Дело № 2-2127/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 30 мая 2017 года

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Барышниковой М.И.,

при секретаре Цветковой А.Н., 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Перми о возложении обязанности, о перерасчете пенсии, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в Дзержинском районе г. Перми о возложении обязанности выдать справку на получение набора социальных услуг для федеральных льготников, перерасчете пенсии, компенсации морального вреда в размере ... руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с Дата является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, назначенной в связи с работой в районах Крайнего Севера по списку №1. При этом ее размер исчислялся с применением районного коэффициента ..., установленного к заработной плате рабочих и служащих в .... При переезде в ... году в г. Пермь и регистрации в УПФР в Дзержинском районе г. Перми был произведен перерасчет пенсии как жителю г. Перми в меньшем размере и только после того как истец представил уточняющие справки по работе в ..., которые подтверждают, что ФИО1 относится к категории граждан, подвергшихся воздействию радиации. В ... года был произведен перерасчет пенсии, установили ее размер в сумме ... руб. После обращения в Пенсионный фонд в ... года и в ... года был сделан перерасчет и с Дата установлена страховая пенсия в размере ... руб. В ... года истец обратился с заявлением о предоставлении расчета суммы пенсии, который был предоставлен, но недоплаченная сумма пенсии, возникшая в результате ошибки, не возмещена. Вместе с тем, согласно действующему законодательству за ним сохранилось право на сохранение размера пенсии при выезде из района Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Считает, что перерасчет сделан неверно, поскольку расчет пенсии сделан из стажевого коэффициента ..., а не ..., из коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента ..., а не .... Расчет валоризации зависит от общего трудового стажа, страховая пенсия выглядит по другому, плюс фиксированная выплата к страховой пенсии. Расчет истца отличается от расчета Пенсионного фонда примерно на ... руб. Как работник, подвергшийся воздействию радиации при выполнении работ по ремонту реакторных установок имеет право на меры социальной поддержки таких граждан – набор социальных услуг. Неправильным и поздним перерасчетом размера пенсии ему причинен моральный ущерб.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях в полном объеме по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика УПФР в Дзержинском районе г. Перми ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, представила пенсионное дело истца. Пояснила, что пенсия была назначена истцу в ... году в ... в связи с наличием необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера. В ... году истец переехал в г. Пермь, где ему продолжала выплачиваться пенсия в прежнем размере. В ... году ФИО1 перешел на пенсию в связи с тяжелыми и вредными условиями труда по Списку 1, ответчиком перерасчет пенсии произведен. Оснований для выдачи запрашиваемой истцом справки о том, что он является лицом, пострадавшим от воздействия радиации, не имеется. В связи с изложенным, ответчик просит в удовлетворении требований о компенсации морального вреда отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с п. «а» ст. 12 Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее – закон №340-1) пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют общий трудовой стаж не менее 20 лет.

С 01.06.1993 введен в действие Закон Российской Федерации от 19.02.1993 №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее – Закон №4520-1).

Согласно ст. 29 Закона №4520-1 пенсия устанавливается лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда стаж, с уменьшением установленного для назначения указанной пенсии возраста на 5 лет.

С Дата ФИО1 назначена досрочная трудовая пенсия (с ... лет) по старости по нормам Закона №340-1.

Общий стаж работы составил ..., в том числе стаж работы в районах Крайнего Севера ..., по Списку №1 - ....

Законодательством, действовавшим на дату назначения пенсии, не было предусмотрено применения повышающих коэффициентов за каждый год более позднего обращения за назначением страховой пенсии после возникновения права на нее (в том числе досрочной).

С 01.01.2002 введен в действие Федеральный закон от 17.12.2001 №173ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон №173-ФЗ).

В соответствии со ст. 30 Закона №173-ФЗ с 01.01.2002 осуществлена оценка пенсионных прав истца путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал, что следует из материалов пенсионного дела.

Согласно п. 2 ст. 30 Закона №173-ФЗ расчетный размер пенсии определяется путем умножения стажевого коэффициента, полагающегося в зависимости от продолжительности общего трудового стажа, на отношение среднемесячного заработка застр ахованного лица к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период, а также на среднемесячную заработную плату в Российской Федерации за период с 01.07.2001 по 30.09.2001, утвержденную Правительством РФ для исчисления и увеличения государственных пенсий. При этом под общим трудовым стажем понимается учитываемая в календарном порядке суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002. Льготное исчисление периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям Законом №173-Ф3 не предусмотрено.

