Дело № 2а-1331/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2017 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сидилевой Г.В., 

при секретаре судебного заседания Ишемгуловой А.Р., 

с участием помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, 

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2, действующего на основании доверенности 

административного ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора.

В обоснование требований следует, что ФИО3 осужден 04.08.2000 года приговором судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда по ст. 162 ч.3 п»в» УК РФ с конфискацией имущества, по ст. 105 ч.2 п»а,з», по ст.127 ч.1 УК РФ, на основании ст.69 ч.3 УК РФ определено 18 лет лише6ния свободы с конфискацией имущества в ИК строгого режима. Постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 09 июня 2009 года приговор Оренбургского областного суда от 04.08.2000 года в отношении ФИО3 приведен в соответствие с изменениями в УК РФ, исключена из приговора конфискация имущества, ФИО3 считать осужденным по п. «в» ч.3 ст.162 УК РФ ( в редакции ФЗ от 13.06.1996 года, п «а,з» ч.2 ст.105 УК РФ (в редакции ФЗ от 13.06.1996 года), ч.1 ст.127 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 18 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 

Начало срока 18.01.2000 года, конец срока 17.01.2018 года. 

ФИО3 осужден за преступление по ст.105 ч.2 п «а,з» УК РФ, 162 ч.3 п»в» УК РФ, относящиеся к категории особо тяжкого. 

В период отбывания наказания постановлением начальника учреждения ОИК -3,5,11 УИН МЮ РФ по Оренбургской области от 09.12.2004 года ФИО3 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. 

ФИО3 за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 302 нарушения установленного порядка отбывания наказания, 1 из которых погашено, остальные не сняты и не погашены. За злостные нарушения неоднократно водворялся в ШИЗО, переводился в ПКТ, ЕПКТ. Поощрений от администрации не имеет. 

На проводимые беседы воспитательного и профилактического характера ФИО3 не реагирует, продолжая периодически нарушать установленный в учреждении режим. Общепринятых норм и правил поведения в ИУ не придерживается. В общении с представителями администрации не всегда вежлив и корректен. 

Административный истец просил установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка не реже четырех раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 до 6 часов, запрещения пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков. 

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. 

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 просил снизить количество явок на регистрацию, с остальными видами административных ограничений согласен и сроком административного надзора согласен. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, просившего удовлетворить административный иск, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1, 2 и 4) ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, устанавливается от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона( в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 252-ФЗ). 

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО3 осужден 04.08.2000 года приговором судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда по ст. 162 ч.3 п»в» УК РФ с конфискацией имущества, по ст. 105 ч.2 п»а,з», по ст.127 ч.1 УК РФ, на основании ст.69 ч.3 УК РФ определено 18 лет лише6ния свободы с конфискацией имущества в ИК строгого режима. 

Постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 09 июня 2009 года приговор Оренбургского областного суда от 04.08.2000 года в отношении ФИО3 приведен в соответствие с изменениями в УК, исключена из приговора конфискация имущества, ФИО3 считать осужденным по п. «в» ч.3 ст.162 УК РФ (в редакции ФЗ от 13.06.1996 года, п «а,з» ч.2 ст.105 УК РФ (в редакции ФЗ от 13.06.1996 года), ч.1 ст.127 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 18 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 

Согласно ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенные ФИО3 преступления по ст.105ч.2 п «а,з» УК РФ, 162ч.3 п»в» УК РФ относятся к категории особо тяжкого преступления. 

Постановлением начальника учреждения ОИК -3,5,11 УИН МЮ РФ по Оренбургской области от 09.12.2004 года ФИО3 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

Согласно п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора – совершение им особо тяжкого преступления и признание его в период отбытия наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 4 ч.1,2 Федерального закона № 64-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 года № 102-ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 

обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 

Запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. 

Согласно данным, представленным администрацией исправительного учреждения, ФИО3 за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 302 нарушения установленного порядка отбывания наказания, 1 из которых погашено, остальные не сняты и не погашены. За злостные нарушения неоднократно водворялся в ШИЗО, переводился в ПКТ, ЕПКТ. Поощрений от администрации не имеет. 

На проводимые беседы воспитательного и профилактического характера ФИО3 не реагирует, продолжая периодически нарушать установленный в учреждении режим. Общепринятых норм и правил поведения в ИУ не придерживается. В общении с представителями администрации не всегда вежлив и корректен. 

С учётом характеристики личности ФИО3, обстоятельств совершения им преступления, тяжести и характера, суд считает установить административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - два раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., запрещения пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков. 

Суд считает, что установление вышеуказанных ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Принимая во внимание обстоятельства дела, требования закона, суд считает установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок три года. 

Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона следует исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО3 месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично. 

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года, применив административные ограничения в виде: 

обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.

запрещения пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий Г.В.Сидилева

Мотивированное решение составлено 28 августа 2017 года 

Судья Г.В.Сидилева