Дело № 12-134/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Выкса 27 июня 2017 года

Судья Выксунского городского суда Нижегородской области Скучилина Е.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении

ФИО1, …. года рождения, уроженки …., зарегистрированной и проживающей по адресу: ….

по жалобе главного государственного инспектора городского округа города Выкса Нижегородской области по пожарному надзору на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Выксунского судебного района Нижегородской области, 

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Выксунского судебного района Нижегородской области производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе Главный государственный инспектор городского округа города Выкса Нижегородской области по пожарному надзору ФИО2 просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрения, указав при этом, что инспектор ОНД и ПР по городскому округу город Выкса при выявлении нарушений руководствовался только нормативными документами в области пожарной безопасности, а именно: Федеральным законом от 22.07.2008 года ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правилами противопожарного режима в ВО, Сводом правил 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». В представленных материалах имеется объяснения С…., которое свидетельствует о наличии в действиях ФИО1 по установке входной двери в кв. …. возможного нарушения требований пожарной безопасности. Выйдя на место, инспектор ОНД и ПР по городскому округу город Выкса произвел замер ширины выхода кв. № … при открывании двери.( Акт проверки №.. от … года, фототаблица). Замеры показали, что ширина эвакуационного выхода в свету квартиры № …..составляет …. метра, что менее требуемого значения в соответствии со СП 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», которое должно составлять не менее … метра. Полному открыванию двери квартиры № … препятствуют выступающие петли входной двери квартиры № …..Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества.

В судебное заседание ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась. 

Главный государственный инспектор городского округа города Выкса Нижегородской области по пожарному надзору ФИО2 доводы жалобы поддержал.

Защитник ФИО1- Гордеева С.Е., действующая на основании доверенности, с жалобой не согласилась. 

Исследовав материалы дела, судья находит следующее.

Частью 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливается административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

…. года в отношении ФИО1 государственным инспектором городского округа г. Выкса по пожарному надзору Ю…..протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что ФИО1 не выполнены в срок до … года мероприятия по устранению нарушений обязательных для исполнения требований пожарной безопасности, изложенных в предписании ОНД и ПР по городскому округу город Выкса по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности … от … года, а именно: при установке входной двери в квартиру № …. ширина эвакуационного выхода в свету из квартиры № …. сокращена и составляет … м., что менее … м.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что в представленных материалах отсутствуют сведения о соответствии установленных в квартирах № …. входных дверей строительным нормам и правилам, то есть данных, которые могли бы опровергнуть доводы ФИО1 о том, что неправильно установлена дверь в квартире № …...

При отсутствии указанных данных мировой судья пришел к выводу об отсутствии достаточных доказательств для привлечения ФИО1 к административной ответственности. 

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

В соответствии с частью 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Обстоятельств, которые могли повлечь изменение или отмену постановления, при рассмотрении жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Выксунского судебного района Нижегородской области от …… года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу главного государственного инспектора городского округа города Выкса Нижегородской области по пожарному надзору- без удовлетворения.

. 

Судья- Скучилина Е.И.