Дело № 2-827/2025

(34RS0002-01-2024-012651-21)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2025 года город Волгоград

Дзержинский районный суд города Волгограда 

в составе председательствующего судьи Землянухиной Н.С.,

при секретаре судебного заседания Щербининой К.К.,

с участием представителя истца Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области к ФИО2 ФИО9 о признании незаконным образование земельного участка, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

первоначально истец Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии 

<

адрес> обратился в суд с иском к ФИО2 о признании незаконным образование земельного участка, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, указав в обоснование исковых требований на то, что Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии 

<

адрес> (далее - Комитет) осуществляет свою деятельность в соответствии с Постановлением Администрации Волгоградской области от 19 декабря 2016 года № 693-п «Об утверждении Положения о комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области» (далее - Положение).

Согласно публичной кадастровой карте Росреестра, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером 34:34:050002:174, площадью 351 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, ПСО «Родничок», уч. №, зарегистрированный на праве собственности ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2, частично расположен в границах водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы водного объекта реки Пионерка (Царица), частично - на землях, покрытых поверхностными водами реки Пионерка (Царица).

Указанный водный объект включен в Государственный водный реестр.

Принимая во внимание вышеизложенное, включение в состав границ поверхностного водного объекта, являющегося федеральной собственностью, предназначенного для общего пользования, вышеуказанного земельного участка, не соответствует действующему законодательству.

Поскольку водный объект река Пионерка (Царица) в силу закона относится к федеральной собственности, то земельный участок под ним как объект земельных отношений не формируется, соответственно, сведения о нем подлежат исключению из ЕГРН.

Спорный земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет без определения границ земельного участка без водного объекта и его береговой полосы, следовательно, земельный участок подлежит снятию с кадастрового учета, так как последний сформирован с нарушением водного и земельного законодательства.

Нахождение водного объекта в частной собственности нарушает права Комитета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в сфере использования и охраны водных объектов, по предоставлению водных объектов, а также на осуществление мероприятий по восстановлению пропускной способности русел рек (дноуглубление и спрямление русел рек, расчистка водных объектов).

Ссылаясь на указанные основания, истец просит суд признать незаконным образование земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, ПСО «Родничок», уч. №, снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, ПСО «Родничок», уч. №, указать в решении суда, что данное решение будет являться основанием для аннулирования сведений в Едином государственном реестре недвижимости о границах указанного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ от представителя истца Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии 

<

адрес> -ФИО5 поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому просит суд признать незаконным образование земельного участка с кадастровым номером 34№ площадью № кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, ПСО «Родничок», уч. №, исключить сведения из Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения границ указанного земельного участка, указать в решении суда, что данное решение будет являться основанием для аннулирования сведений в Едином государственном реестре недвижимости о границах указанного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Волгоградская межрайонная природоохранная прокуратура, Федеральное агентство водных ресурсов.

Представитель истца Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области – ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуры в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, представил письменные объяснения на иск, в которых просит рассмотреть дело в его отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ППК Роскадастра в лице филиала ППК «Роскадастра» по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, представил ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Федерального агентства водных ресурсов в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) водным объектом является природный или искусственный водоём, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором, имеет характерные формы и признаки водного режима.

Статьей 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предусмотрено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу ч. 1 ст. 102 ЗК РФ земли, на которых находятся поверхностные водные объекты, относятся к землям водного фонда.

В соответствии с п. 2 и п. 3 ч. 2 ст. 5 ВК РФ к поверхностным водным объектам относятся, в том числе водотоки (реки, ручьи, каналы) и водоёмы (озера, пруды, обводнённые карьеры, водохранилища).

Положениями ч. 1 и ч. 6 ст. 6 ВК РФ установлено, что поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено ВК РФ. 

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств (ч. 8 ст. 6 ВК РФ).

Частью 1 ст. 8 ВК РФ установлено, что водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных ч. 2 ст. 8 ВК РФ, в соответствии с которой пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 102 ЗК РФ к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков (ч. 2 ст. 102 ЗК РФ).

Занятые находящимися в государственной или муниципальной собственности водными объектами в составе водного фонда земельные участки отнесены к землям, ограниченным в обороте, которые не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 2 и п. 3 ч. 5 ст. 27 ЗК РФ).

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 11 ВК РФ предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 67.1 ВК РФ в целях предотвращения негативного воздействия вод на определенные территории и объекты и ликвидации его последствий осуществляются следующие мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в рамках осуществления водохозяйственных мероприятий, предусмотренных ст. 7.1 ВК РФ, в том числе восстановление пропускной способности русел рек (дноуглубление и спрямление русел рек, расчистка водных объектов).

