Дело № 2 – 422/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2021 года г. Белорецк, РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ручушкиной Г.В., 

при секретаре Абсадыковой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-422/2021 по иску ФКУ «ОСК Восточный военный округ» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств, 

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФКУ «ОСК Восточный военный округ» ФИО2, действующий по доверенности, обратился в суд с иском к ФИО3 о взыскании излишне выплаченных денежных средств. 

В обоснование заявленных требований указал, что в период с 14 декабря по 16 декабря 2020 года было проведено разбирательство по факту образования ущерба государству от переплаты денежного довольствия в отношении рядового ФИО1, ВС-361149, ... г.р. (далее ФИО1), выявлена переплата в размере 82 188,65 (восьмидесяти двух тысяч ста восьмидесяти восьми) рублей 65 копеек. В ходе разбирательства было установлено, что ФИО1 проходил службу в ... Военнослужащий самовольно оставил воинскую часть ... с ..., денежное довольствие было ограничено с .... На основании постановления о возбуждении уголовного дела 23 января 2020 года в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.4 ст.337 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее УК РФ). 01 февраля 2020 года в адрес командира войсковой части 25573 поступил рапорт командира 3 мотострелкового батальона майора ФИО4 об ограничении денежного довольствия, который был передан в отделение кадров данной части. Переплата денежного довольствия образовалась в период: с октября 2019 г. по январь 2020 г. в размере 82 188 рублей 65 копеек. Б.Н.АБ. написал рапорт о добровольном удержании переплаченного ему денежного довольствия в окончательном расчете при исключении из списков части. Переплата денежного довольствия рядовому ФИО1 стала возможной в связи с несвоевременным ограничением выплат денежного довольствия со стороны командира 3 мотострелкового батальона майора ФИО4 В соответствии с указаниями Министра обороны РФ от 30.12.2012 г.. N«205/2/835 приказы (по строевой части) по обеспечению денежным довольствием военнослужащих издаются должностными лицами Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - ВС РФ), имеющими в своем подчинении органы военного управления, объединения, соединения, воинские части (подразделения) и организации, оснащенные СПИРО «Алушта» или состоящие на финансовом обеспечении в территориальных финансовых органах. Внесение сведений в СПИРО «Алушта» и обмен данных между органами военного управления и ФКУ «ЕРЦ МО РФ» происходит в электронном формате с использованием существующих каналов связи на основании подлинных документов. Денежные расчеты производятся ФКУ «ЕРЦ МО РФ» исходя из имеющихся на дату расчета сведений в СПИРО «Алушта» о составе и размере денежного довольствия каждого военнослужащего. Внесение в СПИРО «Алушта» изменений после произведенного расчета послужило основанием для автоматического программного расчета денежного довольствия ответчику, в связи с чем, впоследствии, у ответчика образовалась взыскиваемая задолженность.

Просит взыскать с бывшего военнослужащего войсковой части 25573 рядового запаса ФИО1, ... г.р., денежные средства в размере 82 188 (восемьдесят две тысячи сто семьдесят восемь) рублей 65 копеек в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации». 

В судебное заседание представитель истца не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени, месте рассмотрения дела. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени, месте рассмотрения дела. 

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправии сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (пункт 1).

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 указанной статьи).

В соответствии со статьей 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Согласно ст. 12 Федерального закона 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Законом о денежном довольствии, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

В соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 г. №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее - Закон о денежном довольствии) осуществляются выплаты, составляющие денежное довольствие военнослужащих. П. 2 порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации (далее - МО РФ) от 30.12.2011 №2700 (далее - Порядок) денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты). П. 79 Порядка предусматривает, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается премия за добросовестное и объективное исполнение должностных обязанностей, выплата производится ежемесячно - до 25 процентов оклада денежного содержания в месяц, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком. В силу п. 97, 106 Порядка, в состав денежного довольствия, на которое начисляются районные коэффициенты и надбавка за военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, входят: оклад по воинскому званию; оклад по воинской должности; ежемесячная надбавка за выслугу лет; ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию); ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; ежемесячная надбавка за особые условия военной службы.

Денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных МО РФ.

Ст. 1, п. 1 ст. 2 Закона о денежном довольствии, установлено, что настоящий закон устанавливает денежное довольствие военнослужащих и отдельные выплаты военнослужащим с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы.

Исходя из анализа данных правовых норм, источником средств к существованию военнослужащих и членов их семей является денежное довольствие, размер которого строго регламентирован, соответственно произведенные выплаты надбавок к денежному довольствию, право (законные интересы) на выплату которых военнослужащий не имеет, не могут рассматриваться как средства к существованию, так как гарантированное федеральным законодательством денежное довольствие он и так получает.

Статьей 15 ГК РФ определено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Согласно Порядку обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, денежное довольствие начисляется и выплачивается военнослужащим на основании приказов соответствующих командиров воинских частей.

В соответствии с указаниями Министра обороны РФ от 30.12.2012 г. N205/2/835, полномочиями по изданию приказов (по строевой части) по обеспечению денежным довольствием военнослужащих наделены командующие войсками военных округов.

В соответствии с п. 12 ст.1 и ст. 11 Федерального закона от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне» (далее Закон «Об обороне»), имущество ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. ВС РФ состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей организаций, которые входят в виды и рода войск ВС РФ и в войска, не входящие в виды и рода войск ВС РФ.

Согласно п. 1 ст. 26 Закона об обороне установлено, что реализация мероприятий в области обороны в соответствии с настоящим законом является расходным обязательством РФ.

Согласно выписки из приказа командира войсковой части №25573 от 12 марта 2019 года №20 ФИО3 установлен районный коэффициент - 1,2 к денежному довольствию (за военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях).

Согласно выписки из приказа командира войсковой части №25573 от 15.12.2020 года №1848 внесено в книгу учета утрат и недостач войсковой части №25573 материальный ущерб в сумме 82188, 65 рублей, причиненный в результате излишне выплаченных денежных средств ФИО1

Согласно выписки из приказа командира войсковой части №25573 от 25 августа 2020 года №72 постановлено: п.2 рядового ФИО1, ВС-361149, с 01 октября 2019 года по 25 октября 2019 года считать самовольно оставившего войсковую часть с целью временно уклониться от выполнения обязанностей по военной службе (основание приговор Уфимского гарнизонного военного суда от 23.01.2020 г.). 

Истцом представлен расчет цены иска по сведениям аналитической справки ФКУ «ЕРЦ МО РФ», согласно которым ФИО1 выплачена сумма за период с октября 2019 года по январь 2020 года в размере 82188, 65 рублей.

Суд принимает расчет суммы задолженности подлежащей взысканию, ибо он произведен верно.

В соответствии с п. «д» ст. 71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею.

Статья 11 Закона «Об обороне» определяет, что воинские части и организации входят в общий состав Вооруженных Сил РФ, которые, в свою очередь (ч. 1 ст. 10), являются государственной военной организацией. 

Таким образом, право федеральной собственности на имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований означает, что оно находится в собственности Российской Федерации, а не государственных организаций и органов, за которыми оно закреплено (или им предоставлено во владение, пользование или распоряжение) (п. 4 ст. 214 ГК РФ).

Из вышеизложенного следует, что ущерб причинен не конкретной воинской части, а собственности Российской Федерации, т.е. нарушены её интересы.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что полученные ФИО3 денежные средства являются неосновательным обогащением в соответствии со ст. 1102 ГК РФ и должны быть возвращены тому, за счет которого произошло неосновательное обогащение.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в бюджет муниципального образования г. Белорецк Республики Башкортостан подлежит взысканию государственная пошлина исходя из суммы удовлетворенных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 денежные средства в размере 82 188 (восемьдесят две тысячи сто семьдесят восемь) рублей 65 копеек в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации».

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования г. Белорецк Республики Башкортостан государственную пошлину в сумме 2666 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09 марта 2021 года.

Судья: Г.В. Ручушкина

Решение10.03.2021