40RS0026-01-2025-001627-65

Гражданское дело № 2-2097/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2025 года город Обнинск Калужской области 

Обнинский городской суд Калужской области в составе 

председательствующего судьи Куликовой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никитенко Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления социальной защиты населения Администрации города Обнинска к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

09 июля 2025 года в суд поступил иск УСЗН г. Обнинска к ФИО1 о взыскании денежных средств, в обоснование которого истец сослался на то, что ответчик обратился к истцу с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта. 22 июля 2022 года между ФИО1 и УСЗН г. Обнинска был заключен социальный контракт № сроком 3 месяца до 22 октября 2022 года. По условиям социального контракта истец обязался оказать государственную социальную помощь, а ответчик реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, являющейся неотъемлемой частью социального контракта. Денежная сумма 350 000 рублей во исполнение условий социального контракта была перечислена на расчетный счет ФИО1 В соответствии с п. 2.4.4 и 2.4.11 социального контракта ФИО1 принял обязательства по приобретению в период действия социального контракта основных средств, материально-производственных запасов, принять имущественные обязательства (не более 15% назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и предоставить в УСЗН г. Обнинска подтверждающие документы в срок не позднее 10 дней после даты окончания контракта. В указанный срок подтверждающие исполнение условий социального контракта документы предоставлены не были, равно, как и документы о наличии уважительных причин неисполнения. Направленное в адрес ФИО1 УСЗН г. Обнинска предложение о добровольном возврате денежных средств в размере 350 000 рублей осталось без удовлетворения. С учетом изложенного, истец просил суд взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства в размере 350 000 рублей.

Представитель истца, ответчик, будучи извещенными о времени и месте слушания дела, в суд не явились. От представителя истца ФИО2 поступило письменное заявление, в котором он просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки) определяет Федеральный закон от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

В силу абзаца 2 статьи 1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в названном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

В соответствии с абзацем 8 статьи 1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац 4 части 2 статьи 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

Согласно частям 1 - 3 статьи 8.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

В социальном контракте должны быть установлены предмет социального контракта, права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи, виды и размер государственной социальной помощи, порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, срок действия социального контракта, порядок изменения и основания прекращения социального контракта.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

Судом установлено следующее.

22 июля 2022 года УСЗН г. Обнинска было принято решение о назначении ФИО1 единовременной социальной выплаты на основании социального контракта в размере 350 000 рублей (л.д. 5).

В тот же день УСЗН г. Обнинска и ФИО1 заключили социальный контракт №, по условиям которого УСЗН г. Обнинска обязалось оказать гражданину государственную социальную помощь на основании социального контракта, а гражданин реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, являющейся неотъемлемой частью социального контракта, в целях преодоления трудной жизненной ситуации (п. 1).

УСЗН г. Обнинска обязан осуществить гражданину единовременную выплату в соответствии с условиями социального контракта в размере 350 000 рублей (п. 2.2.1, п. 3.1-п. 3.2).

Гражданин имеет право получить государственную социальную помощь на основании социального контракта в соответствии с программой социальной адаптации (п. 2.3).

Гражданин обязан: выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации; использовать полученную государственную социальную помощь на основании социального контракта на выполнение программы социальной адаптации (п. 2.4.1-2.4.2): предоставить в срок не позднее 10 дней после даты окончания социального контракта в УСЗН г. Обнинска документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации (п. 2.4.4); возместить УСЗН г. Обнинска денежные средства, полученные неправомерно; предоставить в УСЗН г. Обнинска документы, подтверждающие факт расходования средств с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход (п. 2.4.10); приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15% назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, с учетом среднеобластных и рыночных цен муниципального образования и предоставить в УСЗН г. Обнинска подтверждающие документы (п. 2.4.11). 

Согласно п. 2.4.14 социального контракта ответчик принял обязательства возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе).

Социальный контракт вступает в силу с момента подписания и действует по 22 октября 2022 года (п. 6.1) (л.д. 38-42). 

Истцом ответчику произведена выплата государственной единовременной социальной помощи (л.д. 46, 47). 

В связи с тем, что в ФИО1 в УСЗН г. Обнинска не были представлены документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации, истец направил в адрес ответчика сообщение о расторжении социального контракта от 21 ноября 2022 года и потребовал вернуть полученные денежные средства 350 000 рублей (л.д. 44). Требования Управления остались без удовлетворения.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, основываясь на вышеприведенных нормативных положениях, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Управления социальной защиты населения Администрации города Обнинска (ИНН №) денежные средства 350 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда изготовлено в окончательной форме 22 августа 2025 года.

Судья Е.Н. Куликова