УИД 66RS0046-01-2019-000259-35

Дело № 2–301/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2019 года Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Соколова Е.Н., 

при секретарях судебного заседания Чесноковой А.И., Панченковой Ю.Э., 

с участием истцов ФИО1, ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Л.В.С. к администрации Горноуральского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, действующая в своих интересах в интересах несовершеннолетней Л.В.С. обратились в суд с иском к администрации Горноуральского городского округа о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование иска указано, что истцы зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении с 03.03.1993 года. Спорное жилое помещение предоставлено истцам как служебное на семью составом 5 человек. 

Исковые требования заявлены в связи с тем, что в феврале 2019 года истцы обратились в Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Горноуральского городского округа с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, 22.02.2019 от ответчика получен письменный отказ, в связи с тем, что спорное жилое помещение в реестре муниципальной собственности не значится.

Истцы ФИО1, ФИО2 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Истец ФИО1 дополнительно пояснила, что в 1993 году спорное жилое помещение ей было предоставлено по решению Краснопольского сельского Совета на семью в составе пять человек, так как она работала учителем, а ее супруг был механизатором в совхозе. Документы о предоставлении жилого помещения не оформлялись. Истцы проживают в спорном жилом помещении с 1993 года по настоящее время.

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующая в своих интересах в интересах несовершеннолетней Л.В.С.., представитель ответчика администрации Горноуральского городского округа, извещенные о дате, времени и месте проведения судебного заседания своевременно и надлежащим образом, в суд не явились.

В материалах дела имеются сведения о том, что лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем заблаговременного размещения информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном интернет-сайте и в помещении Пригородного районного суда Свердловской области в соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации". 

Поскольку не явившиеся в судебное заседание лица, участвующие в деле, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, не представили доказательств об уважительности причины неявки, а участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав истцов, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

Из архивной справки № 89-юр от 30.05.2019 следует, что в документах архивных фондов «ФИО8 сельский Совет народных депутатов», «Краснопольская территориальная администрация Горноуральского городского округа», «Администрация Горноуральского городского округа» за 1992-1993 годы сведений о выделении жилья семье ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, не имеется. Кроме того, в архивном фонде «Акционерное общество закрытого типа «Краснополье» сведений о выделении жилья не имеется (л.д. 40).

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 17.06.2019, 28.11.2005 юридическое лицо акционерное общество закрытого типа «Краснополье» прекратило деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д. 45-46)

ФИО1 обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Горноуральского городского округа с заявлением о заключении договора социального найма спорного жилого помещения. 22.02.2019 года председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Горноуральского городского округа было отказано в заключении договора социального найма в связи с тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в реестре муниципального имущества Горноуральского городского округа не значится, в связи с чем заключить договор социального найма на указанное жилое помещение не представляется возможным (л.д. 9).

По данным технической инвентаризации по состоянию на 05.10.2007 общая площадь 

<

адрес>, составляет 37 кв.м., в том числе жилая площадь – 25,5 кв.м., вспомогательная площадь – 11,5 кв.м., что подтверждается справкой БТИ. Аналогичные сведения содержатся в техническом паспорте жилого помещения № 1-5 на первом этаже жилого здания, расположенного в 

<

адрес> по состоянию на 22.06.2016 (л.д. 11, 13-17).

Согласно кадастровой выписке от 10.02.2016, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 01.07.2012 поставлено на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №. Сведения об объекте носят справочный характер. Характеристики объекта подлежат уточнению. В государственном кадастре недвижимости координаты характерных точек контура здания отсутствуют. (л.д. 18-19).

В Едином государственном реестре недвижимости сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости отсутствуют, что подтверждается уведомлением от 26.04.2019 (л.д. 25).

Как следует из справки Краснопольской территориальной администрации № 170 от 24.05.2019, в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы с 03.03.1993 глава ФИО1, муж ФИО2, сын ФИО3, сын ФИО4, дочь ФИО6, внучка Л.В.С.. (л.д. 33).

Аналогичные сведения содержатся в справке МУП «Горноуральская управляющая компания» № 485-П от 26.03.2019 и похозяйственной книге. (л.д. 10, 31-32).

Из свидетельства о заключении брака усматривается, что 31.07.2015 ФИО7 2 и ФИО6 заключили брак, после заключения брака жене присвоена фамилия «Люцер» (л.д. 29).

Согласно свидетельству о рождении, 

<

...>, родителями являются ФИО7 и ФИО5 (л.д. 30).

