Дело №12-1089/17

Р Е Ш Е Н И Е

г.Одинцово 

11 октября 2017 года 

Судья Одинцовского городского суда Московской области Печурин И.Ю., с участием представителя Госадмтехнадзора ФИО1, представителя ТСН «Северное» ФИО2, при секретаре Бахтилине А.Д, рассмотрев соблюдением требований ст. 25.1, 25.5, 30.6 КоАП РФ жалобу председателя правления ТСН «Северное», на постановление государственного административно-технического инспектора Московской области от 10.08.2017 №28/1573/58, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного административно-технического инспектора Московской области от 10.08.2017 №28/1573/58 юридическое лицо ТСН «Северное» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.6.7 Закона МО №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей, за то, что 05.07.2017 в 12 часов 45 минут по адресу: Московская область, г.Одинцово, автомобильный проезд со стороны ул.М.Бирюзова г.Одинцово на ул.Верхнее Отрадное г.Одинцово, вблизи д.59 по ул.Северная выявлено нарушение требований п.8 ст.43 Закона Московской области №191/2014-ОЗ от 30.12.2014 «О благоустройстве Московской области», совершенное ТСН «Северное» и выразившееся в несанкционированном проведении работ, связанных с нарушением асфальтобетонного покрытия внутриквартального проезда.

Не согласившись с постановлением, председатель правления ТСН «Северное» обжаловал указанное постановление в суд. 

В своей жалобе заявитель просит отменить постановление должностного лица, так как считает его незаконным.

Прибывший в судебное заседание представитель ТСН «Северное», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, доводы и требования, изложенные в жалобе поддержал, суду пояснил, что не согласен с указанным постановлением, поскольку земельный участок на праве общей долевой собственности принадлежит собственникам помещений многоквартирных домов №55, 57, 59 по ул.Северная г.Одинцово.

Согласно имеющемуся в материалах дела объяснению от 25.07.2017, председатель правления ТСН «Северное» при составлении протокола об административном правонарушении заявлял о несогласии с вышеуказанным правонарушением, излагая при этом свою позицию, однако, при вынесении постановления инспектором Госадмтеехнадзора противоречия, имевшиеся в материалах дела устранены не были.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а само решение должно быть мотивировано.

В нарушение требований данной нормы закона, постановление по делу об административном правонарушении не мотивировано, оценка доводам представителя ТСН «Северное» в его невиновности в совершении правонарушения не опровергнуты.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о существенных нарушениях процессуального законодательства, допущенных при рассмотрении дела об административном правонарушении и невосполнимых в судебном заседании, а поэтому отменяет постановление по делу об административном правонарушении от 10.08.2017 в отношении ТСН «Северное».

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности ТСН «Северное» истек, данные обстоятельства являются пресекательными, и суд не вправе решать вопрос в виновности либо невиновности лица, поэтому прекращает производство по делу об административном правонарушении по основанию п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, и не дает оценки другим доводам заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного административно-технического инспектора Московской области от 10.08.2017 №28/1573/58 в отношении ТСН «Северное» о привлечении его к административной ответственности по ч.3 ст.6.7 Закона МО №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» – отменить, жалобу - удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ТСН «Северное» прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Федеральный судья И.Ю. Печурин