11RS0002-01-2020-003079-51

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Воркута 26 ноября 2020 года 

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Машковцевой Е.В., 

при секретаре Имамеевой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1776/2020 по иску администрации муниципального образования городского округа «Воркута» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение, 

установил:

администрация МО ГО «Воркута» обратилась с иском, в котором просит прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО4 о прекращении права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> признании права собственности на жилое помещение за МО ГО «Воркута». 

В обоснование заявленных требований указано, что 08.10.1993 между администрацией МО ГО «Воркута» и ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО4 заключен договор на передачу квартиры в собственность № 7155, по условиям которого спорное жилое помещение передано ответчику и в Воркутинском БТИ зарегистрировано право собственности за ответчиками. В 2006 году ФИО6 была предоставлена жилищная субсидия в размере 860625 руб. для приобретения жилья за пределами г. Воркуты, которая была реализована путем приобретения жилья в г.Тобольске. 10.05.2007 между администрацией МО ГО «Воркута» и ответчиками заключено соглашение о расторжении (деприватизации) указанного жилого помещения, которое утверждено постановлением Главы МО ГО «Воркута» от 10.05.2007 № 462. Изложенное свидетельствует, что ответчики отказались от своих прав на жилое помещение.

Администрация МО ГО «Воркута» о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направила, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор г. Воркуты в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заключение в письменном виде удовлетворении исковых требований. 

Ответчики ФИО5, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались по месту жительства, указанному в исковом заявлении, которое является последним известным местом жительства ответчика ФИО5, а также по месту нахождения недвижимого имущества, кроме того ответчик ФИО4 извещалась по месту её регистрации. Судебные повестки вернулись за истечением срока хранения.

Согласно п.1 ст.113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с нормами ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства.

Особенности оказания услуг почтовой связи в отношении почтовой корреспонденции разряда «Судебное» установлены Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» утвержденными Приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 № 423-П.

В соответствии с пунктами 3.2 - 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» заказные письма разряда «Судебное» доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата такие письма могут вручаться совместно проживающим совершеннолетним членам семьи. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3-х рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Тем самым возвращение в суд неполученного адресатом его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебной повестки. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения направленных судом извещений и копий документов, презюмируется, пока заинтересованным адресатом не доказано иное. 

Отсутствие же надлежащего контроля за поступающей по месту своего жительства корреспонденции является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Кроме того, в силу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лиц в суд по указанным основаниям является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. 

В соответствии со ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Определением суда от 26.11.2020 производство по делу по иску администрации муниципального образования городского округа «Воркута» к ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение – прекращено в связи со смертью.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.235 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в порядке, предусмотренном законами о приватизации, в собственность граждан и юридических лиц по решению собственника.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации жилищного фонда) предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу требований ст. 9.1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и ст. 20 ЖК РФ, граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО4 являлись собственниками жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес> на основании договора на передачу квартиры в собственность от 08.10.1993, о чем Воркутинским БТИ выдано регистрационное удостоверение.

Заявлением от 19.09.2006 ФИО2 просила выделить ей и членам ее семьи (муж ФИО1, дочь ФИО7) жилищную субсидию на приобретения жилья за пределами РКС в 

<

адрес> на состав семьи три человека.

ФИО2 и ФИО1, ФИО7 дано обязательство о сдаче спорного жилого помещения в течение двух месяцев с даты приобретения жилого помещения посредством реализации жилищного сертификата.

Согласно копии поквартирной карточки ФИО5 является внучкой ФИО2 и ФИО1, ФИО4 – правнучкой, которые 22.06.2001 снялись с регистрационного учета с адреса: 

<

адрес>.

29.11.2006 ФИО2 был выделен государственный жилищный сертификат для приобретения жилья за пределами РКС в размере 860625 руб. для приобретения жилья в г. Тобольске.

10.05.2007 между администрацией МО ГО «Воркута», ФИО2, ФИО1, ФИО5, ФИО4 заключено соглашение № 1850 о расторжении договора (деприватизации) договора на передачу квартиры в собственность.

Из справки ГБУ РК «РУТИКО» от 13.10.2020 № 07-02/1372 усматривается, что спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО2, ФИО1, ФИО5, ФИО4 на основании договора на передачу квартиры в собственность от 08.10.1993.

Судом установлено, что согласно соглашению № 1850 от 10.05.2007, заключенному между администрацией МО ГО «Воркута» и ФИО2, ФИО1, ФИО5, ФИО4 договор на передачу спорной квартиры в собственность ответчику от 08.10.1993, расторгнут (деприватизирован) на основании обоюдного согласия сторон, которое утверждено постановлением главы МО «Город Воркута» от 10.05.2007 № 462.

Частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены названным Кодексом.

Таким образом, законом предусматривается право граждан при наличии их волеизъявления передать приватизированное ими жилое помещение в государственную и муниципальную собственность на основании соответствующего договора. Реализация данного права гражданами не ставится в зависимость от волеизъявления соответствующих органов местного самоуправления и органов исполнительной власти и уполномоченных ими лиц.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.Отказ граждан от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 9 ГК РФ). 

Согласно ст.236 ГК РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество путем объявления об этом либо совершения другого действия, определенно свидетельствующего о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. 

