с целью дальнейшего следования на территорию России, под управлением гражданина ФИО1 

При прохождении таможенного контроля ФИО1 предложено произвести таможенное декларирование товаров, перемещаемых им через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС). ФИО1 заявил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

С целью применения мер по минимизации риска проведен таможенный досмотр вышеуказанного автомобиля, в результате которого было установлено наличие в транспортном средстве девяти пластиковых баклажек емкостью по 5 литров с медом. Общий вес меда составил 68,6 кг. Указанный товар не был задекларирован.

Ввозимый товар включен в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе".

Согласно пунктам 6.1 и 6.3 Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза, утвержденного тем же Решением Комиссии ТС, каждая партия подконтрольных товаров ввозится на таможенную территорию Таможенного союза при наличии разрешения на ввоз, выданного Стороной, на территорию которой ввозится подконтрольный товар, и (или) ветеринарного сертификата, выданного компетентным органом страны-экспортера подконтрольного товара.

В ходе административного расследования по делу было установлено, что ни разрешение на ввоз, ни ветеринарный сертификат не выдавались. 

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлен в том числе протоколом его опроса, из которого следует, что вышеуказанный товар перемещался им через границу без заполнения таможенной декларации; вину признал, в содеянном раскаялся (л.д. 17,18); протоколом опроса свидетелей от 17.08.2017г. (л.д. 24-29).

Наличие у ФИО1 товара и перемещение его через таможенную границу ЕАЭС подтверждается актом таможенного досмотра (л.д. 8-12). Товар изъят на основании протокола изъятия вещей от 19.07.2017г. (л.д. 4,5). Досмотр и изъятие вещей проводились в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Изъятие обнаруженного товара произведено при участии двух понятых.

Согласно заключению эксперта № от 15.08.2017 года экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ г.Брянска, экспертно-исследовательское отделение №1 г.Белгород, стоимость представленного на экспертизу меда по состоянию на 19.07.2017г. составляет 9604 руб. (л.д. 34,35).

Экспертиза проведена уполномоченным должностным лицом, имеющим высшее образование, квалификацию эксперта и значительный стаж экспертной деятельности. Эксперт предупреждён об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы основаны на непосредственном исследовании товара, и оснований не доверять им у судьи не имеется.

Оценив имеющиеся по настоящему делу доказательства, с учетом установленных обстоятельств, критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, предусмотренных названным выше Соглашением, характера и количества товара, перемещаемого привлекаемым через таможенную границу, отсутствия разрешения на ввоз, ветеринарного сертификата, суд приходит к выводу о том, что данный товар подлежал письменному декларированию.

В нарушение указанных норм права ФИО1 при пересечении таможенной границы РФ не задекларировал перевозимую им партию товара, подлежащую декларированию ни в устной, ни в письменной форме, что подтверждается материалами дела, протоколом об административном правонарушении от 18.08.2017 года, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ– недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Административное правонарушение совершено по неосторожности, поскольку привлекаемый, не задекларировав товар, должен был и мог предвидеть наступление вредных последствий своего деяния, однако не сделал этого.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих ответственность привлекаемого, судья не установил. 

С учетом данных о личности привлекаемого, считаю, что цели административного наказания в рассматриваемом случае с учетом принципа справедливости, соразмерности и достаточности в части предупредительной меры воздействия могут быть достигнуты путем назначения ему наказания в виде конфискации товара. 

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, судья 

постановил:

признать Ерохина ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: девяти пластиковых баклажек емкостью по 5 литров с медом. Общий вес меда составил 68,6 кг., хранящийся в камере хранения вещественных доказательств в Белгородской таможне.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара перечислить на расчетный счет №

<

***> УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области) в отделении Белгород, ИНН 

<

***>, КПП 312301001, ОКТМО 14701000001, БИК 041403001, КБК 16711403012010500410, назначение платежа – средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход РФ, в отношении ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области.

Судья подпись С.А. Ткаченко

копия верна: С.А. Ткаченко

Мотивированный текст постановления изготовлен 08.09.2017г.