К делу № 2а-1434/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Темрюк 10 июля 2017 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Назаренко С.А.

при секретаре Статных И.А.,

с участием: представителя административных истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 – ФИО13 по соглашению,

представителя административного ответчика – администрации МО Темрюкский район Краснодарского края, ФИО14 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 к администрации МО Темрюкский район об оспаривании отказа в совершении действий по изменению вида разрешенного использования земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 обратились в суд с административным иском, в котором просят признать отказ административного ответчика в совершении действий по изменению вида разрешенного использования земельных участков, с «для размещения коттеджной застройки, бульвара общего пользования» на «для индивидуального жилищного строительства», содержащиеся в письме от ДД.ММ.ГГГГ за № В-140/07-3798/17-24 незаконным и необоснованным и обязать административного ответчика совершить действия по изменению вида разрешенного использования земельного участка с «для размещения коттеджной застройки, бульвара общего пользования» на «для индивидуального жилищного строительства» в отношении следующих земельных участков:

- с кадастровым номером №, площадью 705 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>;

- с кадастровым номером №, площадью 577 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>

- с кадастровым номером № площадью 519 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>;

- с кадастровым номером № площадью 575 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>;

- с кадастровым номером №, площадью 705 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>;

- с кадастровым номером № площадью 705 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>

- с кадастровым номером № площадью 616 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>;

- с кадастровым номером № площадью 500 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>;

- с кадастровым номером №, площадью 609 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>;

- с кадастровым номером №, площадью 704 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>;

- с кадастровым номером №, площадью 705 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>;

- с кадастровым номером № площадью 500 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>;

- с кадастровым номером №, площадью 618 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>;

- с кадастровым номером № площадью 717 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>

- с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>;

- с кадастровым номером №, площадью 1793 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>:

- с кадастровым номером: № площадью 620 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>;

В обоснование своих требований административные истцы указали, что перечисленные выше земельные участки принадлежат им на правах аренды. Указанные земельные участки были образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, принадлежавшего на праве аренды ЗАО «Инвестиционная компания Русский Азов». После раздела первоначального земельного участка, ЗАО «Инвестиционная компания Русский Азов» переоформило права аренды на вновь образованные участки и в дальнейшем переуступило свои права арендатора административным истца по соответствующим договорам цессии. Вид разрешенного использования, как первоначального участка, так и вновь образованных участков после его раздела, установлен «для размещения коттеджной застройки, бульвара общего пользования».

После приобретения земельных участков, истцы стали разрешать вопрос получения разрешения на строительство индивидуальных жилых домов, с последующей сдачей их в эксплуатацию, однако получить разрешение на строительство, а также сдать в эксплуатацию жилые дома построенные в рамках выданных ранее разрешений на строительство, не представляется возможным, поскольку вид разрешенного использования земельного участка (исходного) и вновь образованных «для размещения коттеджной застройки, бульвара общего пользования», не позволяет произвести получение разрешения на строительство индивидуального жилого дома, постановку индивидуальных жилых домов на государственный кадастровый учет и осуществить регистрацию права собственности в ЕГРН. 

Административный истец ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию Фонталовского сельского поселения с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка с «для размещения коттеджной застройки, бульвара общего пользования» на «индивидуальное жилищное строительство».

Однако, ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 было получено письмо, согласно которому, администрация Фонталовского сельского поселения указала о невозможности рассмотреть вопрос положительно, по тем основаниям, что в соответствии с пунктом 17 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации внесение изменений в заключенный по результатам аукциона или в случае признания аукциона несостоявшимся с лицами, указанными в пункте 13, 14, 20 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в части изменения видов разрешенного использования такого земельного участка не допускается.

В связи с передачей полномочий от администрации Фонталовского сельского поселения к администрации МО 

<

адрес> по распоряжению земельными участками, истцом ФИО1 было направлено заявление в администрацию МО 

<

адрес> с просьбой изменить вид разрешенного использования земельных участков с «для размещения коттеджной застройки, бульвара общего пользования» на «индивидуальное жилищное строительство».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истцов поступило письмо с отказом, согласно которому, администрация указала, что предоставление исходного земельного участка по процедуре предварительного согласования можно приравнивать к предоставлению на аукционе, так как если бы изначально предоставлялся участок с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство», могли бы появиться конкурирующие заявки. В случае смены разрешенного использования земельного участка, договор аренды необходимо прекращать в связи с невозможностью исполнения, так как его предмета больше не существует, а для предоставления в аренду участка с новым видом разрешенного использования необходимо соблюдать установленную формальную процедуру, то есть предоставление земельного участка, свободного от застройки, посредством торгов в форме открытого аукциона.