Из пенсионного дела усматривается, что на Дата общий трудовой стаж составил .... Размер пенсии исчислен из общего трудового стажа с применением льготы по снижению стажевых требований к общему трудовому стажу

Размер пенсии исчислен из общего трудового стажа с применением льготы по снижению стажевых требований к общему трудовому стажу, стажевой стаж составил ... (... за выслугу ... лет + ...).

Коэффициент ... – отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по РФ. По общему правилу отношение указанных среднемесячных заработков учитывается в размере не свыше .... Лицам, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), расчетный размер пенсии определяется с учетом повышенного отношения среднемесячных заработков (от ... до ... в зависимости от районного коэффициента, установленного в соответствующих районах), если они на 01 января 2002 года проработали в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет и имеют требуемый страховой стаж (мужчины - не менее 25 лет).

Размер пенсии ФИО1 рассчитан с применением повышающего районного коэффициента ... установленного к заработной плате рабочих и служащих в ..., поскольку продолжительность стажа в районах Крайнего Севера составила более 15 лет.

С 01.01.2015 вступил в действие Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ), которым предусмотрено увеличение размера пенсии за каждый год более позднего обращения за назначением страховой пенсии после возникновения права на нее (в т.ч. досрочной). Фиксированная выплата и страховая пенсия увеличиваются на определенные коэффициенты.

В соответствии с ч. 17 ст. 15 и ч. 5 ст. 16 Закона №400-ФЗ коэффициенты повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и размера фиксированной выплаты определяются исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем с 01.01.2015 до дня, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Доводы искового заявления сводятся к перерасчету истцом размера своей пенсии, при этом не учитывается законодательство, подлежащее применению, а также фактические обстоятельства дела, а именно: назначение ФИО1 пенсии по старости с Дата, переход в ... году на пенсию в соответствии со Списком № 1 с последующим перерасчетом размера пенсии, отсутствие оснований для получения льгот по Указу Президента № 1563 от 23.08.2000.

На основании вышеизложенного, поскольку досрочная пенсия назначена с Дата, то есть до 01.01.2015, отказа от пенсии и последующего обращения о восстановлении выплаты пенсии вновь до данной даты не поступали, правовых оснований для исчисления размера пенсии с учетом повышающих коэффициентов не имеется.

Таким образом, размер пенсии ФИО1 определен в соответствии с действующим законодательством РФ на основании документов пенсионного дела, в удовлетворении требований о перерасчете пенсии следует отказать.

Разрешая требования об установлении ФИО1 дополнительных мер социальной поддержки, суд исходит из следующего.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 23.08.2000 №1563 "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации" право на установление указанного материального обеспечения имеют граждане, непосредственно участвующие в видах деятельности, предусмотренных перечнем, утвержденным Указом Президента РФ.

При определении права на установление ежемесячного пожизненного материального обеспечения имеет значение не только занятость на определенных видах работ, дающих право на установление указанной доплаты к пенсии, но и то, что организация, где проходила трудовая деятельность гражданина, включена в Перечень организаций ядерного оружейного комплекса.

Перечень организаций Министерства Российской Федерации на атомной энергии утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2000 №857-64. Поскольку ... данным перечнем не поименовано, установить ФИО1 ежемесячное пожизненное материальное обеспечение, полагающееся работникам организаций ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, оснований не имеется.

Представленные истцом справки из ... являются уточняющими особый характер работы, а именно что ФИО1 постоянно на полный рабоочий день работал в качестве сборщика корпусов металлических судов в особых условиях труда постоянно и непосредственно занят на эксплуатационных, ремонтных, наладочных и экспериментальных работах в условиях радиационной вредности, что дает право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком № 1.

Утверждение истца о том, что он относится к лицам, имеющим право на льготы в соответствии с Указом Президента РФ от 23.08.200 № 1563 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса» основано на неверном толковании нормативных актов и не подтверждается представленными в дело документами.

При таких обстоятельствах, оснований для установления дополнительных мер социальной поддержки в отношении ФИО1 не усматривается.

Что касается требований о компенсации морального вреда, то суд отмечает следующее. Данные требования являются производными от основных требований. Поскольку в удовлетворении требований о перерасчете пенсии, установлении дополнительных мер социальной поддержки отказано, то требования о компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению. Кроме того, действующее пенсионное законодательство не предусматривает взыскание морального вреда.

Таким образом, иск не подлежит удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Перми о возложении обязанности, о перерасчете пенсии, компенсации морального вреда, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд города Перми в течение месяца со дня его изготовления судом в окончательной форме. 

Судья М.И. Барышникова

Решение в окончательной форме изготовлено судом 02.06.2017.