Частью 1 статьи 7.1 ВК РФ предусмотрено, что мероприятия по изучению, использованию, охране водных объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий (далее – водохозяйственные мероприятия) осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах своих полномочий в соответствии со ст. ст. 24-27 ВК РФ или лицами, которые в соответствии с ВК РФ используют водные объекты и (или) на которых ВК РФ возложена обязанность по осуществлению таких мероприятий.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 26 ВК РФ ВК РФ передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия, в том числе осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, а также в отношении внутренних морских вод.

Согласно ч. 2 ст. 9 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности, осуществляет Российская Федерация.

В соответствии с ч. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 5 ВК РФ водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются, в частности на поверхностные водные объекты, к которым, в свою очередь, относятся водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища).

Согласно ст. 6 ВК РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

На основании п. 3 ч. 5 ст. 27 ЗК РФ земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничиваются в обороте.

В силу ч. 8 ст. 27 ЗК РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Статьей 27 ЗК РФ закреплено, что оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ; земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством (ч. 1 и ч. 2). В соответствии с ч. 8 ст. 27 ЗК РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с ВК РФ.

Названная статья определяет закрытый перечень земельных участков, изъятых из оборота и (или) ограниченных в обороте. Земельные участки, находящиеся в водоохранной зоне и защитной прибрежной полосе, в указанный перечень не включены.

Таким образом, действующим законодательством запрещено формировать земельный участок со включением в состав его территории береговой полосы водного объекта общего пользования и передавать его в частную собственность, в связи с чем юридически значимым и подлежащим доказыванию при разрешении настоящего спора является факт вхождения в состав спорных земельных участков территории береговой полосы водного объекта на момент их образования и передачи в частную собственность.

Судом установлено, что комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (далее – Комитет) осуществляет свою деятельность в соответствии с Постановлением Администрации Волгоградской области от 19 декабря 2016 года № 693-п «Об утверждении Положения о комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области» (далее – Положение).

В соответствии с п. 1.1., п. 2.2.1 Положения Комитет является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере использования и охраны водных объектов, осуществляет переданные полномочия Российской Федерации по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Волгоградской области, в пользование на основании договоров водопользования, за исключением водных объектов, находящихся в федеральной собственности, предоставляемых в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации, а также Волгоградского и Цимлянского водохранилищ, осуществляет мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 34:34:050002:174, площадью 351 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, ПСО «Родничок», уч. 18, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения садоводства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-№.

Датой присвоения кадастрового номера (дата государственного учета) земельному участку с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенному по адресу: 

<

адрес>, ПСО «Родничок», уч. №, является ДД.ММ.ГГГГ, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-216246451.

Согласно письму филиала ППК «Роскадастр» по 

<

адрес> №/ИИ/2025 от ДД.ММ.ГГГГ, в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, отсутствует землеустроительная документация на земельный участок с кадастровым номером 34:34:050002:174, площадью 351 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, ПСО «Родничок», уч. №

Как следует из письменных объяснений Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ, постановка на государственный кадастровый учет указанного участка на основании представленных документов осуществлялась в соответствии с положениями ранее действовавшего Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «Об утверждении Положения об охраняемом ландшафте местного значения «ФИО3 

<

адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, внесенной в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. 

Первичное право на указанный земельный участок согласно сведениям ЕРГН было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за ФИО7 на основании Постановления администрации 

<

адрес> Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Река Пионерка (Царица) числится в государственном водном реестре с кодом водного объекта 11010№, ширина водоохранной зоны реки Пионерка (Царица) на территории 

<

адрес> составляет 100 метров, ширина прибрежной защитной полосы реки Пионерка (Царица) составляет 50 метров согласно выполненной ООО «ВолгоградНИИгипрозем» работе «Определение местоположения береговой линии (границы водного объекта), границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос реки Пионерка (Царица) на территории 

<

адрес>».

В соответствии с постановлением администрации Волгограда «О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ» № «Об утверждении Положения об охраняемом ландшафте местного значения «ФИО3 

<

адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ река Пионерка (Царица) является особо охраняемой природной территорией местного значения, на территории которого введен режим особой охраны территории.

Приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлено местоположение береговой линии, границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы реки Пионерка (Царица).

Спорный земельный участок частично расположен в границах водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы водного объекта реки Пионерка (Царица), частично - на землях, покрытых поверхностными водами реки Пионерка (Царица), что подтверждается сведениями публичной кадастровой карты (https://pkk.rosreestr.ru).