Административные истцы не согласны с отказом администрации МО 

<

адрес>, так как первоначальный земельный участок предоставлялся ЗАО «Инвестиционная компания Русский Азов» без проведения процедуры торгов или аукциона, вновь образованные в результате раздела первоначального участка земельные участки также предоставлялись истцам без проведения торгов или аукциона на основании ст.ст. 11.2, 11.4, 11.8 Земельного кодекса РФ. Более того, из отказа администрации МО 

<

адрес> видно, что он носит предполагаемый характер, поскольку Земельный кодекс в действующей редакции и подзаконные нормативные акты не содержат сведений относительно того, что ранее предоставленные земельные участки по процедуре предварительного согласования необходимо приравнять к участкам, полученным по результатам аукциона, либо торгов. Такой нормы в Земельном кодексе нет, как и нет прямого указания на то, что если у арендованного земельного участка изменяется вид разрешенного использования, то его необходимо прекращать, а сам земельный участок с новым видом разрешенного использования необходимо выставлять на торги, что приведет к получению администрацией двойной платы за предоставление одного и того же земельного участка, то есть приведет к неосновательному обогащению. Более того, в данной ситуации будет нарушена норма ст. 451 ГК РФ, указывающая о возможности внесения изменения в гражданско-правовые договоры в связи с существенным изменением условий, на которых он заключался. В данном случае, административные истцы в момент приобретения земельных участков в рамках договоров цессии не предполагали, что вид разрешенного использования принадлежащих им земельных участков «для размещения коттеджной застройки, бульвара общего пользования» не позволит им осуществлять индивидуальное жилищное строительство. 

Пм,обходимоо кодекса РФ.стцам без проведения торгов или аукциона на основании ст.ки в ремельный участок предоставлялся ринадлежаредставитель административных истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 – ФИО13, в судебном заседании предъявленный административный иск поддержал, заявленные требования просил удовлетворить в полном объёме, сославшись на те же обстоятельства.

Представитель административного ответчика - администрации МО Темрюкский район ФИО14, в судебном заседании с предъявленным иском не согласилась, в заявленных требованиях просила отказать полностью, сославшись на их необоснованность.

Суд, выслушав участников процесса и исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что предъявленный ФИО1 и другими административный иск подлежит удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ комиссия МВК по размещению производительных сил на территории муниципального образования 

<

адрес> согласовала размещение бульвара общего пользования и коттеджной застройки в 

<

адрес> (ориентировочной площадью 4.5га) 

<

адрес> (протокол № комиссии МВК от ДД.ММ.ГГГГ).

20.08.2007 за № было изготовлено градостроительное заключение о предварительном согласовании места размещения объекта, согласно которому согласовывается размещение коттеджной застройки, бульвара общего пользования на северо-восточной окраине 

<

адрес>, на земельном участке площадью № кв.м.

26.06.2008 подготовлен акт о выборе земельного участка (трассы) для размещения коттеджной застройки, бульвара общего пользования на северо-восточной окраине поселка Кучугуры, 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ подготовлено заявление ЗАО «Инвестиционная компания «Русский Азов» о предоставлении земельного участка (для юридических лиц).

Постановлением главы муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № администрация МО 

<

адрес> предоставила ЗАО «Инвестиционная компания «Русский Азов» в аренду сроком на 49 (сорок девять) лет земельный участок площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: 

<

адрес>, северо-восточная окраина 

<

адрес>, для размещения коттеджной застройки, бульвара общего пользования.

ДД.ММ.ГГГГ, за №, между администрацией МО 

<

адрес> и ЗАО «Инвестиционная компания «Русский Азов» заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, зарегистрированный в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации - №, без проведения процедуры торгов.

