Дело №2а-4043/2025

УИД 73RS0001-01-2025-006162-55

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2025 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд города Ульяновска в составе судьи Шабинской Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бригадновой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, 

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (далее УФНС России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование административного иска указано, что на налоговом учете в УФНС России по Ульяновской области стоит физическое лицо: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

В соответствии с п. 1 ст.2 п.1 ст. 45 НК РФ он обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

В соответствии с п.11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с п. 2, п.3 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В нарушение пп.1 п.1 ст.23 НК РФ задолженность не уплачена.

Сумма задолженности по налогу на землю за ДД.ММ.ГГГГ год, составляет 17 817 руб. 26 коп.

Пени на отрицательное сальдо ЕНС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляют 17 849 руб. 78 коп. 

Административный истец в связи с частичной оплатой задолженности требования уточнил, просит суд взыскать с ФИО2 в пользу УФНС России по Ульяновской области задолженность в сумме 35 667 руб. 04 коп. (л.д. 80).

Представитель административного истца УФНС России по Ульяновской области в судебном заседании не участвовал, извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовал, извещен. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст.ст.14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) определяет обязанности налогоплательщиков, в том числе уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП). Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с п.11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Согласно п. 2 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п.1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как усматривается из административного искового заявления и материалов административного дела, в собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеется недвижимое имущество, а именно: земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>» (с ДД.ММ.ГГГГ); земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ); земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ на праве общей совместной собственности); земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ); земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу

<

адрес>» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ); земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>» (с ДД.ММ.ГГГГ); земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>» (с ДД.ММ.ГГГГ); земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ); земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ); земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 30-54, 87-100).

Данные обстоятельства подтверждаются истребованными судом сведениями из регистрирующего органа. На указанные объекты налогообложения налоговым органом, на налоговом учете в котором состоит владелец данного имущества – ФИО2, сформирована задолженность по налогам за 2023 год. 

В срок до ДД.ММ.ГГГГ, указанный в налоговом уведомлении за № от ДД.ММ.ГГГГ налоги в полном объеме оплачены не были (л.д. 18).

Общий размер задолженности с учетом частичной оплаты составил 17 817 руб. 26 коп.

Расчет задолженности стороной административного истца произведен по спорным объектам налогообложения, по соответствующим налоговым ставкам. В связи с несвоевременной оплатой данной задолженности налоговым органом начислены пени. 

Во исполнение ст.69 НК РФ налоговым органом было направлено требование об уплате вышеуказанной задолженности за № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13). Однако обязательства по данному требованию исполнены не были. 

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 взыскана задолженность за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика (налогового агента – организации или физического лица (индивидуального предпринимателя) и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора (роялти), указанной в требовании об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере 187 019 руб. 36 коп. (л.д. 15). 

За несвоевременную уплату налогов налогоплательщику начисляются пени.

Согласно пп. 3 и 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно в процентах от неуплаченной суммы налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пени на отрицательное сальдо ЕНС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляют 17 849 руб. 78 руб.

Мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Ульяновска вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен (л.д. 62). 

С учетом вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств по делу, учитывая обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в ДД.ММ.ГГГГ года, а также обращение в суд с административным иском ДД.ММ.ГГГГ, то есть в шестимесячный срок после вынесения мировым судьей определения от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа, процессуальный срок на обращение в суд с данным административным иском не пропущен. 

Исходя из того, что административный ответчик является плательщиком налогов, на нем лежит обязанность их оплатить в установленном размере и в установленный законом срок, однако при этом своевременной и полной оплаты налога им не производилось, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика образовавшейся задолженности.

Согласно положений п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, судебные расходы в виде государственной пошлины подлежат взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

Таким образом, в силу ст.333.19 НК РФ, с ФИО2 в доход местного бюджета надлежит взыскать госпошлину в сумме 4000 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.176-180, 290 КАС РФ, суд

решил :

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, ИНН №, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области задолженность по обязательным платежам и санкциям в размере 35 667 руб. 04 коп., из которой земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год – 17 817 руб. 26 коп., пени на отрицательное сальдо ЕНС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 17 849 руб. 78 коп.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, ИНН №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Шабинская 

В окончательной форме решение изготовлено 29 октября 2025 года.