Для возможности определения границ земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, ПСО «Родничок», уч. 18, принадлежащего ФИО2, наличия наложения данного земельного участка на границы водного объекта (береговой линии), границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водного объекта реки Пионерка (Царица) на территории 

<

адрес> по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению ООО «ЭПОС» № от ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что земельный участок на дату обследования огорожен частично, прохождение границы определено с учетом природных объектов и объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, то можно утверждать, что фактическое расположение границ земельного участка с кадастровым номером 34:34:050002:174, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ПСО «Родничок», уч. №, соответствует сведениям, содержащимся в отношении этого участка в Едином государственном реестре недвижимости. По сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 34:34:050002:174, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ПСО «Родничок», уч. 18, накладывается на границы водного объекта (береговой линии), границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водного объекта реки Пионерка (Царица) на территории 

<

адрес>. Земельный участок с кадастровым номером 34:34:050002:174 частично накладывается на границы водного объекта река Пионерка (Царица). Площадь наложения составляет № кв.м. Координаты наложения: точка 1 – Х № Также земельный участок с кадастровым номером № накладывается на границы водоохранной зоны река Пионерка (Царица) и границы прибрежной защитной полосы река Пионерка (Царица). Площадь наложения составляет 286 кв.м. Координаты наложения: точка 5 – Х (м) 483946.92 У (м) 1405058.28; точка 3 – Х (м) № № Причиной наложения является то, что на момент проведения землеустроительных работ в отношении земельного участка с кадастровым номером 34:34:050002:174, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ПСО «Родничок», уч. 18, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствовали сведения о границах водного объекта, водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы реки Пионерка (Царица), так как местоположение береговой линии (границы водного объекта), границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос реки Пионерка (Царица) на территории 

<

адрес> установлено на основании приказа Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении местоположения береговой линии (границы водного объекта), границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос реки Пионерка (Царица) на территории 

<

адрес>». Земельный участок с кадастровым номером 34:34:050002:174, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ПСО «Родничок», уч. 18, частично расположен в границах водного объекта 

<

адрес> (Царица) и береговой полосы 

<

адрес> (Царица) шириной 20 метров. В результате проведения экспертизы установлены площади и координаты наложения береговой линии (границы водного объекта) 

<

адрес> (Царица) и береговой полосы 

<

адрес> (Царица) с границами земельного участка с кадастровым номером № Площадь водного объекта река Пионерка (Царица) в границах земельного участка с кадастровым номером 34:34:050002:174, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ПСО «Родничок», уч. 18, составляет 65 кв.м. Координаты наложения: точка 1 – № – №

Оценивая указанное заключение ООО «ЭПОС», суд не усматривает в нем противоречий, неясностей, заключение составлено экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, экспертом приняты во внимание все материалы, представленные на судебную экспертизу. 

Представленное экспертное заключение соответствует законодательству Российской Федерации и принципам ее проведения, в заключении экспертизы, прилагаемых к нему документах и материалах содержатся достоверные сведения, оказавшие влияние на выводы экспертизы, к заключению приложены документы и материалы, послужившие основанием для выводов экспертов, приведены методики, расчеты, использованные нормативные акты и литература.

Квалификация эксперта подтверждена, выводы эксперта документально не опровергнуты. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Материалы настоящего гражданского дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.

Оснований сомневаться в достоверности заключения экспертизы не имеется, поскольку оно содержит описание проведенного исследования, является мотивированным и соответствует требования ст. 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, свои выводы эксперт основывает на представленных в его распоряжение материалах дела.

Однако, юридически значимым и подлежащим доказыванию при разрешении настоящего спора является факт вхождения в состав спорных земельных участков территории береговой полосы водного объекта на момент их образования и передачи в частную собственность.

Заключением судебной экспертизы установлено, что земельный участок с кадастровым номером № частично накладывается на границы водного объекта река Пионерка (Царица), площадь наложения составляет № кв.м., также земельный участок с кадастровым номером № накладывается на границы водоохранной зоны река Пионерка (Царица) и границы прибрежной защитной полосы река Пионерка (Царица), площадь наложения составляет 286 кв.м. 

Согласно ст. 3 ВК РСФСР в соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР воды являются государственной собственностью - общим достоянием всего советского народа.

Воды состоят в исключительной собственности государства и предоставляются только в пользование. Действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на воды, запрещаются.

Статьей 4 ВК РСФСР установлено, что в соответствии с Основами водного законодательства Союза ССР и союзных республик все воды (водные объекты) в РСФСР входят в состав единого государственного водного фонда.

Единый государственный водный фонд включает реки, озера, водохранилища, другие поверхностные водоемы и водные источники, а также воды каналов и прудов, подземные воды и ледники, внутренние моря и другие внутренние морские воды СССР, территориальные воды (территориальное море) СССР.

