Дело № 2-5919/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

29 ноября 2018 года г.Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Беляевой Т.Д.,

при секретаре Вонтовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску мэрии города Череповца к ООО «ЭкономЭнерго» о возложении обязанности,

у с т а н о в и л :

Мэрия города Череповца обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указала, что в ходе проведения мониторинга было обнаружено, что у дома 

<

адрес>, у дома 

<

адрес>, у дома 

<

адрес>, у дома 

<

адрес> не осуществлены ремонты дорожного покрытия, что является нарушением п. 3.2.3 (а) Правил благоустройства территории города Череповца, утвержденных решением Череповецкой городской Думы ДД.ММ.ГГГГ №. О выявленных нарушениях составлены акты с приложением фотофиксаций. Главным специалистом управления административных отношений в адрес ООО «ЭкономЭнерго» выданы предписание об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В результате повторного осмотра территорий указанных домов было установлено, что требования, изложенные в предписаниях, не выполнены. По результатам проверки составлены акты, фиксирующие правонарушения с фотофиксациями. Кроме того, постановлением административной комиссии в г. Череповце ДД.ММ.ГГГГ №,вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ЭкономЭнерго» привлечено к административной ответственности за нарушение требований Правил благоустройства. 

Невыполнение указанного предписания может повлечь причинение вреда имуществу физических и юридических лиц, а также нарушение эстетического облика города.

Истец просит обязать ООО «ЭкономЭнерго» исполнить в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно, устранить ямы на дворовом проезде у дома 

<

адрес>;

предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно, устранить ямы на дворовом проезде у дома 

<

адрес>;

предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно, устранить ямы на проезжей части у дома 

<

адрес>;

предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно, устранить ямы на проезжей части у дома 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель мэрии г. Череповца по доверенности ФИО1 исковые требования уточнила, суду пояснила, что, поскольку предписания мэрии г. Череповца в части ремонта дорог по улицам 

<

адрес> ответчиком исполнены, просит обязать ответчика ООО «ЭкономЭнерго» исполнить предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно, устранить ямы на проезжей части у дома 

<

адрес> и предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно, устранить ямы на проезжей части у дома 

<

адрес>

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание суду не сообщил. 

Суд в силу ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело при состоявшейся явке.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ООО «ЭкономЭнерго» осуществляет управление многоквартирным домом 

<

адрес> и многоквартирным домом 

<

адрес>. 

Согласно пункту 4 части 1, частям 2, 5 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, может быть обременен правом ограниченного пользования другими лицами.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, к которым относится, в том числе управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом. При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (статья 161 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

При этом под правилами благоустройства территории муниципального образования понимается муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения.

С целью создания благоприятных условий жизни для населения на территории города, улучшения внешнего облика города, который определяется технически исправным состоянием зданий, элементов благоустройства, содержанием зеленых насаждений и поддержанием необходимого надлежащего уровня, решением Череповецкой городской Думы ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены Правила благоустройства г. Череповца, действовавшие в период вынесения мэрией г. Череповца предписания, согласно пункту 3.2.2, подпункту а» пункта 3.2.3 которых организация работ по содержанию городской территории возлагается на: департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии города – на землях резерва и общего пользования; правообладателей соответствующих земельных участков – на других территориях. В перечень работ по благоустройству городских, частных территорий и периодичность их выполнения в весенне-летне-осенний период включен, в том числе, ремонт дорожных покрытий, тротуаров, площадок – при образовании выбоин, ям, неровностей (допускается в период оттепели в зимний период).

Аналогичные положения содержатся в пунктах 3.2.2, 3.3.1 Правил благоустройства г. Череповца, утвержденных решением Череповецкой городской Думы ДД.ММ.ГГГГ №.

В целях организации осуществления контроля за соблюдением Правил благоустройства территории города Череповца постановлением мэрии города Череповца ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок осуществления мониторинга соблюдения физическими, юридическими и должностными лицами Правил благоустройства территории города Череповца.

Мониторинг соблюдения физическими, юридическими и должностными лицами Правил благоустройства осуществляется специалистами отдела административной практики управления административных отношений мэрии (далее - специалисты) при взаимодействии с уполномоченными по работе с населением Центра профилактики правонарушений муниципального казенного учреждения МКУ "Центр по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" (пункт 4 Порядка).

После получения информации о нарушении Правил благоустройства в зависимости от характера нарушения отдела административной практики управления административных отношений мэрии вправе принять в отношении собственника (арендатора) или уполномоченного лица управляющей/обслуживающей организации решение о выдаче предписания на устранение нарушения требований Правил благоустройства с указанием срока устранения. Предписание выдается специалистом, выявившим нарушение, с занесением предписания в базу данных (пункты 11, 12 Порядка). 

При проведении мониторинга соблюдения Правил благоустройства на территории многоквартирного дома 

<

адрес> были обнаружены ямы на проезжей части. О выявленном нарушении составлен акт с приложением фотофиксации. 

Главным специалистом управления административных отношений в адрес ООО «ЭкономЭнерго» ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание №, в котором предложено устранить выявленные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным по работе с населением проведена проверка исполнения вышеуказанного предписания, в результате которой установлено, что требования, изложенные в предписании, не выполнены.

При проведении мониторинга соблюдения Правил благоустройства на территории многоквартирного дома 

<

адрес> были обнаружены ямы на проезжей части. О выявленном нарушении составлен акт с приложением фотофиксации. 

Главным специалистом управления административных отношений в адрес ООО «ЭкономЭнерго» ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание №, в котором предложено устранить выявленные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным по работе с населением проведена проверка исполнения вышеуказанного предписания, в результате которой установлено, что требования, изложенные в предписании, не выполнены.

Постановлением административной комиссии в г. Череповце № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЭкономЭнерго» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 3.1. Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

На дату рассмотрения дела предписания от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком также не выполнены, что подтверждается светокопиями фотографий территории дворового проезда 

<

адрес> и территории дворового проезда 

<

адрес>.

Учитывая ненадлежащее исполнение ООО «ЭкономЭнерго» обязанностей по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, наличие ям на дорожном покрытии придомовой территории, что свидетельствует о невыполнении требований подпункта «а» пункта 3.2.3 Правил благоустройства г. Череповца, утвержденных решением Череповецкой городской Думы ДД.ММ.ГГГГ №, действовавших в период вынесения предписания, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности исполнить предписание от ДД.ММ.ГГГГ № путем устранения ям на проезжей части у дома 

<

адрес> в течение одного месяца, исполнить предписание № от ДД.ММ.ГГГГ путем устранения ям на проезжей части у дома 

<

адрес> в течение одного месяца. 

В силу статей 98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

р е ш и л :

Исковые требования мэрии города Череповца удовлетворить.

Обязать ООО «ЭкономЭнерго» в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу выполнить требования предписания ДД.ММ.ГГГГ №, а именно, устранить ямы на проезжей части дома 

<

адрес>.

Обязать ООО «ЭкономЭнерго» в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу выполнить требования предписания ДД.ММ.ГГГГ №, а именно, устранить ямы на проезжей части дома 

<

адрес>.

Взыскать с ТСЖ «Первомайская» в доход местного бюджета государственную пошлину 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья

<

 > Беляева Т.Д. 

Мотивированное решение принято 04 декабря 2018.

<

 >