Дело № 2-296/2019 (10RS0016-01-2019-000284-40)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2019 года г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Тугоревой А.В.,

при секретаре Шленской А.А.,

с участием представителя истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сегеже Республики Карелия (межрайонное) (далее – УПФ в г.Сегежа) о включении периодов работы в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии, 

установил:

Истец обратился в суд с исковым заявлением по тем основаниям, что им 13.07.2018 было подано заявление в ГУ УПФ в г. Сегеже о назначении досрочной страховой пенсии на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПФ в г. Сегеже от 30.10.2018 было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием льготного стажа. В стаж работы ответчиком не зачтены периоды его работы: с 01.01.1993 по 07.04.1993 в 

<

...>, с 08.04.1993 по 15.10.1998 в 

<

...> в связи с отсутствием подписи работодателя в трудовой книжке и неуплатой предприятием страховых взносов с 01.05.1995 по 06.11.2007, а также с 21.10.1999 по 28.02.2007 – деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Индивидуальную предпринимательскую деятельность осуществлял в ..., был зарегистрирован и проживал в данном поселке, который отнесен к районам Крайнего Севера. В период работы до 1998 года, как сторона трудового договора, он не производил начисление страховых взносов. На основании изложенного просит: обязать ответчика включить в трудовой стаж для назначения пенсии по старости периоды его работы в районах Крайнего Севера с 01.01.1993 по 15.10.1998, с 21.10.1999 по 28.02.2007; обязать ответчика выплачивать пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 13.07.2018.

В ходе рассмотрения дела истцом неоднократно изменялись исковые требования. С учетом дополнений и уточнений просит: обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы: с 01.01.1993 по 07.04.1993 в 

<

...> с 08.04.1993 по 15.10.1998 в 

<

...>, с 09.03.2000 по 31.12.2001 – индивидуальный предприниматель; обязать ответчика включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы: 01.01.1993 по 07.04.1993 в 

<

...>, с 08.04.1993 по 15.10.1998 в 

<

...>, с 21.10.1999 по 28.02.2007 – индивидуальный предприниматель; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ с 13.07.2018.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом. 

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям. Пояснил, что истец осуществлял непрерывную трудовую деятельность, организации были расположены в районах Крайнего Севера. Индивидуальную предпринимательскую деятельность осуществлял в п. ... ..., проживал в данном населенном пункте и по месту жительства производил отчисления в Пенсионный фонд и МИ ФНС. Оспаривать справки, представленные директором 

<

...> в наблюдательные дела не будут. 

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что страховой стаж – это период трудовой и иной оплачиваемой деятельности, за которую работник получает вознаграждение, за который начислены и уплачены страховые взносы. За период работы истца в 

<

...> и 

<

...> отсутствуют сведения о начислении и уплате страховых взносов. Также имеются документы, подтверждающие, что некоторые периоды работы истца предприятиями не осуществлялась деятельность, зарплата не начислялась. Эти периоды не могут быть включены в страховой стаж. В период осуществления индивидуальной деятельности с 09.03.2000 по 31.12.2001 истец должен был предоставлять сведения на себя. В соответствии с постановлением Пленума № 30 суд не включает периоды стаж, если ИП имел возможность, но не исполнил обязанность по предоставлению сведений в налоговый орган. Поскольку истец находился на общей системе налогообложения, то он был зарегистрирован в МИ ФНС по месту жительства, а не по месту осуществления деятельности, истцом не подтверждён факт осуществления деятельности в районе Крайнего Севера. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, материалы выплатного дела в отношении истца, наблюдательные дела в отношении ИП Р, 

<

...>, 

<

...>, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25. 

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ).

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 2.10.2014 № 1015 (далее – Правила), предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно (п. 37 Правил).

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. №1029 ..., г. ... отнесены к районам Крайнего Севера.

При работе в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение до 01.01.2002г. с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2-П исчисляется в полуторном размере.

Истец просит включить в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера, период его работы в МП «Текос» с 01.01.1993 по 07.04.1993.

Данный период не включен ответчиком в страховой стаж в связи с отсутствием начислений по страховым взносам. 

Согласно записям в трудовой книжке ФИО3: 

<

...>, 18.06.1991 – принять на работу в качестве коммерческого директора (пр. № 24-к от 25.06.1991), 06.04.1992 – назначен исполнительным директором 

<

...> (пр. № 12 от 06.04.1992), 07.04.1993 – уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР, собственное желание (пр. № 37-к от 07.04.1993).

