Дело № 2-159/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2018 года с. Пономаревка

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Щепиной О.В., 

при секретаре Шишкиной Е.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области с вышеназванным иском. 

В обосновании иска указал, что в ... году группа собственников земельных долей образовала в счет принадлежащих им на праве собственности земельных долей, земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м., расположенный на землях АО «им. Ленина». Кадастровый номер Единого землепользования из которого был образован земельный участок .... Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет для последующей регистрации права общедолевой собственности на земельный участок. Вместе с тем, государственная регистрация права общедолевой собственности на земельный участок до настоящего времени произведена не была и содержащиеся в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером ... имели временный характер. ФИО1 является собственником четырех земельных долей, площадью ... га, находящихся в едином землепользовании на землях сельскохозяйственного назначения АО «им. Ленина» Пономаревского района, кадастровый номер единого землепользования ... В настоящее время он не имеет возможности зарегистрировать свое право общедолевой собственности на земельный участок по причине того, что участники общедолевой собственности, которые образовали указанный земельный участок в настоящее время отсутствуют. Некоторые собственники земельных долей были умершими на момент образования земельного участка, некоторые собственники земельных долей умерли, а родственники не приняли наследство, местожительство других собственников земельных долей неизвестно, а для снятия с государственного кадастрового учета земельного участка необходимо заявление всех собственников общедолевой собственности.

Просит суд: 

обязать Управление Росреестра по Оренбургской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м., расположенном на землях АО «им. Ленина», по адресу ..., образованного из участка единого землепользования с кадастровым номером ....

Определением Пономаревского районного суда оренбургской области от ... года к участию в дело в качестве соответчика привлечена администрация МО Наурузовский сельсовет и администрация МО Пономаревского района.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, изложив доводы, указанные в иске просили его удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области в суд не явился, извещен надлежащим образом, предоставил отзыв, в котором считает, что Управление Росреестра является не надлежащим ответчиком. Относительно требований истца об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке возражений не имеет.

Представитель ответчика - администрации МО Наурузовский сельсовет ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель ответчика - администрации МО Пономаревский район в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно решению Пономаревского районного суда от ... года за ФИО1 признано право собственности на земельную долю площадью ... га находящуюся по адресу ... с оценкой ... баллогектаров, в порядке наследования.

Из материалов дела следует, что согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ... ФИО1 принадлежат на праве собственности ... земельные доли площадью ... га каждая, находящиеся в едином землепользовании на землях сельскохозяйственного назначения АО «им. Ленина» .... Разрешенное использование: для с/х производства, кадастровый номер единого землепользования ....

Согласно информации о спорных земельных участках, предоставленной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» от ... года, сведения о земельном участке с кадастровым номером ... внесены в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) ... года.

Земельный участок имел следующие характеристики: местоположение - ...; площадь — ... кв. м. 

01 января 2017 года вступил в законную силу Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, который регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав) - Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится, в том числе государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав (п. 4 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).

Предусмотренные частью 3 настоящей статьи отдельные полномочия органа регистрации прав, за исключением полномочий, предусмотренных в пунктах 2 - 4 части 3 настоящей статьи, на основании решений федерального органа исполнительной власти, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе осуществлять подведомственное ему федеральное государственное бюджетное учреждение (ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Таким образом, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав отнесены к исключительной компетенции органа регистрации - Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальным органам, которым на территории Оренбургской области является Управление Росреестра по Оренбургской области.

В силу ФЗ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) каждый объект недвижимости подлежит постановке на кадастровый учет с присвоением индивидуальных характеристик, а также определен порядок и особенности кадастрового учета, регламентируется кадастровая деятельность, в ходе которой закрепляется местоположение земельного участка.

Государственный кадастровый учет спорных земельных участков осуществлен в период действия Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости. С 01 января 2017 года Федеральный закон «О кадастровой деятельности».

Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года № 218 частью 7 ст.72 предусмотрено снятие с государственного кадастрового учета объектов, которые содержались в ГКН со статусом «временные». 

В отношении сведений, которые носят в соответствии с Законом о кадастре временный характер, часть 7 статьи 72 Закона о регистрации содержит правило о том, что временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Закона о кадастре, сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Снятие с государственного кадастрового учета объектов в случае прекращения существования объекта недвижимости согласно п.3 ч.5 ст. 14 ФЗ-№ 218, снятие с государственного учета и государственная регистрации прекращения права на исходные объекты недвижимости согласно ч.4 ст.41 ФЗ № 218, для земельных участков, учтенных в установленном законодательстве Российской Федерации в порядке до 01 марта 2008 года., в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости ч.3.ст.70 ФЗ № 218.

В соответствии с п. 8, п. 9 ст. 38 ФЗ Закона о кадастре площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В силу п. 35 ст. 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если «объект недвижимости, о государственном кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями»,

Согласно ст. 11.5 Земельного кодекса РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности.

Принимая во внимание, что в отношении земельного участка единого землепользования ... отсутствует информация о вещных правах долевой собственности, выдел из данного земельного участка на основании действующего законодательства невозможен.

Учитывая отсутствие государственной регистрации права на земельный участок ..., дольщики, осуществившие выдел путем образования земельного участка ..., не утратили право на свои доли в исходном земельном участке (...). Снятие с кадастрового учета земельного участка ... не нарушает прав участников общей долевой собственности и иных субъектов.

Наличие в ЕГРН сведений о земельном участке ... может являться препятствием для реализации права участников общей долевой собственности, желающих осуществить выдел долей из земельного участка с кадастровым номером ..., являющегося паевым фондом.

Исключение земельного участка ... из ЕГРН позволит устранить препятствия для реализации прав собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером .... 

Поскольку обращение истца в суд вызвано невозможностью во внесудебном порядке осуществить процедуру исключения земельного участка из ЕГРН, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м., расположенном на землях АО «им. Ленина» по адресу: ..., образованного из участка единого землепользования с кадастровым номером ....

Настоящее решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Щепина

Мотивированное решение изготовлено 03 мая 2018 года

Судья О.В. Щепина