Как уже отмечалось, 10.05.2007 между администрацией МО «Город Воркута» и ответчиками ФИО1, ФИО2, ФИО5 и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. заключено соглашение № 1850 о деприватизации спорной квартиры.

Деприватизация – процесс обратный процедуре приватизации и представляет собой отказ граждан от права собственности и передачу жилого помещения в государственную или муниципальную собственность. 

Таким образом, в связи с деприватизацией спорная квартира подлежала передаче в муниципальную собственность, Администрация МОГО «Воркута» в силу ст. 9.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» обязана была принять квартиру ответчика в муниципальную собственность. 

На основании ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ч.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с п.3 ст.154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (для двусторонней сделки).

В силу п.1 ст.131, п.2 ст.223, п.1 ст.551 ГК РФ переход права собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации, право собственности возникает с момента государственной регистрации.

Ответчики выразили свое согласие на расторжение (деприватизацию) договора на передачу спорной квартиры в собственность, заключив с администрацией МО «Город Воркута» соответствующее соглашение от 10.05.2007, что свидетельствует о добровольном отказе от права собственности на квартиру и фактическом возврате её в муниципальную собственность. При этом процесс деприватизации не был доведен до завершения.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что спорное жилое помещение фактически передано в муниципальную собственность, однако право собственности в установленном порядке за истцом не зарегистрировано, в то же время жилищная субсидия выдана умершему ФИО2 на состав её семьи только при условии передачи занимаемого ими жилого помещения в распоряжение органов местного самоуправления, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования истца о признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием городского округа «Воркута».

Таким образом, в силу закона к полномочиям ФИО2, ФИО1, ФИО5, ФИО4, как правообладателями объекта недвижимости, отнесена обязанность обратиться с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, представить необходимые для такой регистрации документы.

С таким заявлением ФИО2, ФИО1, ФИО5, ФИО4 не обращались, согласно справке ГБУ РК «РУТИКО» спорное жилое помещение по настоящее время зарегистрировано за ответчиками.

Судом установлено, что ответчики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. скончались – 22.05.2014 и 12.07.2010 соответственно.

По сообщению нотариуса Тюменской областной нотариальной палаты нотариального округа города Тобольск и Тобольского района Тюменской области О.И.В. от 

<

дата> наследство, оставшееся после смерти ФИО1, приняла его супруга – ФИО2, дети наследодателя – сын П.А.П., дочь И.Т.П. и дочь Г.Л.П. Наследство, оставшееся после смерти ФИО2 приняли дети наследодателя – сын П.А.П., дочь И.Т.П. и дочь З.Н.П. 

Квартира по адресу: 

<

адрес> наследственную массу не вошла.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 408 ГК РФ обязательство прекращает лишь его надлежащее исполнение.

В силу пункта 2 статьи 165 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

Как следует из ст. 398 ГК РФ, в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.

В силу части 7 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уклонении одной из сторон от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны.

При таких обстоятельствах, исковые требования о прекращении права собственности ответчиков на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> признании данного права за муниципальным образованием городского округа «Воркута» подлежат удовлетворению.

Учитывая, что согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты, признание права собственности на спорное жилое помещение возможно также в судебном порядке.

В силу ст. 103 ГПК РФ удовлетворение исковых требований является основанием для взыскания с ответчиков государственной пошлины.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для организаций - 6000 рублей.

Поскольку истец является юридическим лицом, которое освобождено от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, при этом исковые требования удовлетворены в полном объеме, то государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков в соответствующий бюджет исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы не был освобожден от уплаты государственной пошлины, то есть в размере 6000 рублей.

Следовательно, размер подлежащей взысканию с ответчиков государственной пошлины в доход муниципального образования городского округа «Воркута» суд определяет в размере 6000 руб. 

Согласно ч. 1 ст. 40 ГПК РФ, иск может быть предъявлен в суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие). Каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно (ч. 3 ст. 40 ГПК РФ).

Частью 2 ст. 333.18 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что государственная пошлина уплачивается плательщиком, если иное не установлено настоящей главой. В случае, если за совершением юридически значимого действия одновременно обратились несколько плательщиков, не имеющих права на льготы, установленные настоящей главой, государственная пошлина уплачивается плательщиками в равных долях.

Следовательно, при взыскании государственной пошлины с нескольких лиц, участвующих в деле, она взыскивается с них в равных долях.

Пунктом 1 ст. 322 ГК РФ предусмотрено, что солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Таким образом, взыскание с ответчиков государственной пошлины в солидарном порядке Гражданским процессуальным кодексом РФ и Налоговым кодексом РФ не предусмотрено, в связи с чем, взыскание государственной пошлины с нескольких лиц, участвующих в деле, производится в равных долях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации муниципального образования городского округа «Воркута» к ФИО3, ФИО4 о прекращении права собственности, признании права собственности удовлетворить.

Признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> за муниципальным образованием городского округа «Воркута».

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на 

<

адрес> Республики Коми за муниципальным образованием городским округом «Воркута».

Взыскать с ФИО3 в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Взыскать с ФИО4 в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Ответчики вправе подать в Воркутинский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы в Воркутинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 03.12.2020. 

Председательствующий Е.В.Машковцева