Дело № 2-2467/2024 (УИД 37RS0022-01-2024-002383-08) 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Иваново 26 сентября 2024 года 

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе 

председательствующего судьи Яценко А.Л.,

при секретаре Страховой В.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Ивановской области, в котором просит обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности воспитателя в муниципальном учреждении «Центр интеллектуальных возможностей и способностей развития ребенка № 192» г. Иваново, с ДД.ММ.ГГГГ – муниципальное унитарное учреждение «Центр развития ребенка № 192» г. Иваново, назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения, указывая в обоснование требований следующее.

Она 30.01.2024 обратилась в ОСФР по Ивановской области с заявлением об установлении страховой пенсии по старости. Решением № от 06.03.2024 ей было отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в установлении федеральной социальной доплаты, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в связи с отсутствием права. По мнению ответчика её специальный стаж составил 23 года 1 месяц 17 дней. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ответчиком не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период она работала в должности воспитателя в муниципальном унитарном учреждении «Центр интеллектуальных возможностей и способностей развития ребенка № 192», переименованном в муниципальное унитарное учреждение «Центр развития ребенка № 192». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске без сохранения заработной платы, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С решением ОСФР по Ивановской области она не согласна. Полагает, что спорные периоды её работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как в указанный период она работала в должности воспитателя, исполняла и исполняет одни и те же должностные обязанности. Переименование дошкольного учреждения и отсутствие в наименовании учреждения указания на вид дошкольного учреждения не должно влиять на включение в её специальный стаж спорных периодов работы.

При рассмотрении дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МАДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 192».

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить, пояснив, что в связи с изменением наименования учреждения её должностные обязанности воспитателя не изменялись, в спорный период времени в учреждении были в том числе и ясельные группы, принимавшие детей с 1,5 лет.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве, указывая на то, что Списками № 781, 1067, 463 не предусмотрены центры развития ребенка, в связи с чем правовых оснований для включения в специальный стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение спорных периодов не имеется. В связи с тем, что на досрочное назначение страховой пенсии по старости зависит от наличия необходимой продолжительности специального стажа работы и наступления срока реализации права на установление пенсионного обеспечения, который по мнению Отделения не наступил, требование о назначении страховой пенсии по старости не подлежит удовлетворению.

Представитель третьего лица МАДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 192» извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившим в силу с 01.01.2015.

До 01.01.2002 условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации регулировались Законом от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", с 01.01.2002 - Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии у них не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) в размере не менее 30, определяемых с учетом переходных положений ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" внесены изменения.

Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях. 

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 указанного Федерального закона 

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому при возникновении права на назначение страховой пенсии по старости в 2019 году страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на нее, в 2020 - не ранее, чем через 24 месяца, в 2021 году - не ранее, чем через 36 месяцев, в 2022 году – не ранее, чем через 48 месяцев, в 2023 году и последующие годы – не ранее, чем через 60 месяцев.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 30.01.2024 обратилась с заявлением в ОСФР по Ивановской области о досрочном назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, предусмотренной п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОСФР по Ивановской области от 06.03.2024 № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" и в установлении федеральной социальной доплаты, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в связи с отсутствием права на пенсию.

По мнению пенсионного органа, специальный стаж ФИО1, связанный с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, составил 23 года 1 месяц 17 дней при требуемом стаже 25 лет.

В специальный стаж ФИО1, кроме прочего, не был включен период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности воспитателя в муниципальном унитарном учреждении «Центр интеллектуальных возможностей и способностей развития ребенка № 192», 24.10.1996 переименованном в муниципальное унитарное учреждение «Центр развития ребенка № 192», поскольку Списками № 463, 1067, 781 Центры развития ребенка не предусмотрены. Кроме того, в спорный период имели место периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске без сохранения заработной платы.

Разрешая требование истца относительно периода её работы в муниципальном унитарном учреждении «Центр интеллектуальных возможностей и способностей развития ребенка № 192», 24.10.1996 переименованном в муниципальное унитарное учреждение «Центр развития ребенка № 192», суд исходит из следующего.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения досрочной пенсии до введения в действие нового правового регулирования, то есть действовавшие на 31.12.2001.

К таким нормативным правовым актам относятся постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", действие которого распространялось на периоды работы до 01.10.1993, постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", действие которого распространялось на периоды работы до 01.11.1999, и постановление Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других детских учреждениях, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", действие которого распространялось на периоды работы после 01.11.1999 до дня вступления в силу 12.11.2002 постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, подпунктом "м" пункта 1 которого определены соответствующие Списки, применяемые при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В соответствии со ст. 23 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательные организации подразделяются на типы в соответствии с образовательными программами, реализация которых является основной целью их деятельности (ч. 1). 