В соответствии со ст. 17 ВК РСФСР к прибрежным полосам (зонам) водоемов относятся первый и второй пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения, береговые полосы внутренних водных путей, полосы отвода магистральных и межхозяйственных каналов, а также другие полосы (зоны), предусмотренные законодательством.

Таким образом, прибрежные полосы, береговые полосы, земли водного фонда не включены в Единый государственный водный фонд, а значит, отсутствовал запрет на их передачу в частную собственность.

Кроме того, согласно ст. 91 ВК РСФСР все воды (водные объекты) подлежат охране от загрязнения, засорения и истощения, которые могут причинить вред здоровью населения, а также повлечь уменьшение рыбных запасов, ухудшение условий водоснабжения и другие неблагоприятные явления вследствие изменения физических, химических, биологических свойств вод, снижения их способности к естественному очищению, нарушения гидрологического и гидрогеологического режима вод. В этих целях в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР могут устанавливаться водоохранные зоны (полосы). Порядок установления и использования водоохранных зон (полос) определяется Советом Министров РСФСР, если иное не предусмотрено законодательством Союза ССР.

На момент передачи земельного участка ПСО «Родничок» сведения о береговой линии (границы водного объекта) реки Пионерка (Царица) не были внесены в ЕГРН, прибрежная полоса реки Пионерка (Царица) в границах ПСО «Родничок» установлена не была.

Данные сведения были внесены за реестровым номером 34:00-5.3 в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. 

Принимая во внимание, что ПСО «Родничок» реализовало свои права на получение в бессрочное постоянное пользование земельным участком, соблюдая баланс прав и законных интересов публично-правовых образований и граждан, учитывая особую значимость государственной системы регистрации (укрепления) прав, достоверность которой обеспечивается государством, исходя из приоритета сведений ЕГРН о спорном земельном участке, согласно которым земельный участок не относится к землям, накладывающимся на границы водного объекта (береговой линии), границам водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водного объекта реки Пионерка (Царица), учитывая, отсутствие факта вхождения в состав спорного земельного участка территории береговой полосы водного объекта на момент его образования и передачи в частную собственность, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания незаконным образование земельного участка с кадастровым номером 34:34:050002:174, площадью 351 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, ПСО «Родничок», уч. 18, снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, ПСО «Родничок», уч. 18, исключения сведений из Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения границ указанного земельного участка, указания в решении суда, что данное решение будет являться основанием для аннулирования сведений в Едином государственном реестре недвижимости о границах указанного земельного участка у суда не имеется, в связи с чем в удовлетворении указанных требований истца надлежит отказать. 

Суд также учитывает, что удовлетворение иска и снятие с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №., расположенного по адресу: 

<

адрес>, ПСО «Родничок», уч. № исключение сведений из Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения границ указанного земельного участка приведет к невозможности использования ответчиком данного участка по прямому назначению.

В соответствии с ч. 2 ст. 85 ГПК РФ эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений части первой статьи 96 и статьи 98 ГПК РФ.

Определением Дзержинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему гражданскому делу назначена судебная землеустроительная экспертиза в ООО «ЦентрСтрой».

Согласно уведомлению об изменении наименования юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения единственного участника № ООО «ЦентрСтрой» от ДД.ММ.ГГГГ изменено наименование ООО «ЦентрСтрой» на ООО «ЭПОС».

После проведения судебной экспертизы одновременно с заключением эксперта в адрес суда поступило ходатайство экспертной организации о взыскании расходов по проведению судебной экспертизы в сумме 60 000 рублей.

Стоимость проведения судебной экспертизы в ООО «ЭПОС» составила 60 000 рублей, что подтверждается счётом от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку суду не представлено доказательств оплаты судебной экспертизы в размере 60 000 рублей, а экспертная организация в своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ утверждает, что оплата не поступала, при этом в удовлетворении иска Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии 

<

адрес> отказано, суд считает необходимым удовлетворить заявление ООО «ЭПОС» и взыскать с истца расходы по проведению судебной экспертизы в сумме 60 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении иска Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии 

<

адрес> (ИНН 

<

***>) к ФИО2 ФИО10 (паспорт серия № №) о признании незаконным образование земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, ПСО «Родничок», уч. №, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, ПСО «Родничок», уч. №, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения границ указанного земельного участка, указании в решении суда, что данное решение будет являться основанием для аннулирования сведений в Едином государственном реестре недвижимости о границах указанного земельного участка - отказать.

Взыскать с Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭПОС» расходы по проведению судебной экспертизы в сумме 60 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Волгограда.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 07 июля 2025 года.

Судья Н.С. Землянухина