Дело № 2 - 730/2019 

РЕШЕНИЕ

 

(в окончательной формулировке)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2019 года г. Каспийск

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедовой Г.Н.,

при секретаре судебного заседания Гамидовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ЖСК «Небо» и ГУ ОПФР по РД о расторжении договора № от 11.10.2018г., взыскании средств материнского капитала и восстановлении в праве на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ЖСК «Небо» о расторжении договора № от 11.10.2018г.,ГУ ОПФР по РД об обязании вернуть средства материнского (семейного) капитала в ПФ РФ и восстановить в правах на материнский (семейный) капитал.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2 поддержала исковые требования и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГг.,ФИО1 заключила договор № с Потребительски жилищно-строительным кооперативом «Небо» о внесении паевых взносов по строительству двухкомнатной 

<

адрес>, с проектной площадью, с учетом балкона- 72,14 кв. метров по адресу: РД, 

<

адрес>, шоссе Кирпичное.

По условиям договора, общая сумма взносов члена кооператива составляет 1 695 290 рублей, из которых 433 026 рублей внесены за счет средств федерального бюджета на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал путем перечисления на расчетный счет ПЖСК «Небо» в счет паевого взноса по договору о вступлении в ЖСК. Однако, в связи с тяжелым материальным положением в настоящее время у истца нету возможности погасить задолженность по уплате паевого взноса, тем самым исполнить условия договора. В связи с тем, что ФИО1 не может в дальнейшем оплачивать паевые взносы, она обратилась к ответчику с просьбой расторгнуть договор и возвратить внесенные ею денежные средства по договору. Но ответчик отказал истцу ФИО1, ссылаясь на то, что уставом не регулируются вопросы возврата члену кооператива паевого взноса, внесенного за счет средств федерального бюджета на основании государственного сертификата на материнский капитал и предложил обратиться в суд. Просит суд расторгнуть договор № от 11.10.2018г. заключенный между ЖСК «Небо» и ФИО1, обязать вернуть средства материнского (семейного) капитала в размере 433 026 рублей в ГУ ОПФ России и восстановить в правах на материнский (семейный) капитал.

Представитель ответчика ЖСК «Небо», ФИО3, представляющий интересы по доверенности, в судебном заседании не возражал в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме

Представитель соответчика ГУ ОПФР по РД - ФИО4, представляющий интересы по доверенности, не возражал в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Истец ФИО1 извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась и согласно заявления просит рассмотреть дело без ее участия с участием ФИО2

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из договора № от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что между ЖСК «Небо» и ФИО1 заключен договор вступления в ЖСК «Небо».

Согласно п.1.2. Договора следует, что пайщик принимает на себя обязательство по оплате паевого взноса в размере, порядке и в сроки, установленные разделом 2 настоящего договора.

Из п.1.3. Договора следует, что ЖСК принимает на себя обязательство по строительству жилого комплекса «Небо», состоящий из 6-ти многоквартирных домов по адресу: 

<

адрес>, шоссе Кирпичное. Планируемый срок завершения строительства Жилого 

<

адрес> квартал.(п.1.4. Договора).

Согласно п.3.4.2. пайщик имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора, путем направления заявления о выходе из кооператива на имя Председателя Кооператива и выплатив Кооперативу 10% от внесенной суммы.

Из заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на имя председателя ЖСК «Небо» ФИО5 просит расторгнуть договор № от 11.10.2018г., в связи с возникшими у нее материальными трудностями. 

Из ответа председателя ЖСК «НЕБО» ФИО5 от 16.04.2019г. следует, что исключенный пайщик из состава кооператива имеет право получить выплаты согласно с условиями п.7.4.5 Устава ЖСК «НЕБО». Однако в счет оплаты паевого взноса поступили денежные средства федерального бюджета государственного сертификата материнского (семейного) капитала в размере 433 026 рублей. Они не могут расторгнуть Договор вступления в ЖСК «НЕБО», так как при оплате паевого взноса участвовали средства федерального бюджета государственного сертификата материнского (семейного) капитала. Предложено обратиться в суд за расторжением Договора о вступлении в ЖСК «НЕБО» и возвратить внесенные средства федерального бюджета государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Представитель ответчика ГУ ОПФР по РД ФИО4,представляющий интересы по доверенности. В судебном заседании пояснил, что он признает исковые требования ФИО1 и, что Положение п. 2 ст. 167 ГК РФ во взаимосвязи с приведенными положениями ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» о целевом назначении средств материнского капитала, а также с учетом того, что если судом примется решение суда о расторжении договора № от 11.10.2018г. о внесении паевых взносов в ЖСК «НЕБО» от 11.10.2018г., при применении последствий сделки, средства материнского (семейного) капитала должны быть возвращены на счет Пенсионного фонда РФ.

Согласно п. 51 Распоряжение Правления Пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ №р «Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки», ранее закрытое дело восстанавливается в случаях:

- возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала;

- получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Считает, что после поступления денежных средств в ГУ ОПФР по РД ФИО1 может быть восстановлена в правах на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки семей, имеющих детей. 

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Положением п. 2 ст. 450 ГК РФ установлено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Право лица, получившего государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, не может считаться прекращенным, поскольку средства материнского (семейного) капитала не израсходованы на цели, указанные в п. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в связи с чем, право истицы можно считать нереализованным.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых согласно ч.1, ч. 2 п. 1 ст. 3 указанного закона возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего ребенка или последующих детей, начиная с 01.01.2007г., независимо от места их жительства.

Согласно п. 7 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного п. 6.1 ст. 7 настоящего ФЗ. В соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми), формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей - инвалидов.

В соответствии с п. 5 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», правила направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством РФ.

В соответствии с ч.1 п. 1 ст. 10 от 29.12.2006г. ФЗ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Более того, аналогичные положения содержатся в п. 2 Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 7 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ предусмотрено, что в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в срок, указанный в части 4 статьи 6 настоящего Федерального закона, уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. Уведомление производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

Поскольку истец полностью распорядилась средствами материнского капитала, право истицы на дополнительные меры государственной поддержки было прекращено с момента перечисления денежных средств на расчетный счет Ответчика, ввиду того, что в отношении нее закрыто дело в Пенсионном Фонде.

Согласно п. 51 Распоряжение Правления Пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ №р «Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки», ранее закрытое дело восстанавливается в случаях:

- возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала;

- получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

После поступления денежных средств в ПФР ФИО1 может быть восстановлена в праве на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки семей, имеющих детей. 

В соответствии с п. 3 ст. 7 лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; 4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, тогда как истец не использовал средства государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на цели, указанные в настоящей норме, что само собой подразумевает нереализованность права ФИО1 на дополнительные меры государственной поддержки, кроме того, данная мера является разновидностью социального обеспечения, основа которой прописана в Конституции РФ и является социальной поддержкой семьи истицы.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ЖСК «НЕБО», ПФ РФ об обязании расторгнуть договор вступления от 11.10.2018г., вернуть средства материнского (семейного) капитала в ПФ РФ и восстановить её в правах на материнский (семейный) капитал, - удовлетворить. 

Расторгнуть договор вступления ФИО1 в ЖСК «НЕБО»от 11.10.2018г.

Обязать ЖСК «НЕБО» вернуть средства материнского (семейного) капитала в размере 433 026 000 (четыреста тридцать три тысяча двадцать шесть) рублей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Обязать Пенсионный фонд Российской Федерации восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку сел. Рубас, 

<

адрес>, Республики Дагестан, в правах на материнский (семейный) капитал. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной формулировке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Председательствующий Г.Н. Магомедова

Решение в окончательной формулировке вынесено ДД.ММ.ГГГГг.