Решением Темрюкского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № суд обязал администрацию Фонталовского сельского поселения выдать ЗАО «Инвестиционная компания «Русский Азов» градостроительный план земельного участка площадью 43 324 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: 

<

адрес>, северо-восточная окраина 

<

адрес>, для размещения коттеджной застройки и бульвара общего пользования; разрешение на строительство коттеджей и бульвара общего пользования на земельном участке площадью 43 324 кв.м., с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, северо-восточная окраина 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ главе администрации Фонталовского сельского поселения, генеральным директором ЗАО «Инвестиционная компания Русский Азов» было направлено заявление о расторжении договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с разделом арендуемого земельного участка с кадастровым номером № на 69 (шестьдесят девять) земельных участков, а также заключить новые договоры аренды на вновь образованные в результате раздела земельные участки.

Постановлением администрации Фонталовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № произведен раздел земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 43 324 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, северо-восточная окраина 

<

адрес>, на 69 земельных участка, согласно перечню, указанному в постановлении, расторгнут договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключены договоры аренды на вновь образованные земельные участки, также без проведения процедуры торгов и произведена их государственная регистрация в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, а впоследствии, административные истцы заключили договоры цессии с ЗАО «Русский Азов».

В настоящее время, административный истец ФИО1 владеет на праве аренды земельными участками с кадастровыми номерами:

- № площадью 705 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, на основании договора цессии от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №;

- №, площадью 577 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, на основании договора цессии от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №;

- № площадью 519 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, на основании договора цессии от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №.

Административный истец ФИО2 владеет земельным участком с кадастровым номером №, площадью 575 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, на основании договора цессии от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №.

Административный истец ФИО3 владеет земельными участками с кадастровыми номерами:

- № площадью 705 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, на основании, договора цессии от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №;

- № площадью 705 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, на основании договора цессии от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №.

Административный истец ФИО4 владеет земельным участком с кадастровым номером №, площадью 616 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, на основании договора цессии от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №.

Административный истец ФИО5 владеет земельным участком с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м., расположенным на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, на основании договора цессии от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №.

Административный истец ФИО6 владеет земельным участком с кадастровым номером № площадью 609 кв.м., расположенным на землях населенных пунктов но адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, на основании договора цессии от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №.

Административный истец ФИО7 владеет земельными участками с кадастровыми номерами:

- № площадью 704 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, на основании договора цессии от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №;

- №, площадью 705 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, на основании договора цессии от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №

Административный истец ФИО8 владеет земельным участком с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м., расположенным на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, на основании договора цессии от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №.

Административный истец ФИО9 владеет земельным участком с кадастровым номером №, площадью 618 кв.м., расположенным на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, на основании договора цессии от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №

Административный истец ФИО10 владеет земельным участком с кадастровым номером № площадью 717 кв.м., расположенным на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, на основании договора цессии от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №

Административный истец ФИО11 владеет земельными участками с кадастровыми номерами:

- № площадью 2000 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, на основании договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированного в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №;

- № площадью 1793 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, на основании договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированный в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №.

Административный истец ФИО12 владеет земельным участком с кадастровым номером №, площадью 620 кв.м., расположенным на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, на основании договора цессии от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец ФИО9 обратился в администрацию Фонталовского сельского поселения 

<

адрес> с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка с «для размещения коттеджной застройки, бульвара общего пользования» на «индивидуальное жилищное строительство».

ДД.ММ.ГГГГ письмом за № администрация Фонталовского сельского поселения 

<

адрес> сообщила ФИО9 о невозможности рассмотреть вопрос положительно по тем основаниям, что в соответствии с пунктом 17 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации внесение изменений в заключенный по результатам аукциона или в случае признания аукциона несостоявшимся с лицами, указанными в пункте 13, 14, 20 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в части изменения видов разрешенного использования такого земельного участка не допускается.

В связи с передачей полномочий от администрации Фонталовского сельского поселения к администрации МО 

<

адрес> по распоряжению земельными участками, истцом ФИО1 было направлено заявление в администрацию МО 

<

адрес> с просьбой изменить вид разрешенного использования земельных участков с «для размещения коттеджной застройки, бульвара общего пользования» на «индивидуальное жилищное строительство».

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за №№ администрация указала, что предоставление исходного земельного участка по процедуре предварительного согласования можно приравнивать к предоставлению на аукционе, так как если бы изначально предоставлялся участок с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство», могли бы появиться конкурирующие заявки. В случае смены разрешенного использования земельного участка, договор аренды необходимо прекращать невозможностью исполнения, так как его предмета больше не существует, а для предоставления в аренду участка с новым видом разрешенного использования нужно соблюдать установленную формальную процедуру, то есть предоставление земельного участка, свободного от застройки, посредством торгов в форме открытого аукциона.

