Дело №5-222/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 июля 2024 года г. Алушта

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Власова С.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикистана; гражданина Республики Таджикистан; не имеющего регистрации и не состоящего на миграционном учете на территории РФ, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, пгт.Гурзуф, 

<

адрес>; со средним образованием; женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного, документированного паспортом иностранного гражданина Республики Таджикистан №; ранее не привлекавшего к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 час 20 минут по адресу: 

<

адрес>, около 

<

адрес>, выявлен гражданин Таджикистана ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации в целях работы (ДД.ММ.ГГГГ) и допустил нарушение иммиграционных правил, а именно, уклонился от прохождения медицинского освидетельствования и обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию и до настоящего времени, чем нарушил п.13 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п.«п» ст.9 Федерального закона от 25.07.1998 года №128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).

В судебном заседании ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, положения ст.51 Конституции РФ. ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, раскаялся в содеянном. Пояснил, что приехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, цель прибытия работа. ДД.ММ.ГГГГ оформил патент на осуществление работ, производил оплату. Через год по окончанию срока действия патента документы никакие для законного пребывания на территории РФ не оформлял в связи с финансовыми трудностями, а также поскольку не смог найти жилое помещение, где бы его зарегистрировали. За пределы РФ не выехал, проживал в пгт.Гурзуф г.Ялта. Признал, что не проходил дактилоскопию. Понимает, что нарушил миграционное законодательство, намерен в ближайшее время самостоятельно выехать в Республику Таджикистан. Просил не применять к нему принудительное выдворение; обязался уплатить штраф.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, как уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, идентификации личности. 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства совершенного административного правонарушения; правонарушитель был ознакомлен с протоколом, 

- копией паспорта гражданина Республики Таджикистан № на имя ФИО1,

- письменными объяснениями ФИО1, в которых он подтвердил фактические обстоятельства совершения административного правонарушения;

- рапортом УУП ГУУП и ПДН МО МВД России «Каменский» от ДД.ММ.ГГГГ по факту выявления гражданина Таджикистана ФИО1,

- копией миграционной карты 0321 № на имя ФИО1 со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; цель визита – работа;

- копией отрывного бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания на имя ФИО1 с регистрацией по адресу: 

<

адрес>, пгт.Гурзуф, 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ; 

- Справкой ФМС России ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» и информацией из базы миграционного контроля на гражданина Таджикистана ФИО1, согласно которым последний въезд на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ получил патент на работу серия 82 № 

<

адрес>; сведения о продлении патента отсутствуют; отметка о выезде с террритории РФ отсутствует;

- справкой на физическое лицо гражданина Таджикистана ФИО1 согласно которой ранее он не привлекался к административной ответственности.

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.

В соответствии с п.13 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Иностранные граждане, указанные в абзацах первом и втором настоящего пункта, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию однократно, за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. 

Иностранным гражданам, указанным в абзацах первом и втором настоящего пункта, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования. 

Согласно п.«п» ст.9 Федерального закона от 25.07.1998 года №128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, в том числе при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации. 

ФИО1 не представлено доказательств о выполнении им, как иностранным гражданином, вышеуказанных обязанностей.

Санкция ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырёх тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываются общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности. Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, объектом которого выступает защита государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан, сведения о личности лица, который является гражданином Таджикистана, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность - его раскаяние, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением, предусмотренным санкцией ч.1 ст.18.11 КоАП Российской Федерации с выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к правонарушителю именно указанной меры ответственности и её соразмерности предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Суд учел длительность незаконного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, отсутствие у привлекаемого устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации; места работы и определённого места пребывания, готовность иностранного гражданина добровольно покинуть территорию Российской Федерации.

При таких обстоятельствах в соответствии с положением ч.4 ст.3.10 КоАП РФ судья считает возможным применить в отношении ФИО1 наказание в виде административного выдворения путём контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств ФИО1

Согласно ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В силу положений ч.7 ст.32.10 КоАП РФ федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикистана; гражданина Республики Таджикистан, паспорт гражданина Республики Таджикистан №; (УИН 18№) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В случае уклонения иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, частью 3 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от трёх тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации. При этом наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации назначаться не может (при установлении таковой меры – только в форме принудительного выдворения).

Контроль за исполнением постановления в части дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на федеральный орган исполнительный власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Штраф необходимо уплатить: УФК (ОМВД России по г. Алуште Республики Крым), номер счёта получателя: 03100643000000017500 в отделении по Республике Крым Банка России // УФК по Республике Крым; КПП 910101001; ИНН 

<

***>; код ОКТМО 35703000; БИК 013510002; код бюджетной классификации (КБК) 18811601201019000140; УИН 18880491242011952366.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в Алуштинский городской суд.

В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ. 

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Алуштинского

городского суда С.С. Власова