Дело №2а-4847/2025 УИД 78RS0020-01-2025-004334-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Санкт-Петербург 24 ноября 2025 года

Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Черкасовой Л.А.,

при секретаре Самойленко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга к ФИО1 о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пушкинского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит признать информацию, размещенную на странице сайта сети «Интернет» с доменным именем https://vk.com/ummat_spb?w=wall-40512407_488010 и на странице сайта сети «Интернет» с доменным именем https://vk.com/ummat_spb?w=wall-40512407_471679, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обосновании требований указывает, что прокуратурой Пушкинского района Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения законодательства в сфере межнациональных отношений. По результатам мониторинга установлено, что в открытом доступе сети Интернет по электронному адресу https://vk.com/ummat_spb размещена Интернет-страница сообщества с сетевым именем «Ummat SPb». На указанной Интернет-странице по электронному адресу: https://vlc.com/ummat_spb?w=wall-40512407_488010 размещена вакансия о приеме на работу электрика. Одним из требований к соискателю вакансии является, чтобы он был мусульманином. Также, на Интернет-странице сообщества с сетевым именем «Ummat SPb» электронному адресу https://vk.com/ummat_spb?w=wall-40512407_4711 размещена публикация о сдаче в аренду квартиры. Одним из требований к арендаторам квартиры является, чтобы они бы мусульманами. Вход на указанные страницы в сети Интернет свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием сайта, равно как и использовать без каких-либо ограничений эту информацию может любой пользователь сети «Интернет». Вместе с тем, дискриминация соискателей вакансии, арендаторов жилого помещения по национальному признаку запрещена законом, а следовательно, данная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании административный иск поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом по адресу регистрации места жительства, судебную корреспонденцию не получала.

Заинтересованные лица Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу и ООО «В контакте» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

На основании положений ст. 165.1 ГК РФ, ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика и заинтересованных лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой Пушкинского района Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения законодательства в сфере межнациональных отношений.

По результатам мониторинга установлено, что в открытом доступе сети Интернет по электронному адресу https://vk.com/ummat_spb размещена Интернет-страница сообщества с сетевым именем «Ummat SPb». На указанной Интернет-странице по электронному адресу: https://vlc.com/ummat_spb?w=wall-40512407_488010 размещена вакансия о приеме на работу электрика. Одним из требований к соискателю вакансии является, чтобы он был мусульманином. 

Также, на Интернет-странице сообщества с сетевым именем «Ummat SPb» электронному адресу https://vk.com/ummat_spb?w=wall-40512407_4711 размещена публикация о сдаче в аренду квартиры. Одним из требований к арендаторам квартиры является, чтобы они бы мусульманами.

Вход на указанные страницы в сети Интернет свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием сайта, равно как и использовать без каких-либо ограничений эту информацию может любой пользователь сети «Интернет».

Администратором страницы пользователя в социальной сети «В Контакте», с которой опубликованы указанные записи, является ФИО1

Статьей 19 Конституции Российской Федерации закреплено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой и религиозной принадлежности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» противодействие экстремистской деятельности основывается на следующих принципах: признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций, законность, гласность, приоритет обеспечения безопасности Российской Федерации; приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, иными организациями, гражданами в противодействии экстремистской деятельности; неотвратимость наказания за осуществление экстремистской деятельности.

В целях обеспечения реализации государственной политики в сфере противодействия экстремизму в Российской Федерации, а также в целях | конкретизации положений Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и Указа Президента Российской Федерации от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» разработана «Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации», утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2024 № 1124 (далее- Стратегия).

Согласно п. 15 Стратегии внутренними экстремистскими угрозами являются социальные, экономические, культурные, национальные, религиозные проблемы, которые используются националистическими, радикальными общественными, религиозными, этническими, иными организациями и объединениями, а также отдельными лицами в качестве повода для осуществления экстремистской и иной противоправной деятельности; распространение идеологии насилия; вовлечение (склонение, вербовка) российских и находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан (включая молодежь, мигрантов, участников сетевых групп) в экстремистскую и иную противоправную деятельность; финансирование экстремистской деятельности; формирование замкнутых этнических и религиозных анклавов; инспирирование сепаратистских проявлений в отдельных субъектах Российской Федерации на почве межнациональных (межэтнических) конфликтов, обусловленных их историческими и социально-экономическими особенностями и способных привести к дезинтеграции государства и нарушению единства российского общества; проникновение в органы публичной власти лиц, распространяющих экстремистскую идеологию либо способствующих ее распространению.

В соответствии с п. 17 Стратегии в число опаснейших проявлений экстремизма входят разжигание социальной, расовой, национальной, религиозной ненависти, вражды или розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признакам его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».

Согласно подп. 3 п. 36 Стратегии основными направлениями государственной политики в сфере противодействия экстремизму в области государственной национальной политики являются предотвращение любых форм дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной (этнической), языковой, идеологической или религиозной принадлежности; формирование в обществе атмосферы неприятия пропаганды и оправдания экстремистской идеологии, ксенофобии, национальной или религиозной исключительности.

В Российской Федерации гарантируется создание необходимых правовых условий, способствующих реализации права каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Данные условия предусматривают право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также закрепляют право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (статья 37, часть 5 статьи 75 Конституции Российской Федерации, статья 1 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Трудового кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации все работодатели обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в том числе предоставлять сотрудникам работу, обусловленную трудовым договором, обеспечивать их оборудованием и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей, обеспечивая безопасные условия труда.

Из изложенного следует, что дискриминация по национальному признаку граждан, намеревающихся устроиться на работу, а также арендаторов жилого помещения запрещена законом.

В соответствии с ч. 1, ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 5.62 КоАП РФ за дискриминацию, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам предусмотрена административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр), что регламентировано ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Согласно п.п. 1 и 2 ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Одним из оснований для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено на основании пп. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Поскольку распространение указанной информации, находящейся на страницах сайта в сети «Интернет» по адресам: https://vk.com/ummat_spb?w=wall-40512407_488010 и https://vk.com/ummat_spb?w=wall-40512407_471679 противоречит действующему законодательству, данная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к данным страницам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Руководствуясь ст.ст. 175-178, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта сети «Интернет» с доменным именем https://vk.com/ummat_spb?w=wall-40512407_488010 и на странице сайта сети «Интернет» с доменным именем https://vk.com/ummat_spb?w=wall-40512407_471679, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Судья:

Решение принято судом в окончательной форме 19.12.2025.