Дело № 2-185/2024

УИД № 24RS0006-01-2024-001358-69

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июля 2024 года г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края 

в составе председательствующего судьи Гусевой И.В.,

при ведении протокола помощником судьи Столяровой О.Н.,

с участием: 

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ФИО1 к администрации Боготольского района Красноярского края, министерству социальной политики Красноярского края о признании пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, признании права на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, обязании включить в список пострадавших граждан, для предоставления мер социальной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском (с учетом уточнения от 03.06.2024 г.) к администрации Боготольского района Красноярского края, министерству социальной политики Красноярского края о признании пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, признании права на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, обязании включить в список пострадавших граждан, для предоставления мер социальной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения. 

Свои требования мотивировала тем, что 

<

данные изъяты> который на момент смерти был зарегистрирован и проживал по адресу: Красноярский 

<

адрес>. Единственным наследником имущества умершего ФИО14 является его жена ФИО1, которая ДД.ММ.ГГГГ г. вступила в наследство.

07.05.2022 года в результате пожара по адресу: ул. Первомайская, д. 43, в д. Павловка Боготольского района Красноярского края уничтожен жилой дом, надворные постройки и личные вещи ФИО1

<

данные изъяты>

18 августа 2023 г. ФИО1 обратилась в администрацию Боготольского района Красноярского края с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки и включении ее в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации- пожара, произошедшего 07.05.2022 г. в д. Павловка Боготольского района Красноярского края. Однако 22 августа 2022 г. ей было отказано во включение в список граждан, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты в связи с утратой жилого помещения, по причине того, что отсутствует регистрация в утраченном жилом помещении, не установлен факт постоянного проживания в утраченном жилом помещении и она не является членом семьи собственника. 

Истица являлась собственником жилого помещения утраченного в результате пожара 07 мая 2022 г., другого жилья в собственности не имеет, в связи с чем имеет право на включение в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, имеющих право на получение мер государственной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность.

Просит признать пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации- пожара в д. Павловка Боготольского района Красноярского края 7 мая 2022 г., признать право на получение выплаты, на приобретение жилого помещения, обязать администрацию Боготольского района включить в список граждан для предоставления мер социальной поддержки в связи с чрезвычайной ситуацией.

Протокольным определением Боготольского районного суда от 10.04.2024 г. к участию в деле, в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено министерство финансов Красноярского края. 

Протокольным определением Боготольского районного суда от 13.05.2024 г. к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3

Протокольным определением Боготольского районного суда от 27.05.2024 г. к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО4 

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении. 

<

данные изъяты> она обратилась с заявлением о включении ее в список лиц нуждающихся в предоставлении мер социальной поддержки в связи с указанной чрезвычайной ситуацией. Администрацией Боготольского района отказано во включении в указанный список. 

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 01.07.2022 г. со сроком действия 3 года, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении. 

<

данные изъяты>

Представитель ответчика министерства социальной политики Красноярского края ФИО5 действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, уведомлялась о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, представила возражение на уточненное исковое заявление, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать, в связи с тем, что ФИО1 не относится к категориям граждан, названным в пункте 1 статьи 3 Закона края № 3-742, имеющим право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, в силу того, что факт постоянного проживания в утраченном жилом помещении по состоянию на 07.05.2022 г. не подтверждается, членом семьи собственника утраченного жилого помещения на указанную дату не является.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора министерства финансов Красноярского края ФИО6 действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, уведомлялась о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, представила возражение на уточненное исковое заявление, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать в связи с тем, что ФИО1 не относится к категориям граждан, названным в пункте 1 статьи 3 Закона края № 3-742, имеющим право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО3, ФИО4, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений на иск, ходатайств об отложении дела не представили.

Дело в соответствии с ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации). 

В силу статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 6843 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Российской Федерации обеспечивает защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций федерального характера, определяет порядок оказания финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации при возникновении чрезвычайных ситуаций регионального характера.

Статьей 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определены права граждан Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В силу абз. 2 и 7 п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок, условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ, в силу п. 2 ст. 18 названного Закона устанавливаются законодательством Российской Федерации и ее субъектов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 г. № 1327 утверждены Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 

В соответствии с подпунктом "а" пункта 5, указанных Правил, трансферты предоставляются, на цели предоставления выплат гражданам, указанным в подпунктах "а" - "в" пункта 6 настоящих Правил, утратившим жилые помещения, на приобретение или строительство ими жилых помещений.