Документы по личному составу 

<

...> на хранение в архив не поступали.

Малое предприятие «

<

...>» зарегистрировано решением Исполнительного комитета Костомукшского городского Совета народных депутатов от 09.07.1990 № 561 как предприятие местного значения. 

В соответствии с Уставом МП «

<

...>» местонахождение предприятия – ... КАССР.

Постановлением мэрии ... от 22.06.1992 № 731 зарегистрирована смена организационно-правовой формы МП «Текос».

Предприятие снято с учета в налоговом органе 25.05.2016 на основании п 2 ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ. 

По материалам наблюдательного дела в отношении МП «

<

...>» заявление о регистрации в Пенсионном фонде подано 04.01.1993. В 1993 году предприятие предоставляло ведомости по страховым взносам, начисление страховых взносов за этот период не производилось. Последний отчет в МИ ФНС предоставлен за период 9 месяцев 1995 года. Предприятие отнесено к категории «не осуществляющие деятельность» 30.06.1997. 

Отсутствие данных о начисленных страховых взносах за спорные периоды не свидетельствуют об отсутствии финансово-хозяйственной деятельности данного предприятия. Доказательств вины истца при исполнении должностных обязанностей в том, что указанным юридическим лицом не была начислена заработная плата, не были своевременно уплачены страховые взносы и предоставлены сведения персонифицированного учета, в ходе судебного разбирательства не установлено.

МП «

<

...>» не передавало в Пенсионный фонд данные об отсутствии финансово-хозяйственной деятельности в 1993 году.

Не предоставление работодателем соответствующих документов в архив, отсутствие лицевых счетов, ведомостей по начислению заработной платы, справок о ее размере в спорный период по причинам, не зависящим от истца, не могут лишать его права на назначение пенсии.

Пенсионный орган в соответствии с положениями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательств, свидетельствующих о недостоверности записей в трудовой книжке истца, не представил. Оснований полагать, что в спорный период истец не осуществлял трудовую деятельность, не имеется. 

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 N 9-П, п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» и учитывая, что обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе (работодатель), а не на застрахованном лице (работник), суд приходит к выводу о том, что факт неуплаты страховых взносов сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для истицы в области пенсионного обеспечения, поскольку законодательство не содержит норм, которые бы возлагали обязанность на застрахованных лиц контролировать своевременную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

Исходя из того, что работа истца в спорный период подтверждена записью в трудовой книжке, а также учитывая, что ответчиком частично включен в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы истца в МП «

<

...>» (с 18.06.1991 по 31.12.1992), суд полагает, что период работы истца в МП «

<

...>» с 01.01.1993 по 07.04.1993 подлежит включению в страховой стаж, а также в стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку предприятие осуществлялось деятельность в г. ..., что следует из вышеперечисленных письменных материалов. 

Отсутствие начислений страховых взносов, а также их неуплата не могут влиять на права истца в части пенсионного обеспечения, поскольку начисление и уплата страховых взносов является обязанностью работодателя, а отношения по взысканию данных взносов с работодателя носят публично-правовой характер и обеспечиваются путем применения принудительных мер, не умаляя прав работника как застрахованного лица на получение страховой пенсии. 

Требование истца о включении в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы с 08.04.1993 по 15.10.1998 в АО «Таловейс» подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Данный период не включен ответчиком в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку запись при увольнении в трудовой книжке истца не заверена подписью работодателя или ответственного за ведение трудовых книжек лица. 

Согласно записям в трудовой книжке ФИО3: 08.04.1993 – принять на работу в качестве коммерческого директора в АО «

<

...>» (пр. № 21-К от 08.04.1993), 15.10.1998 – уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР, собственное желание (пр. № 22-к от 15.10.1998). Запись заверена печатью «

<

...>», Россия, Республика Карелия, г. .... 

Документы по личному составу АО «

<

...>» в архив не передавались. 

АО «

<

...>» зарегистрировано постановлением мэрии г. ... от 09.07.1992 № 794.

В соответствии с Уставом местонахождение АО «

<

...>» - Республика Карелия, г. ... 

По материалам наблюдательного дела в отношении АО «

<

...>» установлено, что в период 1993-1994 г.г., 1 квартале и частично 2 квартале 1995 г. предприятием начислялись страховые взносы; с 01.05.1995 по 30.06.1995 работники находились в отпуске без сохранения заработной платы (справка АО «

<

...>» от 10.07.1995); в период с 01.01.1996 по 30.06.1999 предприятие не вело финансово-хозяйственную деятельность, заработная плата не начислялась, что следует из справок АО «

<

...>», актов по результатам документальной проверки расчетов работодателей и иных плательщиков страховых взносов с Пенсионным Фондом РФ, в связи с чем не начислялись страховые взносы. 

