Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и 

9 марта 2021 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе: 

председательствующего - судьи Никоновой Л.Ф., 

при секретаре Шушкановой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а -260/2021 по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Самарской области к ФИО1 о взыскании пени, начисленных в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, недоимки по налогу на доходы физических лиц, налога на имущество физических лиц, земельного налога и пени, 

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – МИФНС России № 15 Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, требуя взыскать с административного ответчика недоимку по налогам и пени в общем размере 5 343 руб. 66 коп., в том числе:

- пени в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 153 руб. 63 коп.;

- пени в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на ОПС в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 783 руб. 27 коп.;

- недоимку по единому налогу на вмененный доход за ДД.ММ.ГГГГ в размере 3495 руб. и пени в размере 182 руб. 09 коп.;

- недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 234 руб. и пени в размере 0 руб. 72 коп., 

- недоимку по земельному налогу в размере 493 руб. и пени в размере 1 руб. 95 коп.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что ФИО1, состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать установленные законодательством налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы, проценты. 

В связи с чем налоговым органом на основании ст. 52,363,397,409 НК РФ и п. 6 ст. 228 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты земельного налога, налога на имущества физических лиц, налога на доходы физических лиц. 

Указанные налоговые уведомления получены налогоплательщиком соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 4 ст. 52 НК РФ.

В связи с неисполнением в установленные сроки обязанности по уплате налога, в адрес ответчика были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, единого налога на вмененный доход за 3 ДД.ММ.ГГГГ и пени. Данные требования получены административным ответчиком. 

В установленный срок административный ответчик указанные требования не исполнил, в связи с чем взыскание недоимки производится в судебном порядке.

На основании ст. 48 НК РФ и главы 11.1 КАС РФ налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № судебного района 

<

адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ответчика.

Судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № с ответчика взыскана недоимка по налогу. 

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен на основании заявления ФИО1

Указанная выше задолженность ответчика не погашена, в связи с чем предъявлен настоящий административный иск. 

В судебное заседание представитель административного истца – межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Самарской области не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 74), представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что настаивает на удовлетворении требований административного иска (л.д. 77). 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом – судебной повесткой, направленной по адресу его регистрации: 

<

адрес> (л.д. 54), что подтверждается уведомлением об ее вручении (л.д. 76), о причинах неявки суд в известность не поставил. В ранее представленных письменных возражениях указал, что ввиду болезни и инвалидности дочери у него отсутствует финансовая возможность оплатить недоимку по налогам (л.д.66).

Судом определено рассмотреть дело в отсутствии не явившегося административного ответчика, надлежащим образом извещенного о рассмотрении дела. 

Исследовав материалы дела, суд руководствуется следующим.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Исходя из положений статьи 287 КАС РФ, обращение в суд с административным исковым заявлением по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций предполагает первоначальное рассмотрение данных требований в порядке главы 11.1 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, которой в силу ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

Пунктом 3 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Разрешая требования административного истца о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2015-2018 г.г. суд руководствуется следующим.

Как следует из содержания статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Пунктом 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Указанные налоги (земельный налог, налог на имущество физических лиц) подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 397, пункт 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ, пунктом 2 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

Вместе с тем, судам следует учитывать специальные сроки обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности исходя из суммы налога, предусмотренные положениями пункта 2 статьи 48 НК РФ.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ в редакции, действовавшей до 23 декабря 2020 года).

Таким образом, по общему правилу контролирующий орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащих взысканию с физического лица, когда общая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превышает 3 000 рублей.

Между тем, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ).

На основании ст. 75 НК РФ, в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Принудительное взыскание пени с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Административным истцом в подтверждение доводов административного искового заявления представлены следующие доказательства: 

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ начислены налоги в общем размере 131 руб., в том числе: земельный налог в размере 93 руб., налог на имущество физических лиц в размере 38 руб., со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), уведомление направленно в адрес ФИО2 заказным письмом (л.д. 11);

- требование № об уплате налогов и других обязательных платежей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23), переданное ответчику через личный кабинет налогоплательщика (л.д. 46), из которого следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 составляет: по земельному налогу со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ - 93 руб., начислены пени – 10,29 руб., по налогу на имущество физических лиц со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ - 38 руб., начислены пени – 2,31 руб.

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 за 2016 год начислены налоги в общем размере 145 руб., в том числе: земельный налог в размере 93 руб., налог на имущество физических лиц в размере 52 руб., со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), 

- требование № об уплате налогов и других обязательных платежей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24), переданное ответчику через личный кабинет налогоплательщика (л.д. 46), из которого следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 составляет: по земельному налогу со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ - 93 руб., начислены пени – 8,02 руб., по налогу на имущество физических лиц со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ - 52 руб., начислены пени – 1,73 руб.

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ начислены налоги в общем размере 151 руб., в том числе: земельный налог в размере 93 руб., налог на имущество физических лиц в размере 58 руб., со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), 

- требование № об уплате налогов и других обязательных платежей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25), переданное ответчику через личный кабинет налогоплательщика (л.д. 47), из которого следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 составляет: по земельному налогу со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ - 93 руб., начислены пени – 5,07 руб., по налогу на имущество физических лиц со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ - 58 руб., начислены пени – 3,17 руб.

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ начислены налоги в общем размере 156 руб., в том числе: земельный налог в размере 93 руб., налог на имущество физических лиц в размере 63 руб., со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16), 

- требование № об уплате налогов и других обязательных платежей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26), переданное ответчику через личный кабинет налогоплательщика (л.д. 47), из которого следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 составляет: по земельному налогу со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ - 93 руб., начислены пени – 0,96 руб., по налогу на имущество физических лиц со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ - 63 руб., начислены пени – 0,65 руб.

