№ 2-2490/2025

64RS0047-01-2025-003555-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2025 года г. Саратов 

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Лавровой И.В., 

при секретаре судебного заседания Афашоковой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Саратовской области о включении периода работы в общий страховой стаж и назначении досрочной пенсии по старости, 

установил:

Истец обратилась в суд с указанными требованиями, в обоснование которых указала, что решением ОСФР по Саратовской области № от 18 июня 2025 года ей отказано в удовлетворении ее заявления от 10 июня 2025 года об установлении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку при назначении пенсии учитываются только дети, рожденные и воспитанные в РФ. Однако ребенок ФИО3 родилась на территории Украины, в связи с чем в назначении пенсии ей было отказано. Истец полагает, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом ранее действующего Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года. На основании изложенного истец просила суд возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж и стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости период работы: с ДД.ММ.ГГГГ года по 17 декабря 1990 года – период ухода за ребенком, рожденным на территории Украинской ССР, возложить на ответчика обязанность назначить и выплачивать истцу досрочную пенсию по старости. Уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просила учесть ребенка ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рожденную на Украине в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, признать за истцом право на назначение пенсии с 07 июля 2025 года. Окончательно сформулировав исковые требования, истец просила суд учесть ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рожденную на территории Украины для права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; признать право и обязать ОСФР по Саратовской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07 июля 2025 года. 

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса. 

Изучив доводы искового заявления, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет. 

10 июня 2025 года ФИО2, 07 июля 1968 года, рождения обратилась в ОСФР по Саратовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости пенсии по п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Саратовской области от 24 февраля 2025 года № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В решении указано, что период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения не может быть включен в страховой стаж, так как уход за ними осуществлялся на территории Украины (Украинской ССР) (л.д. 11). 

Материалами дела также подтверждается наличие у истца троих детей, один из которых – ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения была рождена в п. Перещепино Новомосковского района Днепропетровской УССР (л.д. 14). 

Суд полагает незаконным решение ОСФР по Саратовской области в части исключения для определения права на страховую пенсию по п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» ребенка, рожденного ДД.ММ.ГГГГ года, на территории Украины, по следующим основаниям. 

Ранее обеспечение граждан, постоянно проживающих РФ, при наличии у них страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории Украины, осуществлялось с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года. 

11 июня 2022 года был принят федеральный закон № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, который вступил в силу 30 июня 2022 года. 

В пояснительной записке к ФЗ от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» указано, что нормы Соглашения перестают действовать для Российской Федерации с 1 января 2023 года.

Таким образом, с 1 января 2023 года действующего международного соглашения между РФ и Украиной в области пенсионного законодательства не существует.

Между тем, пункт 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» требований о рождении и воспитании трех детей до достижения им возраста 8 лет на территории Российской Федерации, не устанавливает.

Установленный Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, которое в настоящее время прекратило свое действии на территории Российской Федерации, принцип территориальности применяется к вопросам учета стажа в целях определения размера пенсии и не охватывает другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии.

Кроме того, суд учитывает, что ребенок истца родился ДД.ММ.ГГГГ года в Украинской ССР, то есть на территории СССР, до его распада. 

Так, СССР прекратил свое существования на основании Соглашения от 8 декабря 1991 года «О создании СНГ», ратифицированного Постановлением Верховного Совета РСФСР № 2014-1 от 12 декабря 1991 г, на территории Российской Федерации – с 12 декабря 1991 года, на территории Украины - с 10 декабря 1991 года. 

Таким образом, местом рождения первого ребенка истца является СССР, а не Украина или Украинская ССР. 

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым признать незаконным решение ОСФР по Саратовской области от 24 февраля 2025 года № от 18 июня 2025 года в части исключения ребенка – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения для определения права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возложить на ОСФР по Саратовской области обязанность учесть факт рождения ФИО1 – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года, для определения права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возложить обязанность на ОСФР по Саратовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07 июля 2025 года, то есть с достижения ею возраста 57 лет. 

Оснований для удовлетворения иных исковых требований ФИО1 суд не усматривает, поскольку они основаны на неправильном толковании действующего законодательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт № №) к ОСФР по Саратовской области (ИНН №) о включении периода работы в общий страховой стаж и назначении досрочной пенсии по старости удовлетворить частично. 

Признать незаконным решение ОСФР по Саратовской области от 24 февраля 2025 года № от 18 июня 2025 года в части исключения ребенка – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения для определения права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Обязать ОСФР по Саратовской области учесть факт рождения ФИО1 – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года, для определения права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Обязать ОСФР по Саратовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07 июля 2025 года. 

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 

<

дата>.

Судья И.В. Лаврова