УИД 74RS0032-01-2025-004519-18

Дело № 2-3261/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2025 года г.Миасс Челябинской области

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Шагеевой О.В.,

при секретаре Щукиной Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Миасского городского округа Челябинской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору специализированного найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском (с учетом уточнения) о возложении обязанности на администрацию Миасского городского округа Челябинской области предоставить ему жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, на территории Миасского городского округа, общей площадью не менее 18 кв.м. жилого помещения в виде отдельной квартиры за счет средств бюджета Челябинской области.

В обоснование иска указано, что истец является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Мать истца – ФИО8 лишена родительских прав на основании решения Миасского городского суда Челябинской области от ДАТА, в графе «отец» в свидетельстве о рождении истца стоит прочерк. В соответствии с постановлением Администрации МГО от ДАТА НОМЕР над истцом установлена опека, опекуном назначена ФИО4 В настоящее время опека прекращена. Очередь истца в списке граждан по Миасскому городскому округу в возрасте от 18 лет и старше, имеющих право на обеспечение жилым помещением в соответствии со ст.17 Закона Челябинской области от 25.10.2007 №212-ЗО значится под номером НОМЕР. В 2021 г. истец окончила 9 классов МКОУ «ООШ НОМЕР» АДРЕС, затем обучалась в Миасском машиностроительном колледже по специальности «повар-кондитер». Решением Министерства социальных отношений Челябинской области истец включена в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, однако жилое помещение истцу не предоставлено. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

В предыдущем судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 уточненные требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Миасского городского округа Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен. 

Исследовав все письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 17 Закона Челябинской области от 25 октября 2007 года №212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, включенным в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа (далее - список), однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц достигших возраста 18 лет, жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в соответствии со ст. 50 ЖК РФ.

Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа определяется Правительством Челябинской области (ч. 2 ст. 17 указанного выше закона).

Полномочия по обеспечению жильем указанных категорий граждан переданы органам местного самоуправления на основании подпункта 5 статьи 3 Закона Челябинской области от 22 декабря 2005 года №442-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Постановлением Правительства Челябинской области от 15 апреля 2013 года №136-П утверждён «Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа» (далее - Порядок). Согласно Порядку, решение о предоставлении лицам из числа детей-сирот жилых помещений принимаются органом местного самоуправления по месту жительства указанных лиц, исходя из даты включения их в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа. Решение о предоставлении жилого помещения является основанием заключения договора найма специализированного жилого помещения, который заключается органом местного самоуправления сроком на 5 лет.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 родилась ДАТА. Согласно свидетельству о рождении ФИО1, её матерью является ФИО3, в графе «отец» стоит прочерк (л.д.17). 

Мать истца – ФИО3 лишена родительских прав на основании заочного решения Миасского городского суда Челябинской области от ДАТА, вступившего в законную силу 27.02.2008г. (л.д.13-16). 

Согласно заключению УСЗН Администрации МГО о возможности включения в список (в возрасте от 18 лет и старше) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по Миасскому городскому округу Челябинской области НОМЕР от ДАТА, на основании распоряжения Главы Администрации МГО НОМЕР от ДАТА истец определена в государственное учреждение на полное государственное обеспечение. На основании постановления Главы Администрации МГО НОМЕР от ДАТА опекуном несовершеннолетней ФИО1 назначена ФИО4, которая представила документы, из которых следует, что несовершеннолетняя ФИО1 является собственником ? доли в праве собственности в отношении комнаты общей площадью 13,1 кв.м, расположенной по адресу: АДРЕС Доля собственности ФИО1 составляет 6,55 кв.м, что является менее учетной нормы площади на 1 человека, в соответствии с Решением НОМЕР Тридцатой сессии Собрания Депутатов МГО от ДАТА «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения на территории Миасского городского округа» (л.д.39). 

Согласно заключению УСЗН Администрации МГО НОМЕР от ДАТА установлен факт невозможности проживания ФИО1, ДАТА г.р., в жилом помещении по адресу: АДРЕС (л.д.40).

На основании решения Министерства социальных отношений Челябинской области НОМЕР от ДАТА ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по Увельскому муниципальному району Челябинской области (л.д.58).

ФИО1 жилое помещение по договорам социального найма, коммерческого найма, специализированного найма не предоставлялось, право на приватизацию жилого помещения не использовано.

ФИО1 имеет право на предоставление жилья как лицо, оставшееся без попечения родителей, признана в установленном законом порядке нуждающимся в жилом помещении по этому основанию.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигла совершеннолетия, завершила обучение в учебном заведении, жилое помещение ей не предоставлено, и приходит к выводу о том, что она имеет право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, а обязанность по предоставлению жилого помещения ФИО1 возложена на администрацию Миасского городского округа Челябинской области за счет средств бюджета Челябинской области.

Действующее законодательство связывает возникновение права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда с наступлением определенных событий, перечисленных в ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в редакции, действующей с 1 января 2013 года.

Нарушение данного права в силу ст.3 ГПК РФ является основанием для обращения в суд.

Поскольку ФИО1 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигла возраста 18 лет, у неё возникло право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда.

Решением Собрания депутатов Миасского городского округа НОМЕР от ДАТА утверждена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 15 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

В соответствии с Решением Шестьдесят пятой сессии Собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области НОМЕР от ДАТА внесены изменения в Решение Собрания депутатов Миасского городского округа НОМЕР от ДАТА, в частности, внесены изменения в подпункт 1 пункта 1 вышеуказанного решения с указанием нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 18 кв.м на общей площади на одного человека. 

В связи с указанными обстоятельствами, суд считает правильным возложить обязанность на ответчика администрацию МГО Челябинской области по предоставлению жилого помещения истцу, специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, на территории Миасского городского округа, общей площадью не менее 18 кв.м. жилого помещения в виде отдельной квартиры за счет средств бюджета Челябинской области.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на администрацию Миасского городского округа Челябинской области обязанность предоставить ФИО1, ДАТА года рождения, уроженке АДРЕС, паспорт НОМЕР, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории Миасского городского округа Челябинской области по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 18 кв.м. жилого помещения в виде отдельной квартиры, за счет средств бюджета Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья О.В. Шагеева

Мотивированное решение изготовлено 10.10.2025 г.