Дело №2-2137/19

50 RS 0035-01-2019-002174-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2019 года

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Волковой А.В., 

при секретаре судебного заседания Жуковой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ-ГУ ПФ РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> об установлении юридического факта принадлежности документа, обязании зачесть в специальный стаж периоды работы в льготном исчислении, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчику и с учетом уточненных исковых требований просит установить юридического факта принадлежности ей архивной справки №/№ от 03.02.2017г.; включить в специальный стаж периоды работы: с 01.10.1992г. по 05.12.1993г., с 16.01.1996г. по 07.05.1997г. в должности медицинской сестры в Окружном военном клиническом госпитале; в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев периоды работы с 06.12.2008г. по 13.03.2017г., с 14.04.2017г. по 10.04.2018г., с 12.05.2018г. по 28.12.2018г. в должности медицинской сестры ожогового отделения ГБУЗ МО «Подольская городская больница №»; курсы повышения квалификации с 27.03.2001г. по 24.04.2001г., 09.10.2006г. по 10.11.2006г., 16.09.2008г. по 15.12.2008г., с 26.03.2013г. по 26.03.2013г., 06.11.2013г. по 15.12.2013г., 14.03.2017г. по 13.04.2017г., 11.04.2018г. по 11.05.2018г.; назначить пенсию с 28.12.2018г.. Требования мотивирует тем, что 28.12.2018г. обратилась в ГУ-ГУ ПФ РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, но получила отказ в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого льготного стажа - 30 лет. Комиссия отказала зачесть в счет специального страхового стажа указанные выше периоды работы. Специальный стаж составляет, по подсчетам ответчика, 22 года 02 месяца 27 дней. Она не согласна с решением комиссии, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд. 

ФИО5, в судебное заседание не явилась, ее представитель ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик - ГУ-ГУ ПФ РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> представитель по доверенность ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила отзыв на исковое заявление (л.д.32-33).

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.п.20. п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 ст.30 ФЗ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п.п. «н» п.1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из приведенных норм права следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при наличии одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и в соответствующих учреждениях.

В соответствии с п.4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В судебном заседании установлено, что 28.12.2018г. ФИО3 обратилась в ГУ-ГУ ПФ РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

18.01.2019г. ГУ-ГУ ПФ РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано, поскольку она не выработала, по мнению ответчика, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии специальный стаж и не приобрела право на досрочную страховую пенсию. Специальный стаж ФИО3, по подсчетам ответчика, составляет 22 лет 02 месяца 27 дней (л.д.6). 

Не приняты в подсчет специального стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию, следующие периоды: с 01.10.1992г. по 07.05.1997г. в должности медицинской сестры в отделении торакальной хирургии Окружного военного клинического госпиталя, т.к. в представленной архивной справке, подтверждающей льготный характер работы значится «ФИО2», что не соответствует удостоверению личности; курсы повышения квалификации с 27.03.2001г. по 24.04.2001г., 09.10.2006г. по 10.11.2006г., 16.09.2008г. по 15.12.2008г., с 26.03.2013г. по 26.03.2013г., 06.11.2013г. по 15.12.2013г., 14.03.2017г. по 13.04.2017г., 11.04.2018г. по 11.05.2018г.. Периоды работы с 06.12.2008г. по 13.03.2017г., с 14.04.2017г. по 10.04.2018г., с 12.05.2018г. по 28.12.2018г. в должности медицинской сестры ожогового отделения ГБУЗ МО «Подольская городская больница №» включены в календарном исчислении (л.д.6).

ФИО3, согласно записям в трудовой книжке, в период с 01.10.1992г. по 05.12.1993г., с 16.01.1996г. по 07.05.1997г. работала в должности медицинской сестры в отделении торакальной хирургии Окружного военного клинического госпиталя, что подтверждается записью в трудовой книжке истца (л.д.9-10).

Согласно архивной справке ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» от 03.02.2017г. №/П№ выданной на имя ФИО3, она принята 01.10.1992г. в 4 отделение торакальной хирургии 1586 Окружного военного клинического госпиталя на должность медицинской сестры. На основании приказа от 06.08.1993г. № значится медицинская сестра процедурная в отделении торакальной хирургии ФИО8. В приказе начальника госпиталя от 17.01.1994г. № значится медицинская сестра 4 отделения ФИО3 предоставить отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с 06.12.1993г. по 06.12.1996г.. С 12.01.1996г. медицинскую сестру 4 отделения торакальной хирургии ФИО2 полагать вышедшей из декретного отпуска раньше срока с 15.01.1996г.. Уволить с 07.05.1997г. палатную медсестру 4 отделения торакальной хирургии ФИО2 по собственному желанию. В деле с личными карточками рабочих и служащих 1586 Окружного военного клинического госпиталя имеется карточка, в которой значится: ФИО10) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения 

<

адрес>, домашний адрес: 

<

адрес>, 

<

адрес> (л.д.13-14).

К материалам дела приобщена копия паспорта на имя ФИО3, 11.10.1972г.р., уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> (л.д.22).

В соответствии со ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении: факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

При таких обстоятельствах, совокупность собранных по делу доказательств подтверждает принадлежность архивной справки ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» от 03.02.2017г. №/П-№ выданной на имя ФИО3 - ФИО3, 11.10.1972г.р., уроженке 

<

адрес>. 

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд признает возможным включить в специальный стаж истца периоды ее работы с 01.10.1992г. по 05.12.1993г., с 16.01.1996г. по 07.05.1997г. в должности медицинской сестры 4 отделения торакальной хирургии в 1586 Окружном военном клиническом госпитале.