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005, жилые помещения в домах государственного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование. При этом было установлено, что никто не мог быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. ст. 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР и ст. 13 Закона РФ « Об основах федеральной жилищной политики » действовавших до 01.03.2005 года, в государственном и муниципальном жилищном фонде жилые помещения предоставлялись гражданам по договору социального найма жилого помещения без установления срока найма, заключенного в письменной форме на основании ордера на жилое помещение. 

В соответствии со ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен был передаваться в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан.

Следовательно, передача жилищного фонда от совхоза ФИО8 в муниципальный жилищный фонд не влекла прекращение прав граждан на занимаемые жилые помещения.

Свидетель К.Н.П. суду пояснила, что в 1993 году она работала главным бухгалтером в Краснопольской администрации, глава администрации К.Г.В. попросила свидетеля передать ключи от спорного жилого помещения семье ФИО1 Весной 1993 года свидетель ключи от спорного жилого помещения передала. Ранее квартира, в которой проживают истцы, принадлежала сельскому Совету.

Из трудовой книжки К.Н.П. усматривается, что в период с 18.07.1990 по 12.09.1994 она работала главным бухгалтером в исполкоме Краснопольского сельского совета (л.д. 34-35).

Из показаний свидетеля И.Н.С. следует, что она с 24.04.2006 года работает в Краснопольской территориальной администрации, ей известно, что истцы проживают в спорном жилом помещении с 1993 года. Спорная квартира в реестре муниципальной собственности не значится, однако из похозяйственных книг следует, что спорное жилое помещение с 1994 года принадлежала АОЗТ «Краснополье».

К.В.Г, допрошенная в ходе судебного заседания в качестве свидетеля, суду пояснила, что с 1987 года она работала комендантом в совхозе ФИО8. Дом, в котором расположена спорная квартира, построен совхозом. Истец ФИО9 работала учителем, в то время учителям выделяли квартиры. Спорную квартиру совхоз ФИО8 выделил ФИО1 На основании решения профкома свидетель разрешила проживать в спорной квартире семье ФИО1 

Из трудовой книжки К.В.Г, усматривается, что в период с 01.07.1987 по 30.09.2002 она работала в совхозе ФИО8 (л.д. 47-49).

Как следует из пояснений истцов, показаний свидетелей с момента вселения ФИО1 и ее семьи весной 1993 года в спорное жилое помещение до настоящего времени никто, в том числе и ответчик администрация Горноуральского городского округа, а также ранее совхоз ФИО8 не предъявляли истцам претензий по вселению и проживанию. 

Таким образом, судом установлено, что истцу ФИО1 и членам ее семьи было предоставлено для вселения спорное жилое помещение по договору социального найма в 1993 году, истец заселилась в спорное жилое помещение в 1993 года, т.е. до передачи в муниципальную собственность жилого фонда и объектов коммунально-бытового совхоза ФИО8.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о проживании истцов в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, так как жилое помещение было предоставлено ФИО1 для проживания вместе с членами семьи во владение и пользование без установления срока найма до передачи в муниципальную собственность жилого фонда и объектов коммунально-бытового назначения от совхоза ФИО8. С 1992 года ФИО1 совместно с семьей проживает в спорном жилом помещении, пользуется всеми правами и выполняет все обязанности нанимателя по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда,

В силу ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. 

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Как установлено в судебном заседании, характер возникших правоотношений по поводу пользования спорным жилым помещением свидетельствует о том, что истец ФИО1 вселилась в спорное помещение на законных основаниях, проживает вместе с членами семьи на условиях социального найма, пользуется всеми правами и выполняет все обязанности как наниматель по договору социального найма жилого помещения. 

Учитывая, что в судебном заседании подтверждено предоставление спорного жилого помещения ФИО1 в установленном порядке, по договору социального найма, суд считает подлежащим удовлетворению требования истцов о признании за ними права пользования на условиях договора социального найма 

<

адрес>, и возложении обязанности на администрацию Горноуральского городского округа заключить с истцом ФИО1 договор социального найма спорного жилого помещения, в остальной части отказать. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Л.В.С. к администрации Горноуральского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 и Л.В.С. право пользования жилым помещением расположенным по адресу: 

<

адрес>

Обязать администрацию Горноуральского городского округа заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> с включением в договор в качестве членов семьи нанимателя ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5, Л.В.С..

В остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись)

Машинописный текст решения изготовлен судьей 07.08.2019 года.

Судья (подпись)

Копия верна: 

Судья Е.Н. Соколов