Дело № 2-427/17 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Багратионовск 8 июня 2017 г. 

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

судьи Степаненко О.М., 

при секретаре Пурвиетис Н.Я., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Багратионовского района Калининградской области, предъявленному в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Багратионовского района Калининградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами: ХХХ, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что на вышеназванных сайтах содержатся подробные инструкции о способах изготовления электроудочек, взрывчатых, химических веществ и применения электротока, взрывчатых, химических веществ в целях массового истребления рыбы. Статьей 256 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов. При этом под незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов (статья 256 УК РФ) понимаются действия, направленные на их изъятие из среды обитания и (или) завладение ими в нарушение норм экологического законодательства с использованием запрещенных орудий лова, с применением взрывчатых или химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления водных животных и растений. Таким образом, полагает прокурор, законодательством установлен запрет на распространение информации о способах изготовления и применения запрещенных орудий и способов ловли рыбы. В этой связи, ссылаясь на доступность указанной, запрещенной к распространению в Российской Федерации, информации неопределенному кругу лиц, прокурор обратился с настоящим заявлением в суд.

В судебном заседании прокурор Округ Л.Л. заявленные требования поддержала и дала объяснения, аналогичные содержанию заявления. 

От заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. 

Выслушав объяснения прокурора и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает в порядке особого производства, в том числе, дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Положениями части 2 данной нормы закона установлено, что федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела. 

Поскольку вопрос о признании информации запрещенной к распространению не может быть разрешен путем получения документов, удостоверяющих такой факт, во внесудебном порядке, данное требование подлежит рассмотрению в порядке особого производства.

Судом установлено, что в сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами: ХХХ, содержатся подробные инструкции о способах изготовления электроудочек, взрывчатых, химических веществ и применения электротока, взрывчатых, химических веществ в целях массового истребления рыбы.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

Согласно п. 5 ст. 15 вышеназванного Федерального закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 256 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов.

В п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 г. № 26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (часть 2 статьи 253, статьи 256, 258.1 УК РФ)» разъяснено, что под незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов (статья 256 УК РФ) судам следует понимать действия, направленные на их изъятие из среды обитания и (или) завладение ими в нарушение норм экологического законодательства (например, без полученного в установленном законом порядке разрешения, в нарушение положений, предусмотренных таким разрешением, в запрещенных районах, в отношении отдельных видов запрещенных к добыче (вылову) водных биологических ресурсов, в запрещенное время, с использованием запрещенных орудий лова), при условии, что такие действия совершены лицом с применением самоходного транспортного плавающего средства, взрывчатых или химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления водных животных и растений, в местах нереста или на миграционных путях к ним, на особо охраняемых природных территориях, в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации либо когда такие действия повлекли причинение крупного ущерба.

Вход на сайт, содержащий указанную выше информацию о способах изготовления и применения запрещенных орудий лова рыбы, свободный, данная информация доступна неопределенному кругу лиц.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что распространение информации о способах изготовления и применения запрещенных орудий и способов ловли рыбы, противоречит законодательству.

В этой связи указанная информация о способах изготовления и применения запрещенных орудий лова рыбы, размещенная в сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами: ХХХ, подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По этой причине имеется необходимость ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим данную информацию, признанную запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Согласно части 2 данной нормы закона, в реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу пункта 2 части 5 указанной нормы закона основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Учитывая признание настоящим решением суда указанной выше информации о способах изготовления и применения запрещенных орудий и способов ловли рыбы, размещенной в сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами: ХХХ, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», относительно указанных страниц и информации в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 г. № 228, создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отнесено к полномочиям Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которая, согласно пункту 4 данного Положения, осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. 

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований. 

Руководствуясь статьями 194-199 и 268 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Багратионовского района Калининградской области, предъявленное в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами: ХХХ о способах изготовления и применения запрещенных орудий и способов ловли рыбы, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2017 г.

Судья О.М.Степаненко