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20.06.1974 № 162 (действовавшая на дату внесения спорных записей), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Аналогичные нормы содержатся в Постановлении Всесоюзного Центрального Совета профессиональных союзов Совета Министров СССР от 06.09.1973 № 656 «О Трудовых книжках рабочих и служащих» (п. 13).

Запись в трудовой книжке от 15.10.1998 об увольнении ФИО3 не заверена подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица.

При рассмотрении дела судом установлено, что в период работы истца предприятие АО «

<

...>» осуществляло деятельность на территории г. ... Республики Карелия.

Записи в трудовой книжке ФИО3 за период работы в АО «

<

...>» заверены печатью АО «

<

...>», данные записи, за исключением отсутствия подписи должностного лица при увольнении, оформлены в соответствии с положениями Инструкции по заполнению трудовых книжек. 

В силу ст. 55 Конституции РФ ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи с утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного ч. 1 ст. 39 Конституции РФ.

Исследовав вышеуказанные доказательства, суд полагает установленным факт работы ФИО3 в АО «

<

...>» в заявленный исковой период. 

Отсутствие документов по личному составу, лицевых счетов не является основанием для умаления прав истца в части пенсионного обеспечения. 

Пункты 6, 12 данной Инструкции предусматривают, что ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. 

Вины ФИО3 в том, что запись в трудовой книжке не заверена подписью должного лица, равно как и в отсутствии записей о наименовании предприятия, куда он принят на работу, нет. 

ФИО3 в силу занимаемой должности не имел возможности влиять на заполнение трудовых книжек.

Согласно Разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5 право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию по выслуге лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В стаж на видах работ, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда не включаются периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.

В соответствии с п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч. 8 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ).

Исходя из того, что документами, предоставленными АО «

<

...>» подтверждено, что в период с 01.01.1996 по 30.06.1999 предприятие не вело хозяйственно-финансовую деятельность, работники в штате отсутствовали, что подтверждено и проверками Пенсионного фонда, суд не находит оснований для включения в страховой стаж периода работы истца в АО «

<

...>» с 01.01.1996 по 15.10.1998. Поскольку данный период не включен в страховой стаж, он не подлежит включения и в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Исковые требования истца о включении в страховой стаж периода его работы в АО «

<

...>» подлежат удовлетворению в части включения в страховой стаж периода работы с 08.04.1993 по 31.12.21995, за исключением периода 01.05.1995 по 30.06.1995 (отпуск без сохранения заработной платы). Поскольку предприятие осуществляло деятельность в г. ... Республики Карелия, что следует из его учредительных документов, данный период подлежит включению и в стаж работы в районах Крайнего Севера. 

Ответчиком не включен в страховой стаж период осуществления ФИО3 индивидуальной предпринимательской деятельности с 09.03.2000 по 31.12.2001.

ФИО3 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) с 21.10.1999. Прекратил индивидуальную предпринимательскую деятельность 31.03.2010.

В период осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности ФИО3 состоял на учете в налоговом органе – МИ ФНС № 1 по РК (... район), в качестве страхователя – в ГУ УПФ РФ в ... районе Республики Карелия.

По данным наблюдательного дела в отношении ИП ФИО3 с 01.01.2000 по 31.12.2000 страховые взносы уплачена им частично, в 2001 году сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах отсутствуют. 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Вместе с тем неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, а также отсутствие доказательств того, что в спорный период ФИО3, как страхователем не были уплачены страховые взносы, суд не усматривает оснований для включения периода осуществления ФИО3 индивидуальной предпринимательской деятельности с 09.03.2000 по 31.12.2001 в страховой стаж, и, как следствие, в стаж работы в районах Крайнего Севера, в связи с чем отказывает в удовлетворении иска в данной части.

Доказательств уплаты страховых взносов истцом, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено. 

Ответчиком включен в страховой стаж истца период осуществления им индивидуальной предпринимательской деятельности с 21.10.1999 по 08.03.2000, с 01.01.2002 по 28.02.2007, при этом данные периоды не включены в стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку не подтверждено место осуществления деятельности в данных местностях.

