Дело № 2а-485/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 года г. Лаишево РТ

Лаишевский районный суд Республики Татарстан 

под председательством судьи Рябина Е.Е.

при секретаре судебного заседания Барышевой Н.Ю.

с участием помощника прокурора 

<

адрес> Республики Татарстан Васильевой М.И.,

представителя административного истца – отдела МВД России по 

<

адрес> Республики Татарстан ФИО1,

лица, в отношении которого решается вопрос о возложении дополнительных административных ограничений, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по 

<

адрес> Республики Татарстан об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, 

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по 

<

адрес> Республики Татарстан обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора ФИО2: 

запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них,

запретить пребывание в увеселительных заведениях, в том числе кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков,

запретить выезд за пределы муниципального района по избранному месту жительства без уведомления и письменного разрешения органа внутренних дел;

ужесточить ограничения в части обязательной явки в ОМВД по месту жительства с 3 до 4 раз в месяц.

ужесточить ограничения в части запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 21 часа 30 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

В обоснование требований с учётом уточнений указано, что, несмотря на установленный административный надзор, ФИО2 не встал на путь исправления, вновь совершил 2 административных правонарушения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленное требование поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в суде административный иск не признал в полном объеме. 

Прокурор Васильева М.И. в своём заключении полагала иск подлежащим удовлетворению частично, считала не подлежащими удовлетворению требования в части ужесточения ограничения пребывания вне жилого помещения и в части увеличения количества явки для регистрации. 

Выслушав участников судебного разбирательства, прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона перечислены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в отношении поднадзорного лица: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что 

Приговором Приволжского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по части 4 статьи 111 УК Российской Федерации к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 

Постановлением Президиума Верховного Суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ приговор Приволжского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменены, назначенное осужденному наказание снижено до 6 лет 11 месяцев лишения свободы.

По отбытию срока решением Верхнекамского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор и ограничения:

обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Однако после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 не исправился, неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официального места работы не имеет. 

Данные обстоятельства указывают, что ФИО2 не встал на путь исправления.

Таким образом, в силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ в отношении ФИО2 необходимо установить дополнительные ограничения: 

запретить пребывание в увеселительных заведениях, в том числе кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков,

запретить выезд за пределы Республики Татарстан без письменного разрешения органа внутренних дел;

запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них, за исключением выборов и референдумов.

Суд находит данные ограничения необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Заявленное административным истцом ограничение в виде запрета пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а не с 22 часа 30 минут, суд не удовлетворяет, поскольку в силу статьи 2 Закона РТ от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ЗРТ "О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время" под ночным временем понимается период времени с 22.00 часов до 6.00 часов в рабочие дни, а в выходные и не рабочие праздничные дни - с 22.00 часов до 9.00 часов. Какого-либо объективного обоснования данного дополнительного ограничения административным истом не приведено.

Административным истцом также не обоснована необходимость увеличения количество явок в орган внутренних дел для регистрации до 4 раз в месяц, каких-либо доказательств нарушения установленного режима явки для регистрации в суд не представлено и об этом не заявлено. 

Ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального района суд считает излишними и, реализуя право на получение мер социальной поддержки, медицинского обслуживания, поиска работы, суд считает достаточным наложить ограничение в виде запрета на выезд за пределы Республики Татарстан.

В этой связи требования удовлетворяются частично. 

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, дополнительные ограничения административного надзора:

запретить пребывание в увеселительных заведениях, в том числе кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков,

запретить выезд за пределы Республики Татарстан без письменного разрешения органа внутренних дел;

запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них, за исключением выборов и референдумов.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление прокурора в Верховный суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд РТ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья Е.Е. Рябин

Решение12.04.2021