Резолютивная часть решения объявлена 23 июня 2025 года

Мотивированное 

решение

 изготовлено и подписано 24 июня 2025 года

УИД: 66RS0037-01-2025-000745-23

Дело № 2-644/2025

Именем Российской Федерации 

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

г. Лесной Свердловской области 23 июня 2025 года

Городской суд города Лесного Свердловской области в составе председательствующего Саркисян Т.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа «Город Лесной» к И.М.А. о взыскании излишне выплаченной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

установил:

Администрация ГО «***» обратилось в городской суд *** с исковым заявлением к И.М.А. о взыскании излишне выплаченной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 

В обосновании иска указано, что Постановлением администрации городского округа «***» от *** *** «Об утверждении Порядка реализации в городском округе «***», реализацию функций, связанных с осуществлением Администрацией городского округа «***» (уполномоченным органом) государственного полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и государственного полномочия *** по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, осуществляет муниципальное бюджетное учреждение «Расчетно-кассовый центр» (далее - МБУ «РКЦ»). И.Н.С., *** г.р. (далее - И.Н.С., получатель) с марта 2013 года являлась получателем компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - компенсация расходов) по адресу: ***, по льготной категории «Ветеран труда», в администрации городского округа «***».

Из материалов личного дела - получателя компенсации И.Н.С., установлено, что И.Н.С. скончалась ***, в связи с чем, администрацией городского округа «***» *** было принято решение *** о прекращении выплаты компенсации расходов.

Главой 4 Порядка установлены основаниями для перерасчета размера компенсации расходов.

Исходя из полученных сведений о смерти и фактических объемах коммунальных услуг, уполномоченным органом была произведена сверка расчетов размера компенсации расходов, подлежавшей к выплате И.Н.С. за период трех лет, предшествовавших моменту принятия решения о прекращении выплаты компенсации расходов. По итогам сверки выявлено, что И.Н.С. была излишне начислена и выплачена компенсация расходов в размере 896,59 (Восемьсот девяносто шесть рублей 59 копеек).

Согласно ответу нотариуса от *** *** наследником, принявшим наследство И.Н.С. является супруг И.М.А. *** г.р. (далее - Ответчик).

В связи с вышеизложенным, МБУ «РКЦ» направило Ответчику уведомление- требование от *** *** о добровольном возврате задолженности И.Н.С. по излишне выплаченной компенсации расходов в размере 896,59 (Восемьсот девяносто шесть рублей 59 копеек).

На момент подачи искового заявления излишне полученная Ответчиком вышеуказанная сумма в добровольном порядке не возвращена.

Со ссылкой на статьи 1102 Гражданского кодекса РФ истец просит взыскать с И.М.А. в пользу Администрации городского округа «***» излишне выплаченную компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 896,59 (Восемьсот девяносто шесть рублей 59 копеек).

В настоящее судебное заседание представитель истца Администрация ГО «***» не явился по заявлению, хотя извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик И.М.А. в судебное заседание также не явился, своего представителя в суд не направил, хотя надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, а также путем публичного размещения информации о дате, времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте городского суда *** в сети интернет http://www.lesnoy.svd@sudrf.ru, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении разбирательства по делу не просил. 

В судебное заседание представитель третьего лица МБУ «РКЦ» не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Рассмотрев требования искового заявления, изучив письменные доказательства, представленные в материалах дела, суд приходит к следующему.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123, часть 3, Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем возмещения убытков.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31.12.2004, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В силу подп. 1 ст. *** от *** ***З «О социальной поддержке ветеранов в ***», для ветеранов труда и лиц, приравненных к ним по состоянию на ***, достигших возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и (или) возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) и (или) приобретших в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости, срок назначения которой или возраст для назначения которой не наступили, настоящим *** устанавливаются меры социальной поддержки, в том числе компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения в пределах нормы, установленной ***, в том числе проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей, находящимся на полном их содержании или получающим от них помощь, которая является постоянным и основным источником средств к существованию; взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в пределах нормы, установленной ***, исходя из минимального размера такого взноса, установленного ***, в том числе проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей, находящимся на полном их содержании или получающим от них помощь, которая является постоянным и основным источником средств к существованию; платы за коммунальные услуги в пределах нормативов, установленных ***.

Порядок предоставления на территории *** мер социальной поддержки, указанных в подпунктах 1 и 5 части первой настоящей статьи, устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами ***, в подпунктах 8 и 9 части первой настоящей статьи - нормативными правовыми актами, издаваемыми ***.

Постановлением *** от *** ***-ПП утвержден порядок назначения и выплаты компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 3 указанного Порядка компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме предоставляется на одно жилое помещение по месту жительства либо пребывания на территории *** по выбору лица, имеющего право на меру социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Назначение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг лицам, указанным в части первой пункта 5 настоящего Порядка, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории ***, наделенными государственным полномочием *** по предоставлению меры социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по месту жительства (пребывания) граждан на основании заявления, содержащего, в том числе сведения о регистрации заявителя по месту жительства либо пребывания (в случае, если информация о регистрации по месту жительства либо пребывания отсутствует в документах, удостоверяющих личность) (подп. 2 п. 6 Порядка).

При перемене гражданином места жительства (пребывания) в пределах *** выплата компенсации расходов по новому месту жительства (пребывания) осуществляется по обращению гражданина в уполномоченный орган по месту жительства (пребывания) с месяца регистрации по новому месту жительства (пребывания), но не ранее месяца прекращения выплаты по прежнему месту жительства (пребывания) (п. 19 Порядка).