Согласно ч. 2 ст. 23 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в Российской Федерации устанавливаются следующие типы образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы:

1) дошкольная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми;

2) общеобразовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования;

3) профессиональная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и (или) по программам профессионального обучения.

Статьей 9 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1"Об образовании" (действие которого распространялось до 31.08.2013) установлено, что в Российской Федерации реализуются образовательные программы, которые подразделяются на: общеобразовательные (основные и дополнительные); профессиональные (основные и дополнительные). К основным общеобразовательным относятся программы: дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования и среднего (полного) общего образования.

Согласно пункту 1 статьи 12 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1"Об образовании" образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. К образовательным относятся учреждения следующих типов: дошкольные, общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования) и т.д. 

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, предусмотрены должности "воспитатель". 

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей предусмотрены должности "воспитатель". 

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, предусмотрены должности "воспитатель", "учитель". 

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, предусмотрены детские дошкольные учреждения всех типов (детский сад, сады-ясли, детские ясли), постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 -предусмотрены "школы всех наименований", "детские сады всех наименований, центр развития ребенка – детский сад, ясли-сад, детские ясли; постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 - предусмотрены детский сад; детский сад общеразвивающего вида (интеллектуального, художественно-эстетического, физического и других приоритетных направлений развития воспитанников), детский сад компенсирующего вида; детский сад присмотра и оздоровления; детский сад комбинированного вида; центр развития ребенка - детский сад". 

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами. 

Пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения. 

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ (Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П, Постановление Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 № 11-П, Определение Конституционного Суда РФ от 15.07.2004 № 285-О) льготные условия назначения трудовой пенсии могут устанавливаться в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Это должно осуществляться с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (ст. 19, ч. 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. 

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). 

То есть вопросы, связанные с пенсионным обеспечением лиц, работающих в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям, должны разрешаться одинаковым образом. 

При этом суд принимает во внимание, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного ст. 7 Закона периода его работы, подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж работы необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться исходя из конкретных обстоятельств каждого дела установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемой им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций в которых он работал). 

Из материалов дела установлено, что истец ФИО1 (до смены фамилии – ФИО7) ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в ясли-сад № 192 воспитателем; ДД.ММ.ГГГГ – уволена по собственному желанию; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в в/ч 

<

данные изъяты> бухгалтером; ДД.ММ.ГГГГ принята на работу воспитателем в МДОУ № 192, что следует из записей в трудовой книжке серии № на имя ФИО1

Согласно справке уточняющей особый характер работы от 01.07.2024, выданной МАДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 192», ФИО1 работала в яслях-саду № 192 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя с занятием штатной должности и выполняла норму учебной нагрузки, установленную за ставку заработной платы; в МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 192» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности воспитателя с занятием штатной должности и выполняла норму учебной нагрузки, установленную за ставку заработной платы. При этом имели место следующие периоды (относительно спорного периода) – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы.

Согласно справке МАДОУ № 192, до 01.04.1994 МДОУ № 192 носил название ясли-сад № 192 и находился на балансе АО Ивановского Камвольного комбината, с 01.04.1994 ясли-сад № 192 находился на балансе отдела образования администрации Ленинского района, с 01.03.1995 ясли-сад № 192 находился на балансе отдела образования администрации города и носил название муниципального, унитарного учреждения "Центра интеллектуальных возможностей и способностей ребенка № 192", впоследствии муниципальное, унитарное учреждение "Центр интеллектуальных возможностей и способностей ребенка № 192" был изменен на муниципальное, унитарное учреждение "Центр развития ребенка № 192, который в свою очередь был изменен на муниципальное дошкольное образовательное учреждение - детский сад общеразвивающего вида № 192 с приоритетным осуществлением интеллектуального развития воспитанников", на основании приказа Управления Образования г. Иваново № 1590 от 06.11.2001 муниципальное дошкольное образовательное учреждение - детский сад общеразвивающего вида № 192 с приоритетным осуществлением интеллектуального развития воспитанников" был изменен МДОУ "Центр развития ребенка-детский сад № 192", согласно постановлению Администрации г. Иваново № 947 от 10.11.2009, МДОУ "Центр развития ребенка-детский сад № 192" переименовано в муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Центр развития ребенка-детский сад № 192".

Согласно Уставу муниципального унитарного учреждения «Центра интеллектуальных возможностей и способностей развития ребенка № 192» деятельность центра направлена на реализацию основных задач школьного образования: на сохранение и укрепление физического и психического здоровья детей, физическое, интеллектуальное и личностное развитие каждого ребенка с учетом его индивидуальных особенностей, оказание помощи семье в воспитании детей и материальной поддержки, гарантированной государством. Центр осуществляет свою образовательную, правовую и хозяйственную деятельность в соответствии с Законом РФ «Об образовании», Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Совета Министров – Правительством Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1, законодательством Российской Федерации, другими нормативными актами. 

