Дело № 12-34/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

21 февраля 2018 года г. Хабаровск 

Судья Кировского районного суда г. Хабаровска И.Д. Костевская, рассмотрев жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности – председателя правления ТСН «Фрунзе 128» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного района «Кировский район г. Хабаровска» судебного участка № 18 от 25.12.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25. ч. 1 КоАП РФ,

установил :

Постановлением мирового судьи судебного района «Кировский район г. Хабаровска» судебного участка № 18 от 25.12.2017 председатель правления ТСН «Фрунзе 128» ФИО1 за неуплату административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП в виде административного штрафа в сумме 10000 рублей.

ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного района «Кировский район г. Хабаровска» судебного участка № 18 от 25.12.2017, поскольку не был извещен мировым судьей о месте и времени рассмотрения дела. Кроме того, судом не было принято во внимание то обстоятельство, что по данному делу уже было возбуждено исполнительное производство судебным приставом 09.01.2017 и что 25.12.2017 требования исполнительного документа выполнены в полном объеме. Исполнительное производство окончено. Полагает, что суд не выполнил требования закона по установлению вины ответчика. При рассмотрении дела об административном правонарушении, требования ст. 24.1 и 26.1. КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были. 

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, по тем же доводам, пояснил, что постановление и.о. заместителя начальника управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края № А2017-10-01-0196 от 13.04.2017 г. было исполнено ФИО1 в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, что подтверждается материалами исполнительного производства, в связи с чем, оснований для привлечения его к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ не имелось.

В судебное заседание не явился главный специалист отдела административного обеспечения комитета регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края ФИО2, извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила. Суд считает возможным рассмотрение жалобы в отсутствие указанного должностного лица.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет назначение административного наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо в виде обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно положениям ч. 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Как следует из материалов дела, постановлением и.о.заместителя начальника Управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края ФИО3 № А2017-10-01-0196 от 13 апреля 2017 года председатель правления ТСН «Фрунзе 128» ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 9.16 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. 

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 14.06.2017 постановление и.о.заместителя начальника Управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края ФИО3 № А2017-10-01-0196 от 13 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 9.16 КоАП РФ, в отношении председателя правления ТСН «Фрунзе 128» ФИО1 оставлено без изменения. 

Решением Хабаровского краевого суда от 30.08.2017 вышеуказанное решение Кировского районного суда г.Хабаровска также оставлено без изменения. 

Постановление от 13 апреля 2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 9.16 КоАП РФ вступило в законную силу 30.08.2017, соответственно административный штраф, назначенный постановлением и.о.заместителя начальника Управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края ФИО3 № А2017-10-01-0196 от 13 апреля 2017 года, подлежал оплате лицом, привлекаемым к административной ответственности - председателем правления ТСН «Фрунзе 128» ФИО1 – до 30.10.2017 г.

Поскольку в установленный срок штраф оплачен не был, 20.11.2017 главным специалистом отдела административного обеспечения комитета регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края ФИО2 в отношении председателя правления ТСН «Фрунзе 128» ФИО1 был составлен протокол № А2017-10-01-0654 об административном правонарушении по ст. 20.25. ч. 1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ).

25.12.2017 мировым судьей судебного района «Кировский район г. Хабаровска» судебного участка № 18 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности – председателя правления ТСН «Фрунзе 128» ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ - за неуплату административного штрафа в срок, установленный в ч. 1 ст. 34 КоАП РФ, то есть не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа, по которому назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб. 

Согласно постановлению об окончании исполнительного производства, вынесенного судебным приставом – исполнителем ОСП по Кировскому району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО4 от 9.01.2018 г., исполнительное производство, возбужденное в отношении ФИО1 за № 44294/17/27002-ИП было окончено в связи с исполнением исполнительного документа, что подтверждается платежными поручениями от 25.12.2017 г., 29.12.2017 г. Следовательно, постановление и.о.заместителя начальника Управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края ФИО3 № А2017-10-01-0196 от 13 апреля 2017 года председателем правления ТСН «Фрунзе 128» ФИО1, привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 9.16 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, было исполнено последним с нарушением установленного КоАП РФ срока. 

Довод жалобы о том, что на момент привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, административный штраф должником был уплачен, не влечет отмену постановления мирового судьи от 25.12. 2017 года, поскольку не свидетельствует об отсутствии в действиях должника состава вмененного административного правонарушения, так как уплата штрафа была произведена с нарушением срока, предусмотренного требованиями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации административных правонарушениях" следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".

Ссылка привлекаемого лица на то, что он не был извещен о дате рассмотрения дела, опровергается имеющимся в материалах дела судебном извещении, возвращенном за истечением срока хранения. Адрес на указанном извещении совпадает с адресом указанном заявителем в жалобе, в связи с чем, мировой судья обоснованно посчитал возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

Рассмотрение дела мировым судьей в отсутствие ФИО1 в судебном заседании не повлекло необъективности, односторонности и неполноты при рассмотрении дела об административном правонарушении, поскольку мировой судья установил обстоятельства совершенного административного правонарушения, исследовал все имеющиеся в материалах дела доказательства, дал им надлежащую правовую оценку, и обоснованно привлек ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Жалоба не содержит доводов, влекущих изменение обжалуемых судебных актов, поскольку сводится лишь к переоценке исследованных судом доказательств и несогласию с выводами суда.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Судебное разбирательство проведено мировым судьей полно, всесторонне и объективно. Нарушений конституционных и процессуальных прав, а также норм КоАП РФ в ходе производства по делу об административном правонарушении не выявлено. Действия председателя правления ТСН «Фрунзе 128» ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Состоявшиеся по делу судебное постановление является законным, обоснованным и справедливым, оно мотивировано, основано на материалах дела. Фактические обстоятельства установлены правильно.

Поскольку оснований для отмены либо изменения состоявшегося судебного решения не имеется, жалоба председателя правления ТСН «Фрунзе 128» ФИО1 подлежит оставлению без удовлетворения.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья

решил :

Постановление мирового судьи судебного района «Кировский район г. Хабаровска» судебного участка № 18 от 25.12.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении председателя правления ТСН «Фрунзе 128» ФИО1 -оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в силу с момента его вынесения. На решение может быть подана надзорная жалоба или принесен протест в Хабаровский краевой суд в течение шести месяцев с момента вынесения.

Судья /подпись/

Решение вступило в законную силу 21 февраля 2018 г.

Копия верна, Судья: И.Д. Костевская 

Подлинник решения находится в материалах дела №12-34/2018 в Кировском районном суде г. Хабаровска

Секретарь: Е.А. Ковляшенко