Выплата компенсации расходов прекращается при наступлении следующих обстоятельств: перемена места жительства (пребывания) получателя компенсации расходов, в том числе в связи с выездом на постоянное место жительства за пределы *** (подп. 1 п. 31 Порядка).

Прекращение выплаты компенсации расходов в соответствии с подпунктами 1-4 части первой настоящего пункта осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства (п. 31 Порядка).

В соответствии с законом *** от *** ***З «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории ***, государственным полномочием Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» и законом *** от *** *** «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории ***, государственным полномочием *** по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», Администрация ГО «***» наделена государственными полномочиями по предоставлению компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Судом установлено, постановлением администрации ГО «***» от *** *** «Об утверждении Порядка реализации в ГО «***», реализацию функций, связанных с осуществлением Администрацией ГО «***» (уполномоченным органом) государственного полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и государственного полномочия *** по предоставлению отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, осуществляет МБУ «РКЦ».

И.Н.С., *** г.р. с марта 2013 года являлась получателем компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - компенсация расходов) по адресу: ***, по льготной категории «Ветеран труда», в администрации городского округа «***».

Право на получение выплаты И.Н.С. предусмотрено Федеральным законом от *** № 5-ФЗ «О ветеранах», *** от *** ***З «О социальной поддержке ветеранов в ***».

*** И.Н.С. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти от *** серии V-АИ 812267.

Согласно ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследство открывается со смертью должника.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

В соответствии с п. 1 ст. 418 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

Между тем обязанность должника по возврату суммы излишне выплаченной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг носит имущественный характер, не обусловлена личностью должника и не требует его личного участия.

Поэтому такое обязательство смертью должника не прекращается, входит в состав наследственного имущества и переходит к его наследникам в порядке универсального правопреемства. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** *** «О судебной практике по делам о наследовании», при рассмотрении дел о взыскании долгов наследодателя судом могут быть разрешены вопросы признания наследников принявшими наследство, определения состава наследственного имущества и его стоимости, в пределах которой к наследникам перешли долги наследодателя, взыскания суммы задолженности с наследников в пределах стоимости перешедшего к каждому из них наследственного имущества и т.д.

В силу ст. 1152 и 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятие наследства возможно двумя способами: либо путем подачи нотариусу по месту открытия наследства заявления о принятии наследства, либо путем фактического принятия наследства, о котором свидетельствовало бы совершение наследником определенных действий, указанных в п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** *** «О судебной практике по делам о наследовании», под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (статья 418 Гражданского кодекса Российской Федерации), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства.

Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства. Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (статья 323 Гражданского кодекса Российской Федерации) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.

Наследники, совершившие действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости всего причитающегося им наследственного имущества (п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации *** от ***).

Поскольку смерть должника не влечет прекращения обязательств по возврату суммы излишне выплаченной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, наследник, принявший наследство, становится должником и несет обязанности по их исполнению со дня открытия наследства. Размер задолженности, подлежащей взысканию с наследника, определяется на время вынесения решения суда.

Таким образом, наследник должника при условии принятия им наследства становится должником перед кредитором в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Из наследственного дела *** открытого к имуществу И.Н.С., *** года рождения, умершей ***, следует, что *** к нотариусу нотариального округа *** К.Ю.В. обратился И.М.А. с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти И.Н.С., умершей ***.

В соответствии с договором дарения от *** и свидетельством серия *** от ***, И.Н.С. является собственником гаража, площадью 20,4 кв. м, находящегося по адресу: ***, ГО «***», ***, гаражный массив 4, бокс 5, гараж 22.

На основании договора купли-продажи квартиры от *** и свидетельством серия *** от ***, И.Н.С. является собственником ? доли общедолевой собственности квартиры, площадью 28,04 кв. м, находящегося по адресу: ***.

Согласно договора передачи квартиры в собственность граждан от ***.03.1994 года и регистрационной надписи 3-22 от ***, И.Н.С. является собственником ? доли общедолевой собственности квартиры, площадью 28,04 кв. м, находящегося по адресу: ***.

Учитывая изложенное, суд считает, что по обязательствам И.Н.С. *** года рождения, умершей ***, должен нести ответственность наследник И.М.А., обратившийся к нотариусу за принятием наследства, открывшегося после смерти его супруги И.Н.С., следовательно, принявший наследство.

*** МБУ «РКЦ» направляло И.М.А. уведомление-требование о сумме излишне выплаченной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 896 рублей 59 копеек.

Статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Из материалов дела следует, что стоимость наследственного имущества превышает размер обязательств И.Н.С. перед администрацией ГО «***».

Таким образом, с И.М.А. в пользу администрации ГО «***» подлежит взысканию излишне выплаченная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 896 рублей 59 копеек.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Поэтому взысканию с ответчика И.М.А. в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального Кодекса РФ, Суд 

решил:

Исковое заявление администрации городского округа «***» к И.М.А. о взыскании излишне выплаченной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг удовлетворить.

Взыскать с И.М.А. (*** года рождения, уроженец ***, паспорт серии 65 02 ***), в пользу Администрации городского округа «***» излишне выплаченную компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 896 рублей 59 копеек.

Взыскать с И.М.А., (*** года рождения, уроженец ***, паспорт серии 65 02 ***) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.

В соответствии со ст. 237 Гражданского процессуального Кодекса РФ ответчик, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через городской суд города Лесного Свердловской области.

Председательствующий Т.В. Саркисян