Дело № 2-101/2024

49RS0009-01-2024-000213-20 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Поселок Ягодное 22 июля 2024 года

Ягоднинский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Кошкиной А.А.,

при секретаре судебного заседания Искаковой А.Ю.,

с участием представителя истца – администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области ФИО1,

помощника прокурора Ягоднинского района Магаданской области Бузарова А.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ягоднинского районного суда гражданское дело по иску администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

администрации Ягоднинского муниципального округа обратилась в Ягоднинский районный суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № 

<

адрес> 

<

адрес> (далее – спорное жилое помещение). 

В обосновании иска указала, что является собственником 

<

адрес>, в которую ответчик вселен на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, как член семьи нанимателя – ФИО3. В указанном спорном жилом помещение ответчик зарегистрирован по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ указанный договор социального найма расторгнут, Управлением жилищно-коммунального хазяйства администрации Ягоднинского муниципального округа 

<

адрес> ФИО3 и ее сыны – ответчику ФИО2 предоставлена квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была снята с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Актом о непроживании от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой 

<

адрес> находится в аварийном состоянии, отключен от систем жизнеобеспечения, входные двери в него и подъезды разрушены.

Со ссылкой на положения статей 11, 30, 60, 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 215, 288, 304, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации просит суд, в связи с фактическим расторжением ответчиком договора социального найма, признать его утратившими право пользования жилым помещением, поскольку было выявлено, что он в нем не проживает с 2006 года, добровольно выехав из поселка Оротукан, определив для себя иное место жительства. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся судом по адресу регистрации.

Судебная корреспонденция и судебные повестки, направляемые по указанному адресу, возвращены суду с отметкой о невручении в связи с истечением сроков хранения.

Судом в соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) было определено рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Выслушав мнение представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу части 2 статьи 56 ГПК РФ, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, тем самым определяя предмет доказывания по делу.

Предмет доказывания слагается из обстоятельств, которые имеют значение для дела, и которые необходимо доказать для его разрешения.

В то же время, учитывая, что судебное доказывание в рамках искового производства подчинено общим правилам, то, в соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»). 

В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу статьи 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Частью 1 статьи 49 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

Согласно статье 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Частью 3 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). 

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. 

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Следовательно, при разрешении спора о признании нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением подлежат установлению характер причин выезда лица из жилого помещения, наличие или отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, наличие у него права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, факт исполнения или неисполнения обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. 

При этом намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Администрация муниципального образования «Ягоднинский городской округ» в соответствии с положениями 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований «

<

адрес>», «

<

адрес>», «

<

адрес>», «

<

адрес>», «

<

адрес>» путем их объединения с наделением статусом городского округа», а также решения собрания представителей Ягоднинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ является правопреемником муниципального образования «

<

адрес>», в том числе и в части возникших и имеющихся жилищных правоотношений.

В соответствии с 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ муниципальное образование «Ягоднинский городской округ» преобразовано в муниципальное образование «Ягоднинский муниципальный округ 

<

адрес>».

Как установлено в судебном заседании спорное жилое помещение в виде 

<

адрес> 

<

адрес> было предоставлено ФИО3 для проживания на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчик ФИО2 вселен в указанное жилое помещение, как член семьи ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО3 расторгнут в соответствии с соглашением и с ней заключен договор социального найма № по адресу: 

<

адрес>. Ответчик ФИО2 вселен в указанное жилое помещение, как член семьи ФИО3 

Согласно выписке из финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ Оротуканского территориального отдела администрации Ягоднинского муниципального округа ФИО3 снята с регистрационного учета по адресу в спорном жилом помещении, а ответчик ФИО2 зарегистрирован там с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Данный факт подтверждается также и сведениями Отд МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению ЗАГСа администрации Ягоднинского муниципального округа сведений о смерти ответчика не имеется.

Сведений о регистрации ответчика в иных населенных пунктах в настоящее время у суда не имеется.

В то же время, из объяснения начальника территориального отдела в поселке Оротукан администрации Ягоднинского муниципального округа следует, что ФИО2 проживал в 

<

адрес> с мая 1998 года, из поселка Оротукан выехал примерно в 2015 году, проживает в другом населенном пункте, в 

<

адрес> с указанного времени не возвращался, в квартиру вселиться не пытался.

Актом о непроживании и отсутствии личных вещей от ДД.ММ.ГГГГ, составленным комиссией территориального отдела поселка Оротукан администрации Ягоднинского городского округа, установлено, что в 

<

адрес> никто не проживает. Дом находится в аварийном состоянии отключен от коммуникаций отопления и электроэнергии, остекление в доме отсутствует. 

Выпиской из ЕГРН подтверждается, что муниципальное образование «Ягоднинский муниципальный округ 

<

адрес>» является правообладетелем 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Оценивая в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО2 в 2015 году добровольно выехал из поселка Оротукан, с указанного времени в поселке Оротукан не проживал. 

При этом у суда не имеется оснований полагать, что таковой выезд ответчика из спорной квартиры носил вынужденный характер или ему чинились препятствия в пользовании им.

Иных обстоятельств при рассмотрении дела не установлено.

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что, выехав в 2015 году из поселка Оротукан, ФИО2 имел намерение отказаться от пользования жилым помещением в поселке Оротукан, то есть фактически прекратил исполнять обязательства по договору найма, расторгнув его в одностороннем порядке.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает нашедшими подтверждение доводы истца о том, что ответчик должен быть признан утратившим право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации Ягоднинского муниципального округа 

<

адрес> к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № в 

<

адрес> 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Ягоднинский районный суд в течение одного месяца со дня, следующего за днем принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день составления мотивированного решения суда ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий (подпись) А.А. Кошкина