С изменениями и дополнениями в Устав учреждения от 24.10.1996 установлено наименование учреждения – муниципальное унитарное учреждение «Центр развития ребенка № 192», а также установлен, что в центре формируются группы и класс шестилеток: 1 ясельная группа – 15 человек, младшая группа – 20 человек; средняя группа – 20 человек; старшая группа /разновозрастная/ - 20 человек; 0 класс – 26 человек.

С изменениями и дополнениями в Устав учреждения от 08.06.1999 установлено наименование учреждения – «Муниципальное дошкольное образовательное учреждение – детский сад общеобразовательного вида № 192 с приоритетным осуществлением интеллектуального развития воспитанников». 

Характер работы, направление и вид деятельности учреждения не менялся, имело место лишь переименование учреждения.

Кроме того, в спорный период дошкольное учреждение осуществляло свою деятельность на основании лицензии, серии А № 669491 от 28.12.1995, которая давала право на осуществление дошкольного воспитания и образования, а также осуществление дополнительных платных образовательных услуг (срок действия лицензии с учетом продления – до 28.12.2001).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что цели и задачи дошкольного образовательного учреждения, несмотря на их переименование, оставались неизменными. Фактически изменялось только название указанных дошкольных заведений, все функции данных учреждений, в том числе и трудовая функция заявителя, оставались прежними. Доказательств обратного суду не представлено. 

Поскольку характер направление деятельности учреждения, которое реализовывало общеобразовательные программы, действовало на основе Закона РФ "Об образовании", соответствуют условиям, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, оспариваемые периоды осуществления педагогической деятельности в общеобразовательном учреждении, независимо от его переименования не могут повлечь отказ в зачисление спорного периода в специальный стаж. 

Оценивая ту или иную должность, тип учреждения на предмет включения в список должностей, учреждений, дающий право на пенсию, необходимо исходить, прежде всего, из того, что в соответствии с принципами пенсионного обеспечения, досрочно назначаемые страховые пенсии по старости должны предоставляться только в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия работы в соответствующих должностях, учреждениях на организм человека.

В судебном заседании достоверно установлено, что истец ФИО1 в спорный период времени, а также до и после него фактически работала в одной и той же должности в одном и том же образовательном учреждении, профиль учреждения, в котором работала истец также не изменялся, в связи с чем работа истца в оспариваемый период порождает для нее такие же юридические последствия, что и работа в должности воспитателя в учреждении с наименованием «Ясли-сад № 192» и «Муниципальное дошкольное образовательное учреждение – детский сад общеобразовательного вида № 192 с приоритетным осуществлением интеллектуального развития воспитанников» с последующими переименованиями.

Согласно данным трудовой книжки, истец работала в должности воспитателя в оспариваемый период, которая являлась для нее основной работой, сведений об одновременном выполнении ею другой работы суду не представлено. Каких-либо расхождений между записями в трудовой книжке истца и представленными документами не имеется. Трудовая книжка ФИО1 не содержит каких-либо неточностей, исправлений либо записей, не позволяющих однозначно определить характер выполняемых работ в оспариваемый период времени.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец на протяжении всего периода работы осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей в должности воспитателя, занятость в котором дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Таким образом, исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о возложении на ответчика обязанности включить в её специальный стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в муниципальном унитарном учреждении «Центр интеллектуальных возможностей и способностей развития ребенка № 192», 24.10.1996 переименованном в муниципальное унитарное учреждение «Центр развития ребенка № 192», являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учетом включения спорного периода работы истца ФИО1 в специальный стаж, продолжительность специального стажа ФИО1 связанного с педагогической деятельностью на дату обращения с заявлением о назначении пенсии – 30.01.2024, составит 26 лет 2 месяцев 27 дней, следовательно, специальный стаж длительностью 25 лет истцом был выработан по состоянию на 03.10.2022, в связи с чем, с учетом положений ч 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на назначение страховой пенсии по старости у истца возникнет 03.10.2026.

При таких обстоятельствах, требование истца о возложении на ответчика обязанности назначить ФИО1 пенсию по старости с момента вынесения решения суда удовлетворению не подлежит, поскольку на дату вынесения решения суда истцом срок реализации права на досрочное пенсионное обеспечение не достигнут.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области включить в специальный стаж ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитателя в муниципальном унитарном учреждении «Центр интеллектуальных возможностей и способностей развития ребенка № 192», 24.10.1996 переименованном в муниципальное унитарное учреждение «Центр развития ребенка № 192».

В удовлетворении оставшейся части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Судья: Яценко А.Л. 

Мотивированное решение составлено 05.11.2024