- сведения о наличии зарегистрированных на ответчика объектах недвижимости, по которым выставлены налоговое уведомление и налоговое требование (л.д. 8);

Административным ответчиком в дело представлены: 

- копия протокола ЦДК вен и артерий нижних конечностей от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 67); копия выписок из амбулаторной карты (л.д. 67 оборот, 68,68 оборот), из которых следует, что ФИО1 поставлен диагноз 

<

данные изъяты>. Назначено оперативное лечение в плановом порядке;

- копия справки серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ р., является инвалидом с детства, установлена 2 группа инвалидности (л.д. 69).

Представленной ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что ФИО1 в период с 2015 по 2018 г.г. на праве общей совместной собственности принадлежали:

- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д. 64-65);

- помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> (л.д. 57).

Судом установлено, что административный истец к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании с ФИО1 пени, в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов, недоимки по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, а также пени по указанным налогам, не обращался (л.д. 77).

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ, частью 2 статьи 48, статьей 69 НК РФ соблюдением досудебного порядка взыскания недоимки может считаться направление контрольным органом должнику требования об уплате обязательного платежа для исполнения в добровольном порядке.

Таким образом, суд приходит к выводу, что досудебный порядок урегулирования спора административным истцом соблюден, поскольку обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа не может расцениваться как досудебное урегулирование спорного вопроса. 

Поскольку сумма недоимки по каждому из перечисленных выше требований не превышала 3 000 руб., налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании в срок до ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ (дата исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ + 3 года 6 месяцев). 

Настоящее административное исковое заявление поступило в Жигулевский городской суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с соблюдением установленных п. 2 ст. 48 НК РФ сроков (не позднее шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока шести месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога). 

Судом установлено, что истцом в соответствии с требованиями закона ответчику был исчислен земельный налог и налог на имущество физических лиц за 2015,2016,2017,2018 г.г., в установленные законом сроки ответчиком обязанность по уплате налога не была исполнена, в том числе и после направления требования об уплате налога, в связи с чем истец обратился с административным исковым заявлением в суд о взыскании недоимки по указанным видам налога, порядок направления административного искового заявления соблюден.

Таким образом, из представленных административным истцом в обоснование требований административного иска налоговых уведомлений и требований об уплате недоимки по налогам за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ следует, что недоимка по земельному налогу за указанный период составляет 372 руб. (93 руб. (по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ) +93 руб. (по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ)+93 руб. (по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ) + 93 руб. (по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ)), а недоимка по налогу на имущество физических за указанный период составляет 211 руб. (38 руб. (по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ) +52 руб. (по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ)+58 руб. (по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ)+ 63 руб. (по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ)). 

Также с ответчика в порядке ст. 75 НК РФ в доход государства подлежат взысканию пени в связи с несвоевременной уплатой земельного налога, в размере 1 руб. 95 коп., и в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц размере 0 руб. 72 коп. в соответствии с представленным истцом расчетом (л.д.78, 79), который ответчиком не оспорен, судом проверен и признается выполненным верно.

Кроме того, в соответствии со ст. 114 КАС РФ госпошлина, от уплаты которой был освобожден истец, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета. 

Разрешая требования административно истца о взыскании с ФИО1 недоимки по единому налогу на вмененный доход за ДД.ММ.ГГГГ., пени, начисленных в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов, суд не находит оснований для их удовлетворения по следующим основаниям. 

В обоснование иска в данной части истцом предъявлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10 026 руб. 83 коп., в том числе: 3 495 руб. (недоимки по единому налогу на временный доход за ДД.ММ.ГГГГ.) 8,71 руб. (пени, начисленные в связи с несвоевременной оплатой недоимки по единому налогу на временный доход за ДД.ММ.ГГГГ.)+ 5 596,10 руб. (пени, начисленные в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на ОПС за период до ДД.ММ.ГГГГ) + 927,02 руб. (пени, начисленные в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на ОМС за период до ДД.ММ.ГГГГ) которым установлен срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43-44).

Поскольку сумма недоимки по состоянию на дату направления требования № превышала 3 000 руб., налоговый орган вправе был обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа суд в срок до ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 месяцев). 

С заявлением о выдаче судебного приказа по требованию № налоговый орган обратился к мировому судье только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском установленного КАС РФ срока обращения в суд. 

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

В связи с утратой возможности взыскания недоимки по единому налогу на временный доход за ДД.ММ.ГГГГ пени в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ по причине пропуска срока, иск удовлетворению в данной части не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Самарской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: 

<

адрес>:

- недоимку по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ. в размере 372 руб., пени по земельному налогу в размере 1 руб. 95 коп., 

- недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. в размере 211 руб., пени по налогу на имущество физических лиц размере 0 руб. 72 коп., 

а всего 585 руб. 67 коп. 

Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Самарской области в удовлетворении административного иска, предъявленного к ФИО1 о взыскании недоимки по единому налогу на вмененный доход за ДД.ММ.ГГГГ в размере 3495 руб. и пени в размере 182 руб. 09 коп. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, а также о взыскании пени в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 153 руб. 63 коп. и пени в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 783 руб. 27 коп., отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: 

<

адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Л.Ф.Никонова

Решение в окончательной форме изготовлено 23.03.2021.

Судья Л.Ф. Никонова