Дело № 12-69/2025

УИД 61MS0153-01-2025-000926-30

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 августа 2025 года г. Новошахтинск

Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Пушкарева В.М., рассмотрев жалобу ООО «Торгсервис 61» на постановление мирового судьи с/у № 1 Новошахтинского судебного района Ростовской области от 26.05.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении ООО «Торгсервис 61»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Новошахтинского судебного района Ростовской области от 26.05.2025 ООО «Торгсервис 61» признано виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения: пищевых продуктов - замороженных свежих ягод ягодный смузи (клубника моно) в количестве 68 кг, хранящихся на ответственном хранении в складском помещении магазина «Светофор» ООО «Торгсервис 161» по адресу: 

<

...> «а», с последующим уничтожением в установленном порядке.

На указанное постановление представителем ООО «Торгсервис 161» К.О.В., действующей по доверенности, подана жалоба, в которой она просит отменить вышеуказанное постановление и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что ранее общество уже было привлечено к административной ответственности за аналогичное правонарушение, вмененное им в рамках общей проверки. 

Представитель ООО «Торгсервис 161» в судебное заседание не явился, согласно сведениям, имеющимся в материалах дела, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения жалобы. Жалоба рассмотрена в отсутствие представителя общества.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). 

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

В соответствии с частями 1, 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с данным Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 этого Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. 

Как усматривается из материалов дела, 26.05.2025 вынесено оспариваемое постановление с указанием на надлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности. Вместе с тем, анализ материалов дела позволяет с достоверностью утверждать, что ООО «Торгсервис 61» было извещено мировым судьей по неверному адресу. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ с 14.02.2025 адресом юридического лица является: 

<

...> зд.43/13, ком.31,31А, в то время как извещения по настоящему административному делу были направлены на адрес 

<

...>. Кроме того, в качестве почтового уведомления об извещении общества в материалах дела содержится извещение в адрес ПАО МФК «Займер» (л.д. 43).

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении. 

Согласно части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в числе прочего проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления; исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с этим Кодексом. 

Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

В силу пункта 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. 

Таким образом, учитывая, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении общество не было извещено надлежащим образом о дате и времени его рассмотрения, не имело возможности выразить свою позицию, представить доказательства в обоснование своей позиции, суд приходит к выводу о незаконности вынесенного мировым судьей постановления, следовательно, находит его подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду следует оценить приведенные в настоящем решении обстоятельства, уведомить привлекаемое к административной ответственности лицо по верному адресу регистрации юридического лица, принять законное и обоснованное постановление. 

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья 

Р Е Ш И Л:

Жалобу ООО «Торгсервис 61» на постановление мирового судьи с/у № 1 Новошахтинского судебного района Ростовской области от 26.05.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении ООО «Торгсервис 61» - удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Новошахтинского судебного района Ростовской области от 26.05.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении ООО «Торгсервис 61» - отменить.

Дело № 5-141/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении ООО «Торгсервис 61» направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Новошахтнского судебного района Ростовской области.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с главой 30 КоАП РФ.

Судья В.М. Пушкарева