По данным МИ ФНС № 1 по РК ФИО3 в период с 22.10.1999 по 01.01.2003 находился на общей системе налогообложения (налог на доходы). За период 1999-2002 г.г. им были представлены декларации о доходах в МИ ФНС № 1 по РК.

В соответствии с Законом РФ от 07.12.1991 № 1998-1 «О подоходном налоге с физических лиц» (утратил силу с 01.01.2002) налогообложение производится по месту постоянного жительства физического лица, а в случае, если его деятельность осуществляется в другом месте, - по месту осуществления этой деятельности, но с обязательным сообщением налоговому органу по месту постоянного жительства физического лица о размерах дохода и налога.

Из справки Администрации Кривопорожского сельского поселения Кемского района Республики Карелия от 11.12.2018 № 959 следует, что ФИО3 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: Республика Карелия, ..., с 20.10.1999 по 11.01.2010.

По сведениями МИ ФНС № 1 по РК с 01.01.2003 по 31.03.2010 ФИО3 использовал упрощенную систему налогообложения (объект – доходы), им были представлены декларации за 2003-2007 г.г..

В соответствии с п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

В силу п. 3 ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

В соответствии с п. 2 ст. 346.28 Налогового кодекса РФ (в ред. действующей на дату постановки истца на учет) индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на уплату единого налога, обязаны встать на учет в качестве налогоплательщиков единого налога в налоговом органе: по месту осуществления предпринимательской деятельности (за исключением видов предпринимательской деятельности, указанных в абзаце третьем настоящего пункта); по месту нахождения организации (месту жительства индивидуального предпринимателя) - по видам предпринимательской деятельности, указанным в подпунктах 5, 7 (в части, касающейся развозной и разносной розничной торговли) и в подпункте 11 пункта 2 статьи 346.26 настоящего Кодекса.

ФИО3 в период осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности проживал в п. ... Республики Карелия, в спорный период был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, состоял на учете в МИ ФНС № 1 по Республике Карелия (г. ...), был зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кемском районе Республики Карелия, за спорный период истцом произведена уплата страховых взносов по месту жительства, что подтверждено материалами дела, также производилась уплата налогов по месту жительства и осуществления предпринимательской деятельности. 

По данным налогового органа в рассматриваемый период истец подавал декларации о доходах, на основании которого производилось исчисление налога.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истец в спорный период осуществлял предпринимательскую деятельность в п. Кривой Порог Кемского района Республики Карелия, где был зарегистрирован и проживал. Истец также был зарегистрирован в территориальных органах налоговой инспекции и Пенсионного фонда по месту жительства, страховые взносы и налоги уплачены.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истец как сторона по делу вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям главы 6 Гражданского процессуального кодекса РФ о допустимости, достоверности и относимости.

Суд полагает, что представленные истцом доказательства являются допустимыми доказательствами по делу, не противоречат указанным выше правовым принципам и не опровергнуты ответчиком.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет требования истца о включении периода осуществления им предпринимательской деятельности с 21.10.1999 по 08.03.2000 и с 01.01.2002 по 28.02.2007 в стаж работы в районах Крайнего Севера. 

В соответствии со ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Учитывая, что истец обратился с заявлением о назначении пенсии 13.07.2018., а право на пенсию возникло 02.03.2018, а также наличие на дату подачи заявления стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, суд считает требование истца об обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости с 13.07.2018 подлежащим удовлетворению. 

В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, связанные с уплатой госпошлины при подаче иска, в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.197-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сегежа Республики Карелия (межрайонное) включить ФИО3 №... в страховой стаж следующие периоды: 

- с 01.01.1993 по 07.04.1993 в 

<

...>

- с 08.04.1993 по 30.04.1995, с 01.07.1995 по 31.12.1995 в АО «

<

...>».

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сегежа Республики Карелия (межрайонное) включить ФИО3 в стаж работы в районах Крайнего Севера, следующие периоды: 

- с 01.01.1993 по 07.04.1993 в МП «

<

...>»,

- с 08.04.1993 по 30.04.1995, с 01.07.1995 по 31.12.1995 в АО «

<

...>», 

- с 21.10.1999 по 08.03.2000, с 01.01.2002 по 28.02.2007 – индивидуальный предприниматель. 

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сегежа Республики Карелия (межрайонное) назначить ФИО3 страховую пенсию по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13.07.2018.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегеже Республики Карелия (межрайонное) в пользу ФИО3 ФИО15 судебные расходы в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.В. Тугорева

Решение в окончательной форме изготовлено 23.04.2019