Решение

 в окончательной форме изготовлено 23.05.2017. Дело № 2-1603/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2017 года г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Царегородцевой Л.Л. 

при секретаре Суетовой Ю.В.,

с участием старшего помощника Свердловского транспортного прокурора Рюхинской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Свердловского транспортного прокурора, поданного в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Свердловский транспортный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в Железнодорожный районный суд г.Екатеринбурга с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленного требования указал, что Свердловской транспортной прокуратурой в рамках осуществления мероприятий за исполнением законодательства о противодействии коррупции путем мониторинга размещенной информации на сайтах телекоммуникационный сети Интернет, с персонального компьютера с возможностью выхода в сеть Интернет, при нахождении в здании железнодорожного вокзала г. Екатеринбург выявлена страница сайта- 

<

...>, на которой содержится информация об изготовлении и сбыте поддельных дипломов о высшем образовании Уральского государственного университета путей сообщения и других ВУЗов Екатеринбурга. Доступ на сайт свободный, не требует дополнительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой Интернет-пользователь. Указал, что в целях ограничения доступа к странице сайта, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии с ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», основанием для внесения указанных интернет-ссылок в единый сводный реестр является вступившее в законную силу решение суда. Просит признать информацию, размещенную на странице сайта 

<

...>, содержащую информацию об изготовлении и сбыте поддельных дипломов о высшем образовании Уральского государственного университета путей сообщения и других ВУЗов Екатеринбурга, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании старший помощник Свердловского транспортного прокурора Рюхинская Е.В. требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому Федеральному округу в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, заявило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В возражениях на заявление заинтересованное лицо просило исключить его из лиц, участвующих в деле, полагая, что спор подлежит разрешению в порядке искового производства.

С учетом изложенного, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что не явившиеся лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав старшего помощника Свердловского транспортного прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 15 указанного Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с пунктом 13 статьи 2 Федерального закона № 149-ФЗ, сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» (далее также - интернет-страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

В силу положений пункта 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 данного Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 вышеуказанного Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона № 149 правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на установлении ограничений доступа к информации только федеральными законами.

На основании ст. 5 Закона № 149 информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является решение о запрете к распространению, которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.

Свердловский транспортный прокурор обратился в суд с иском в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. 

Согласно акту по результатам мониторинга телекоммуникационной сети Интернет от 16.03.2017 (л.д. 9), старшим помощником прокурора с помощью персонального компьютера, при нахождении в здании железнодорожного вокзала г. Екатеринбург, расположенного по адресу: ***, посредством осуществления выхода на интернет-сайт выявлена 

<

...>. На последней содержится информация об изготовлении и сбыте поддельных дипломов о высшем образовании Уральского государственного университета путей сообщения и других ВУЗов Екатеринбурга. Аналогичное усматривается из представленных скриншотах с указанного интернет-сайта и информацией по домену (л.д. 10-11), а также актом контрольной проверки от 17.05.2017.

Таким образом, факт размещения вышеуказанной информации на интернет-сайте на момент проведения проверки Свердловской транспортной прокуратуры, суд полагает установленным.

На основании изложенного, принимая во внимание исследованные доказательства, суд находит требования Свердловского транспортного прокурора о признании информации, размещенной на странице сайта 

<

...>, содержащую информацию об изготовлении и сбыте поддельных документов, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 262, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на странице сайта 

<

...>, содержащую информацию об изготовлении и сбыте поддельных документов, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Л.Л. Царегородцева