Подпунктами "а" и "в" пункта 6 Правил предусмотрены мероприятия, реализуемые в отношении граждан, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, а также граждан, не являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющих регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящихся к членам семей граждан, указанных в подпункте "а" данного пункта, и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

В силу п. 8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 г. № 1327, мероприятия реализуются однократно в отношении одного утраченного жилого помещения или поврежденного жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, факта совершения террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями.

На основании статьи 20 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.

В Красноярском крае отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки гражданам, проживавшим в жилых помещениях, утраченных в результате пожаров, возникших на территории Красноярского края 7 мая 2022 г., урегулированы Законом Красноярского края от 19 мая 2022 г. № 3-742.

Согласно статье 1, приведенный Закон устанавливает условия и порядок предоставления мер социальной поддержки гражданам, проживавшим на день введения режима чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, утраченных в результате пожаров, возникших 7 мая 2022 г. на территориях муниципальных образований Красноярского края, перечень которых устанавливается Правительством края (далее - день введения режима чрезвычайной ситуации, пожары, муниципальные образования края), и наделяет исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению предоставления указанным гражданам мер социальной поддержки (далее - органы местного самоуправления, государственные полномочия).

В соответствии со статьей 2 Закона Красноярского края от 19 мая 2022 г. № 3-742, мерами социальной поддержки являются: социальная выплата на приобретение жилого помещения; обеспечение жилым помещением путем его строительства и последующего предоставления в собственность или по договору социального найма; единовременная денежная выплата в связи с утратой жилого помещения.

В силу пункта 2 статьи 2 указанного закона, в отношении одного утраченного жилого помещения предоставляется одна мера социальной поддержки на всех граждан, постоянно проживавших в данном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст. 3 Закона Красноярского края «О мерах социальной поддержки граждан, проживавших в жилых помещениях, утраченных в результате пожаров, возникших на территории Красноярского края 7 мая 2022 года, и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельными государственными полномочиями по обеспечению предоставления указанным гражданам мер социальной поддержки» № 3-742 от 19.05.2022 года право на получение меры социальной поддержки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, имеют: 

а) граждане, постоянно проживавшие на день введения режима чрезвычайной ситуации, являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) из расчета на каждого из проживающих, имеющих постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации, из указанных граждан и членов их семей составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) граждане, постоянно проживавшие на день введения режима чрезвычайной ситуации, имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) из расчета на каждого из проживающих, имеющих постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации, из указанных граждан и членов их семей составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации;

в) граждане, не являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях либо признанные на основании судебного решения, вступившего в законную силу, постоянно проживающими на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящиеся к членам семей граждан, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, и не имеющие в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) из расчета на каждого из проживающих, имеющих постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации, из граждан, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, и членов их семей составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 3 Закона Красноярского края факт проживания гражданина и членов его семьи в утраченном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации подтверждается регистрацией по месту жительства либо устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации в судебном порядке.

Таким образом, право на выделение государством помощи в связи с утратой жилого помещения имеют граждане Российской Федерации при одновременном наличии следующих условий: постоянного проживания на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия в утраченном жилом помещении; регистрации на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия в утраченном жилом помещении; утраты единственного жилого помещения в результате стихийного бедствия.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 4 Закона Красноярского края от 19 мая 2022 г. № 3-742 органы местного самоуправления формируют списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, по формам, утверждаемым Правительством края.

В силу п. «а» ч. 1 ст. 5 Закона Красноярского края № 3-742 от 19.05.2022 орган местного самоуправления муниципального образования края принимает решение об отказе во включении гражданина в списки, в том числе, в случае когда гражданин не относится к категории граждан, указанных в статье 3 настоящего Закона. 

Постановлением Правительства Красноярского края от 23.05.2022 №449-п «О реализации Закона Красноярского края от 19.05.2022 №3-742 «О мерах социальной поддержки граждан, проживавших в жилых помещениях, утраченных в результате пожаров, возникших на территории Красноярского края 7.05.2022, и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельными государственными полномочиями по обеспечению предоставления указанным гражданам мер социальной поддержки» утвержден Порядок расчета и предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, проживавшим на день введения режима чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, утраченных в результате пожаров, возникших 07.05.2022 на территориях отдельных муниципальных образований Красноярского края (далее - Порядок).

Согласно п. 2 указанного Порядка органом исполнительной власти Красноярского края, уполномоченным на осуществление расчета и предоставление социальной выплаты, является министерство социальной политики Красноярского края (далее - Министерство).

В судебном заседании установлены следующие юридически значимые обстоятельства.

