Дело №2-22/2025

УИД 02RS0002-01-2024-001495-48

Категория 2.078

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2025 года с. Кош-Агач

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи

Ватутиной А.А.,

при секретаре 

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Алтай об установлении факта трудового участия в качестве члена колхоза в производственно-хозяйственной деятельности колхоза 

<

данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Алтай об установлении факта трудового участия в качестве члена колхоза в производственно-хозяйственной деятельности колхоза 

<

данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания колхозников им. Ленина 

<

адрес> истец принят в члены колхоза, о чем была внесена запись во вкладыш в трудовую книжку. В связи с достижением пенсионного возраста истец обратился в пенсионный орган, однако в назначении пенсии ему отказали, так как у него имеется только вкладыш в трудовую книжку, который недействителен без трудовой книжки. Истец поясняет, что трудовая книжка ему не выдавалась, выдали только вкладыш в трудовую книжку. ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации МО «

<

адрес>» выданы архивные справки, в которых указаны начисления заработной платы и годы трудового участия в колхозе 

<

данные изъяты> с 1983 года по 1999 год. Решением Кош-Агачского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности указанных архивных справок. На основании изложенного просит установить факт трудового участия в производственно-хозяйственной деятельности колхоза 

<

данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по 01.008.2003 в качестве члена колхоза.

Протокольным поредением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация МО «

<

адрес>». 

Истец ФИО4, представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме. 

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом.

От представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Алтай материалах дела имеется письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому в удовлетворении исковых требований просит отказать, по доводам в нем изложенным. 

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, показания свидетелей, оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Основания возникновения и порядок реализации права на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Как установлено судом, ФИО4 не является получателем пенсии или социальных выплат от ОСФР по 

<

адрес>. С письменным заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости не обращался, решение об отказе в установлении такой пенсии социальным органом не принималось.

ФИО4 обращался в клиентскую службу (на правах группы) в 

<

адрес> Управления организации работы клиентских служб в целях консультации, представив следующие документы: паспорт, военный билет, трудовую книжку АТ-IХ № выданную ДД.ММ.ГГГГ, архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №-З, решение суда от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам изучения представленных документов пенсионный орган пришел к выводу, что в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) периоды работы в колхозе будут учтены по фактически отработанным дням (человеко-дням), но не более 30 человеко-дней в каждом месяце.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила №).

Согласно п. 8 Правил №, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Пунктом 11 Правил № установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 66 Правил № предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причин) засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Таким образом, период работы члену колхоза может быть засчитан в страховой стаж, если он подтвержден его трудовой книжкой или другими документами о работе, выданными колхозом. При этом не имеет значения, выполнялся ли им в эти периоды минимум трудового участия в колхозе.

В этой связи календарные годы, в которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), могут быть засчитаны в страховой стаж как полные календарные годы в целях определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.

Вместе с тем следует иметь в виду, что календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу из подсчета исключаются. При исключении из страхового (общего трудового) стажа колхозника календарного года из-за отсутствия трудодней предшествующий ему год засчитывается до 31 декабря, а следующий за ним – с 1 января.

Следует обратить внимание, что правило о зачете в страховой стаж полного календарного года при невыработке установленного минимума трудового участия распространяется только на членов колхоза. Соответственно, для лиц, не являющихся членами колхоза, периоды работы (трудового участия) в колхозе засчитываются в страховой стаж по фактически отработанному времени.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 №310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, прекращении членства в колхозе, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

В соответствии с п. 3 примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28.11.1969 №910, членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Примем в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. Заявление о приеме в члены колхоза рассматривается правлением колхоза в месячный срок. Аналогичные нормы содержит постановление Совмина СССР от 21.04.1975 г. № 310 «О трудовых книжках колхозников».