Исключение ответчиком из подсчета специального стажа истца периодов работы с 27.03.2001г. по 24.04.2001г., 09.10.2006г. по 10.11.2006г., 16.09.2008г. по 15.12.2008г., с 26.03.2013г. по 26.03.2013г., 06.11.2013г. по 15.12.2013г., 14.03.2017г. по 13.04.2017г., 11.04.2018г. по 11.05.2018г. в связи с прохождением курсов повышения квалификации, суд также признает необоснованным, поскольку согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионных фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно пункту 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. На основании пункта 5 Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Кроме того, для отдельных категорий работников, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Поскольку истец является медицинским работником, для нее повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Учитывая, что период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Анализируя изложенное, суд признает возможным включить в специальный трудовой стаж истца период работы с 27.03.2001г. по 24.04.2001г., 09.10.2006г. по 10.11.2006г., 16.09.2008г. по 15.12.2008г., с 26.03.2013г. по 26.03.2013г., 06.11.2013г. по 15.12.2013г., 14.03.2017г. по 13.04.2017г., 11.04.2018г. по 11.05.2018г. курсы повышения квалификации.

Разрешая требования истца о включении в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды работы с 06.12.2008г. по 13.03.2017г., с 14.04.2017г. по 10.04.2018г., с 12.05.2018г. по 28.12.2018г. в должности медицинской сестры ожогового отделения ГБУЗ МО «Подольская городская больница №», суд исходит из того, что право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, а также применение льготного исчисления периодов работы, предоставляется лицу при наличии одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и в соответствующих учреждениях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).

В соответствии с пп. "б" п. 5 вышеуказанных Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как пп. "а", так и пп. "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

В соответствии с п.2 Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, работа в должности медицинской сестры палатной, медицинской сестры-анестезиста в отделении (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в п. 1-6,8,12,15,16, 20,21, 27-30 Списка засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Согласно приказу ГБУЗ МО «Подольская городская больница №» от 16.09.2008г. №-к ФИО3 переведена на должность медицинской сестры-анестезиста ожогового отделения ГБУЗ МО «Подольская городская больница №» (л.д.19). 

К материалам дела приобщена должностная инструкция медицинской сестры-анестезиста ожогового отделения ГБУЗ МО «Подольская городская больница №», согласно которой в должностные обязанности работника входит: участие в хирургических операциях, осуществление контроля за состоянием больного во время анестезии, интенсивной терапии и реанимации; оказание доврачебной помощи при неотложных состояниях (л.д.15-18). 

Согласно справке уточняющей право на досрочное назначение трудовой пенсии медицинского работника в соответствии с пп.20 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях», выданной ГБУЗ МО «Подольская городская больница №» от 28.02.2019г. №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 16.09.2008г. по настоящее время работает в должности медицинской сестры-анестезиста ожогового отделения (операционный блок) ГБУЗ МО «Подольская городская больница №». Работает полный рабочий день с полной рабочей неделей на полную ставку (л.д.20-21). 

Согласно справке ГБУЗ МО «Подольская городская больница №» от 15.05.2019г. № ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществляла трудовую деятельность в ГБУЗ МО «Подольская городская больница №» в должности медицинской сестры-анестезиста ожогового отделения, была задействована непосредственно при проведении операций в период работы с 06.12.2008г. по 13.03.2017г., с 14.04.2017г. по 10.04.2018г., с 12.05.2018г. по 28.12.2018г. (л.д.52). В подтверждение представлены выписки из операционных журналов за указанные периоды (л.д.53-68). 

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от ДД.ММ.ГГГГ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд признает возможным включить в специальный стаж ФИО3 в льготном порядке исчисления 1 год работы за 1 год и 6 мес. периоды работы с 06.12.2008г. по 13.03.2017г., с 14.04.2017г. по 10.04.2018г., с 12.05.2018г. по 28.12.2018г. в должности медицинской сестры ожогового отделения ГБУЗ МО «Подольская городская больница №».

С учетом включенных периодов работы, суд признает, что на 28.12.2018г. истец выработала необходимый специальный страховой стаж 30 лет в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. 

При таких обстоятельствах суд обязывает ГУ-ГУ Пенсионного Фонда РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ГУ-ГУ ПФ РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> об установлении юридического факта принадлежности документа, обязании зачесть в специальный стаж периоды работы в льготном исчислении, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии удовлетворить.

Установить факт принадлежности архивной справки ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» от 03.02.2017г. №/П-26182, выданной на имя ФИО3 - ФИО3, 11.10.1972г.р., уроженке 

<

адрес>. 

Обязать ГУ-ГУ Пенсионного Фонда РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> включить ФИО3 в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды работы: с 01.10.1992г. по 05.12.1993г., с 16.01.1996г. по 07.05.1997г. в должности медицинской сестры в Окружном военном клиническом госпитале; в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды работы с 06.12.2008г. по 13.03.2017г., с 14.04.2017г. по 10.04.2018г., с 12.05.2018г. по 28.12.2018г. в должности медицинской сестры ожогового отделения ГБУЗ МО «Подольская городская больница №»; курсы повышения квалификации с 27.03.2001г. по 24.04.2001г., 09.10.2006г. по 10.11.2006г., 16.09.2008г. по 15.12.2008г., с 26.03.2013г. по 26.03.2013г., 06.11.2013г. по 15.12.2013г., 14.03.2017г. по 13.04.2017г., 11.04.2018г. по 11.05.2018г., и назначить ФИО3 в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий А.В.Волкова