УИД 68RS0002-01-2024-004267-73

№ 2-2625/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 26 ноября 2024 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Акульчевой М.В.,

с участием прокурора Ленинского района г. Тамбова Лакомкина Н.А.,

при секретаре судебного заседания Блиновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Тамбовской области о возложении обязанности по индексации мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Тамбовской области о возложении обязанности по индексации мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации.

В исковом заявлении указал, что является инвали*** группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Решением Октябрьского районного суда г.Тамбова от *** на комитет по охране здоровья населения и социальному развитию администрации г.Тамбова возложена обязанность выплачивать ежемесячно ФИО1 в возмещение вреда здоровью 15535,88 руб., компенсацию на приобретение продовольственных товаров в сумме 1864,05 руб., бессрочно с дальнейшей индексаций в соответствии с действующим законодательством, начиная с ***, а также компенсацию вреда здоровью в сумме 3106,65 руб. с дальнейшей индексацией в соответствии с действующим законодательством с 2007 года.

Согласно письма ОСФР по Тамбовской области от *** с *** ФИО1 произведена индексация мер социальной поддержки на коэффициент 1,045 в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2023 года №540-ФЗ «О федеральном бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов».

Истец указывает о своем праве на индексацию ежемесячныхсуммвозмещения вреда здоровью, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.01.2024 года №46 «Об утверждении коэффициента индексации, выплат, пособий и компенсаций в 2024 года» с 1 февраля 2024 года установлен коэффициент индексации 1,074 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных в том числе, Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании изложенного истец просит обязать ОСФР по Тамбовской области произвести индексацию ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, установленному по решению суда от 13.10.2006 года, с учетом размера коэффициента индексации 1,074, установленного постановлением Правительства РФ от 23.01.2024 года №46 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году» с 01.02.2024 года.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Прокурор Ленинского района г.Тамбова просил также суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, по основаниям указанным в письменных возражениях на иск.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. 

Порядок предоставления мер социальной поддержки лицам, которые оказались в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо принимали участие в ликвидации ее последствий, ставшими инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы регулируетсяЗакономРФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В силу ч.3 ст.5 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 (в ранее действовавшей редакции) размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 19.12.2016 года № 444-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка индексации выплат, пособий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации и приостановлении действия части 2 статьи 6 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в Закон Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» внесены изменения, согласно которым часть третья статьи 5 изложена в следующей редакции: размеры выплат, установленные настоящим Законом, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерацию.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.16 Постановления Пленума ВС РФ от 14.12.2000 года № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции» задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Постановлением Правительства РФ от 23.01.2024 года №46 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году», с 01.02.2024 года установлен коэффициент индексации 1,074 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является инвали*** группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Решением Октябрьского районного суда г.Тамбова от *** на комитет по охране здоровья населения и социальному развитию администрации г.Тамбова возложена обязанность выплачивать ежемесячно ФИО1 в возмещение вреда здоровью 15535,88 руб., компенсацию на приобретение продовольственных товаров в сумме 1864,05 руб., бессрочно с дальнейшей индексаций в соответствии с действующим законодательством, начиная с ***, а также компенсацию вреда здоровью в сумме 3106,65 руб. с дальнейшей индексацией в соответствии с действующим законодательством с 2007 года.

Обязанность по выплате вышеуказанных сумм в настоящее время возложена на ОСФР по Тамбовской области. 

ОСФР по Тамбовской области при применении коэффициента руководствуется ч.2 ст.8 Федерального закона от 27.11.2023 года № 540-ФЗ «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период с 2025 и 2026 годов», в соответствии с которым с 01.01.2024 года размер индексации суммы, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, составляет 1,045, что противоречит действующему законодательству. 

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и считает необходимым обязать ОСФР по Тамбовской области произвести индексацию ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров, ежегодной компенсации вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, установленных ФИО1, *** года рождения, по решению суда от ***, с учетом размера коэффициента индексации 1,074, установленного постановлением Правительства РФ от 23.01.2024 года №46 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году» с 01.02.2024 года и далее с последующей индексацией в соответствие с действующим законодательством.

Доводы ответчика, возражающего против индексации возмещения вреда здоровью исходя из индекса роста потребительских цен, суд оценивает критически, полагая, что действующее законодательство не содержит ограничений при индексации гражданам ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной Законом РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Тамбовской области о возложении обязанности по индексации мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации, удовлетворить.

Обязать ОСФР по Тамбовской области производить индексацию ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров, ежегодной компенсации вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, установленных ФИО1, *** года рождения, по решению суда от ***, с учетом размера коэффициента индексации 1,074, установленного постановлением Правительства РФ от 23.01.2024 года №46 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году» с 01.02.2024 года и далее с последующей индексацией в соответствие с действующим законодательством.

Возложить на ОСФР по Тамбовской области обязанность с 01.02.2024 года произвести в отношении ФИО1 перерасчет ранее выплаченных денежных компенсаций с учетом коэффициента индексации 1,074 с предоставление истцу соответствующей выплаты в недостающей части.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем десять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Акульчева.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 02.12.2024 года.

Судья М.В. Акульчева.