Из представленной в материалы дела трудовой книжки АТ-IХ № на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на стр. 8-9 под номером 1 указано: ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза 

<

данные изъяты> в качестве разнорабочего, основание: решение общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ; под номером 2 указано: ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве тракториста, основание: решение общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ; под номером 3 указано: уволен из членов колхоза имени Ленина в связи с ликвидацией колхоза, основание: лишение ликвидационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ. На стр. 12-13, 14-15 трудовой книжки АТ-IХ № имеются записи о принятии колхозом годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве, о выполнении годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве, о выплаченной заработной плате, за период с 1982 по 1999 годы. 

Вышеуказанные записи заверены печатью предприятия.

Аналогичная информация содержится во вкладыше в трудовую книжку колхозника РОС № на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заполненной ДД.ММ.ГГГГ. Записи также заверены печатью предприятия.

Решением Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, установлен факт принадлежности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, правоустанавливающих документов: выданных ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации МО «

<

адрес>» архивных справок №-З о заработной плате за 

<

данные изъяты>

В архивных справках №-З о заработной плате значится трудовое участие ФИО4 в колхозе 

<

данные изъяты>, имеются записи о выходе на работу и начислениях заработной платы.

В данных архивных справках 1982, 1984, 2000, 2001, 2002, 2003 годы не указаны в качестве периодов трудового участия ФИО4 в производственно-хозяйственной деятельности колхоза 

<

данные изъяты>. 

В трудовой книжке АТ-IХ №, во вкладыше в трудовую книжку колхозника РОС № в разделе «трудовое участие в общественном хозяйстве» имеется запись о трудовом участии в колхозе в 1982, 1984 годы, при этом сведения о трудовом участие в 2000, 2001, 2002, 2003 годы отсутствуют. 

Из военного билета серии НА№ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был призван на срочную военную службу в ряды Советской армии и ДД.ММ.ГГГГ был демобилизован на основании приказа Министерства обороны ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного заседания в качестве свидетеля был допрошен ФИО6 (представлена трудовая книжка), который показал, что он являлся членом колхоза им

<

данные изъяты> с 1982, летом 1982 года ФИО2 был принят в члены колхоза им. Ленина, работал в колхозе в должности тракториста, затеев П.Я. проработал в колхозе до 2002 года.

Свидетель ФИО7 (представлена трудовая книжка колхозника), показал, что с истцом знаком с детства. Свидетель с 1972 года работал в колхозе им. Ленина. ФИО4 работал в колхозе с 1980 года в должности разнорабочего. Свидетель проработал в колхозе до 1997 года, все это время истец работал в колхозе. 

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии ст. 67 ГПК РФ, исходя из норм действующего законодательства, суд приходит к выводу, что ФИО2 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовое участие в качестве члена колхоза в производственно-хозяйственной деятельности колхоза 

<

данные изъяты>.

В соответствии с п. 6 примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28.11.1969 №910, членство в колхозе сохраняется за лицами, временно выбывшими из колхоза, в случаях прохождения действительной срочной военной службы.

Как указано выше ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную военную службу в ряды Советской армии, будучи членом колхоза.

Таким образом, указанный период подлежит включению в производственно-хозяйственной деятельности колхоза в качестве члена колхоза.

То обстоятельство, что истцу не была выдана трудовая книжка колхозника, запись о трудовой деятельности внесена в трудовую книжку, выдан вкладыш в трудовую книжку колхозника, не свидетельствует о том, что истец не работал в спорные периоды, не являлся членом колхоза. Ответчиком не оспаривался факт принадлежности представленной истцом трудовой книжки и ответчик не представил доказательств, что данная трудовая книжка не является подлинной.

Наличие нарушений при заполнении трудовой книжки не должно ущемлять право ФИО4 на пенсию, и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не свидетельствует о том, что ФИО4 не работал в указанный период.

Кроме того, само по себе внесение даты заполнения трудовой книжки позднее срока со дня приема работника на работу не свидетельствует о неверности содержащихся в ней записей или их несоответствии действительности. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление затеева Петра Яковлевича удовлетворить частично.

Установить факт трудового участия ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серии 8421 №), в производственно-хозяйственной деятельности колхоза имени Ленина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (полные календарные годы) – в качестве разнорабочего, тракториста и члена колхоза.

В удовлетворении оставшейся части требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай. 

Судья А.А. Ватутина 

Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2025 года.