Постановлением Правительства Красноярского края от 07.05.2022 №380-п на территории Красноярского края, в том числе на территории Боготольского муниципального района, был введен режим чрезвычайной ситуации, связанной с неблагоприятными метеорологическими условиями, а также массовыми пожарами.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Постановлением администрации Боготольского района № 224-п от 27.05.2022 г. ФИО1 отказано во включении в список граждан, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты в связи с утратой жилого помещения.

<

данные изъяты>

По сведениям ЕГРН, информации Боготольского производственного участка Назаровского отделения – Восточно-Сибирского филиала ППК «Роскадастр» сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют, за ФИО1 какие-либо объекты недвижимого имущества в г. Боготоле и Боготольском районе на праве собственности или ином вещном праве не зарегистрированы.

Частью 2 статьи 61 ГПК РФ закреплено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 "О судебном решении" обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно правовой позиции, содержащейся в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. № 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения, принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

18 августа 2023 г. ФИО1 обратилась в администрацию Боготольского района Красноярского края с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилья в связи с утратой жилого помещения в результате пожара 07.05.2022г. 

Постановлением Администрации Боготольского района Красноярского края от 22.08.2023 года, ФИО1, отказано о включении в списки граждан на получение меры социальной поддержки, в связи с утратой жилого помещения на основании п.1 ч.9 постановления Правительства Красноярского края от 23.05.2022г. № 449-п «О реализации Закона Красноярского края от 19.05.2022 г. № 3-742 «О мерах социальной поддержки граждан, проживающих на территории Красноярского края 07.05.2022 и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению предоставления указанным гражданам мер социальной поддержки», в связи с отсутствием регистрации в утраченном жилом помещении; факт постоянного проживания в утраченном жилом помещении не установлен; не является членом семьи собственника.

Согласно части 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно статье 6 названного Закона гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

В силу статьи 7 указанного Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства.

На основании статьи 5 указанного Закона регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Таким образом, закон ограничивает от понятия "место жительства" понятие "место пребывания", то есть место (жилое помещение), в котором гражданин проживает временно.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 2 февраля 1998 года № 4-П "По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 17 июля 1995 г. № 713", посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства является постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Вместе с тем, место жительства лица может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с его регистрацией компетентными органами, на что неоднократно обращалось внимание Конституционного Суда РФ в Постановлениях от 24 ноября 1995 г. № 14-П, от 4 апреля 1996 г. № 9-П, от 15 января 1998 г. № 2-П, от 2 февраля 1998 г. № 4-П, а также Определениях от 5 октября 2000 г. № 199-О, от 4 марта 2004 г. № 146-О.

В силу части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что имеющиеся в деле доказательства отвечают установленным требованиям, в том числе, требованиям достоверности, достаточности и допустимости. 

Судом установлено, что на день возникновения чрезвычайной ситуации, истица являлась собственником уничтоженного пожаром жилого помещения и соответственно имеет право претендовать на меру социальной поддержки в виде единовременной выплаты в соответствии с п. а ч.1 ст. 3 Закона № 3-742 при наличии совокупности следующих условий: наличие регистрации в уничтоженном пожаром жилом помещении, являться членом собственника утраченного помещения и не иметь иного жилья. Однако как следует из материалов дела, на день введения чрезвычайной ситуации ФИО1 являясь собственником жилого помещения, в уничтоженном жилом доме не проживала, на регистрационном учете не состояла. Проживала в г. Боготоле, в связи с чем она не входит в категорию лиц, имеющих право на получение социальной выплаты в связи с утратой жилого помещения в результате пожара 07.05.2022, поскольку критериям, установленным ст. 3 Закона № 3-742 не соответствует. 

Социальная выплата предусмотренная законом Красноярского края № 3-742, носит единовременный целевой характер, право на нее связано исключительно с фактом постоянного проживания в утраченном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации, с учетом которого указанный закон края устанавливает данную социальную гарантию для конкретных категорий граждан, целью которой является компенсирование именно для них утраченных жилых помещений.

Факт принятия ФИО1 после смерти ее супруга наследства, включая утраченное в результате пожара 07.05.2022г. жилое помещение, правового значения для рассмотрения гражданского дела не имеет. 

На основании вышеизложенного, суд, оценивая доказательства в совокупности, находит заявленные ФИО1 исковые требования не подлежащим удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Боготольского района Красноярского края, министерству социальной политики Красноярского края о признании пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, признании права на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, обязании включить в список пострадавших граждан, для предоставления мер социальной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения,-отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья И.В. Гусева

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2024 г.