Суд не может согласиться с решением административного ответчика по следующим основаниям.

Согласно ст. 30 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на день заключения договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении первоначального земельного участка с кадастровым номером № с ЗАО «Инвестиционная компания Русский Азов»), предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию: 1) без предварительного согласования мест размещения объектов; 2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.

В силу указанной нормы закона, предоставление земельных участков с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется без проведения торгов.

Из материалов дела следует, что договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении первоначального земельного участка с кадастровым номером № был заключен на основании процедуры предварительного согласования мест размещения объектов, без проведения торгов.

Договоры аренды земельных участков, вновь образованных в результате раздела участка с кадастровым номером №, также были заключены с ЗАО «Инвестиционная компания Русский Азов» без проведения торгов, а в последующем права аренды на указанные участки были переданы административным истцам на основании договоров цессии.

Ст. 30 Земельного кодекса РФ утратила силу с ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

При этом, согласно ст. 4 Гражданского кодекса РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса, согласно части 2 которой, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" не содержит прямого указания на то, что его положения применяются к правоотношениям, возникшим до ДД.ММ.ГГГГ, равно как и не содержит указания на то, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Таким образом, положения п. 17 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ не могут быть применены к спорным правоотношениям.

Кроме того, отказ администрации МО Темрюкский район носит предполагаемый характер, поскольку Земельный кодекс РФ в действующей редакции и подзаконные нормативные акты не содержат сведений относительно того, что ранее предоставленные земельные участки по процедуре предварительного согласования необходимо приравнивать к участкам, полученным по результатам аукциона, либо торгов. Такой нормы в Земельном кодексе РФ нет, как и нет прямого указания на то, что если у арендованного земельного участка изменяется вид разрешенного использования, то его необходимо прекращать, а сам земельный участок с новым видом разрешенного использования необходимо выставлять на торги, что приведет к получению органом местного самоуправления двойной платы за предоставление одного и того же земельного участка, то есть приведет к неосновательному обогащению.

Более того, в данной ситуации будет нарушена норма ст. 451 ГК РФ, указывающая о возможности внесения изменения в гражданско-правовые договоры в связи с существенным изменением условий, на которых он заключался. В данном случае, ни административные истцы, ни административный ответчик, в момент приобретения земельных участков в рамках договоров цессии не предполагали, что вид разрешенного использования принадлежащих им земельных участков «для размещения коттеджной застройки, бульвара общего пользования» не позволит осуществлять индивидуальное жилищное строительство.

При таких обстоятельствах, требования административных истцов являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 к администрации МО Темрюкский район об оспаривании отказа в совершении действий по изменению вида разрешенного использования земельных участков, удовлетворить.

Признать отказ администрации МО Темрюкский район в совершении действий по изменению вида разрешенного использования земельных участков, с «для размещения коттеджной застройки, бульвара общего пользования» на «для индивидуального жилищного строительства», содержащиеся в письме от ДД.ММ.ГГГГ за № № незаконным и необоснованным и обязать административного ответчика совершить действия по изменению вида разрешенного использования земельного участка с «для размещения коттеджной застройки, бульвара общего пользования» на «для индивидуального жилищного строительства» в отношении следующих земельных участков:

- с кадастровым номером № площадью 705 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>;

- с кадастровым номером №, площадью 577 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>

- с кадастровым номером № площадью 519 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>;

- с кадастровым номером № площадью 575 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>;

- с кадастровым номером №, площадью 705 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>;

- с кадастровым номером № площадью 705 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, улица. Радужная, 7;

- с кадастровым номером № площадью 616 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>;

- с кадастровым номером № площадью 500 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>;

- с кадастровым номером № площадью 609 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>;

- с кадастровым номером № площадью 704 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>;

- с кадастровым номером № площадью 705 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>;

- с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>;

- с кадастровым номером № площадью 618 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>;

- с кадастровым номером № площадью 717 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>

- с кадастровым номером № площадью 2000 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>;

- с кадастровым номером № площадью 1793 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>:

- с кадастровым номером: №, площадью 620 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский краевой суд, через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Назаренко