РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 января 2020 года г. Нижнеудинск 

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе судьи Дятлова А.Ю.,

при секретаре Лыкосовой Я.Ф., 

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-247/2020 по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Н. и Н.Д., о признании права на получение социальной выплаты 

УСТАНОВИЛ:

Истцы просят суд признать за собой право на получение социальной выплаты в связи с утратой в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка в июне 2019 года жилого помещения по адресу: 

<

адрес обезличен>. 

Свои требования мотивируют тем, что являются собственниками указанного жилого помещения, по ? доли каждый, которое было повреждено в результате наводнения в июне 2019 года. Заключением межведомственной комиссии от 31.07.2019 выявлены основания для признания дома подлежащим капитальному ремонту, постановлением Администрации Нижнеудинского муниципального образования от 02.08.2019 дом признан подлежащим капитальному ремонту, однако, решением Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 26.12.2019 данное заключение и постановление признаны незаконными, поскольку дом не подлежит капитальному ремонту, является не пригодным для проживания и подлежит сносу. 

В судебном заседании истец ФИО3 требования поддержала. 

Истец ФИО2 ходатайствует о рассмотрении дела без его участия. 

Представитель ответчика ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Нижнеудинскому району» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, возражений и ходатайств не представили. 

Представитель привлеченного судом в качестве третьего лица Администрации Нижнеудинского муниципального образования в судебное заседание не явился, представителем ФИО4 представлено заявление, согласно которому исковое заявление не получали, дело просят рассматривать без их участия.

Извещение о времени и месте судебного заседания в адрес ответчика и третьего лица были направлены на электронную почту данных организаций одновременно с копиями искового заявления и определения от 23.01.2020, в связи с чем, суд полагает возможным рассматривать дело без участия ответчика и третьего лица. 

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему. 

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства РФ №916 от 18.07.2019 утверждены «Правила предоставления в 2019 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Иркутской области на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019г. на территории Иркутской области, подпунктами «а», «б», «в», «г», «д» пункта 3 которых предусмотрено, что трансферт предоставляется на следующие цели: предоставление социальных выплат гражданам, утратившим жилые помещения, на приобретение или строительство ими жилых помещений на территории Иркутской области; предоставление социальных выплат гражданам, на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в собственности этих граждан; приобретение, строительство жилых помещений уполномоченным органом государственной власти Иркутской области для передачи их гражданам, утратившим жилые помещения; предоставление бюджетам муниципальных образований Иркутской области межбюджетных трансфертов из бюджета Иркутской области на приобретение, строительство жилых помещений для передачи их гражданам, предоставление бюджетам муниципальных образований Иркутской области межбюджетных трансфертов из бюджета Иркутской области на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.

В соответствии с п.п.1,2 п.1 Постановления Правительства Иркутской области от 17.07.2019 №556-пп " О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области, мер социальной поддержки по обеспечению жильем" гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, предоставляются следующие меры социальной поддержки: 

гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, по их выбору в виде: предоставления социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения; предоставления жилого помещения из государственного жилищного фонда Иркутской области;

гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, в виде предоставления социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения.

В соответствии с ч. 4 ст.15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия.

В соответствии с п.33 Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Судом установлено, что ФИО2 и ФИО3 являются родителями Н., "дата обезличена" г.р. и Н.Д., "дата обезличена" г.р., что подтверждается свидетельствами о рождении. 

Согласно выписке из ЕГРН, истцы являются собственниками жилого дома по адресу: 

<

адрес обезличен>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., истца на основании договора купли-продажи от 15.08.2017, по ? доли каждый. 

Решением Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 26 декабря 2019 года по административному делу № 2а-4667/2019 по административному исковому заявлению ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Н. и Н.Д., ФИО2 к Администрации Нижнеудинского муниципального образования о признании незаконными заключения и постановления, о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу, постановлено следующее:

- признать незаконным заключение межведомственной комиссии администрации Нижнеудинского муниципального образования от 31.07.2019 № 394 о признании жилого дома по адресу: 

<

адрес обезличен> подлежащим капитальному ремонту; 

- признать незаконным постановление администрации Нижнеудинского муниципального образования от 02.08.2019 № 1106 в части признании жилого дома по адресу: 

<

адрес обезличен> подлежащим капитальному ремонту. 

При рассмотрении данного дела суд пришел к выводу о доказанности того факта, что дом не подлежит капитальному ремонту и подлежит сносу, в связи с чем, подлежат удовлетворению требования о признании незаконными заключения и постановления. 

Данное решение обращено к немедленному исполнению. Кроме того, в установленный срок сторонами не обжаловалось, в связи с чем, вступило в законную силу. 

Согласно ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, истцы являются лицами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения в июне 2019 года, принадлежащий им жилой дом утрачен в результате паводка, произошедшего в июне 2019, в связи с чем, за ними должно быть признано право на предоставление мер социальной поддержки на приобретение или строительство жилого помещения в связи с утратой указанного выше жилого помещения. 

В соответствии со ст.212 ГПК РФ суд по просьбе истца может обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя.

В условиях чрезвычайной ситуации, учитывая, что целью обращения истца в суд является последующее получение материальной помощи из бюджета в связи с утратой жилого помещения, заявление истцов об обращении решения суда к немедленному исполнению подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. 

Признать за ФИО2, рожденным "дата обезличена" в 

<

данные изъяты>, ФИО3, рожденной "дата обезличена" в 

<

данные изъяты>, Н., рожденным "дата обезличена" в 

<

данные изъяты>, Н.Д., рожденным "дата обезличена" 

<

данные изъяты>, право на получение социальной выплаты в связи с утратой в результате чрезвычайной ситуации в период наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, жилого помещения по адресу: 

<

адрес обезличен>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области, социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 17.07.2019 г. №556-пп. 

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нижнеудинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения. 

Мотивированное решение составлено 29.01.2020. 

Судья А.Ю. Дятлов