Дело № 2-1973/2017

Решение

Именем Российской Федерации

29 декабря 2017 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Е.С. Николаенко,

при секретаре М.И. Пастуховой,

с участием 

представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 08.08.2017 сроком на один год, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Кировского района г.Томска о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии с системой газового оборудования,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Кировского района г.Томска о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии с системой газового оборудования.

В обоснование заявленного требования указано, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу г.Томск, /________/. В жилом помещении было предусмотрено центральное теплоснабжение. В сентябре 2016 года ФИО3 произвела переустройство жилого помещения путем установления газового оборудования с отключением от центрального теплоснабжения и с августа 2016 использует газовое отопление. В соответствии с протоколом общего собрания собственниками многоквартирного дома принято решение разрешить ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО5 – собственникам /________/, произвести отключение квартиры от общей системы отопления. Подключение газового оборудования выполнено с соблюдением технических требований подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения. Согласно заключению комиссии по приемки в эксплуатацию газового оборудования внутридомовое газовое оборудование смонтировано в соответствии с проектом, требованиями СНиП. Произведенное ФИО2 переустройство не нарушает права и законные интересы, не создает угрозу жизни и здоровью других собственников многоквартирного дома. 

На основании изложенного, со ссылкой на ст.ст. 14, 25, 26, 29 ЖК РФ просит сохранить жилое помещение по адресу г.Томск, /________/ переустроенном состоянии с системой газового оборудования.

Определением судьи от 22.11.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО4, ФИО5, ФИО5

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. 

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. 

Ответчик администрация Кировского района г.Томска, извещенная о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направила, в материалы дела представлен письменный отзыв, согласно которому при вынесении решения ответчик полагается на усмотрение суда. Также отмечено, что внутридомовое газовое оборудование смонтировано в соответствии с проектом, требованиями СНиП. Предъявленное к приемке газовое оборудование считается принятым в эксплуатацию с 08.08.2016, ФИО2 получен инструктаж по Правилам пользования установленным газовым оборудованием. При проведении переустройства не нарушены права и законные интересы других собственников многоквартирного дома.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО5, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. 

В соответствии с ч.ч.2,3 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть гражданское дело без участия не явившихся лиц. 

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как устанавливает ст.35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно п. 1 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. 

Согласно ч.ч.1,2 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Вопросы переоборудования жилых помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.03 г. N 170.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В соответствии с Правилами самовольная перекладка газопроводов, установка дополнительного и перестановка имеющегося газоиспользующего оборудования не допускаются. Работы по установке дополнительного оборудования выполняет специализированная организация по согласованию с газоснабжающей организацией (п. 5.5.3).

Согласно ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником /________/ доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу г.Томск, /________/. Иными сособственниками являются ФИО4, ФИО5, ФИО5, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.07.2006. 

Из искового заявления и пояснений представителя истца следует, что в жилом доме, в котором располагается квартира истца, предусмотрено центральное теплоснабжение.

Судом установлено, что в период 2015-2016 годы собственниками квартиры в лице ФИО2 произведено переустройство жилого помещения в виде отключения квартиры от центрального теплоснабжения и установки газового отопления, что подтверждается представленными письменными доказательствами.

Переустройство в квартире по адресу г.Томск, /________/ осуществлено на основании проекта /________/-ГСВ, договора /________/ от 27.11.2014, заключенного ФИО2 с ООО /________/», договора /________/ от 06.08.2015 и договора /________/ от 12.04.2016, заключенных с ООО «/________/».

Факт установки газового оборудования подтверждается актом обследования от 22.09.2016, составленным АО «/________/», в ходе которого установлено отключение квартиры от центрального теплоснабжения и использования газового отопления.

ФИО2 является потребителем природного газа, что не оспаривалось в судебном заседании и подтверждается представленными в материалы дела квитанциями об оплате стоимости потребленного газа. 

Согласно договору /________/ от 06.06.2016, заключенному между ФИО2 (Абонент) и ООО «/________/» (Поставщик), Поставщик обязался поставлять Абоненту природный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд в необходимом для него количестве через газораспределительные сети до границы раздела собственности на газораспределительные сети, а Абонент обязалась принимать и оплачивать Поставщику потребленный природный газ. С целью согласования переустройства в июне 2017 года ФИО2 обратилась в администрацию Кировского района г.Томска с соответствующим заявлением. 

Письмом администрации Кировского района г.Томска от 26.07.2017 /________/-ж ФИО2 отказано в согласовании переустройства по причине того, что переустройство произведено без получения соответствующих разрешений, рекомендовано обратиться в суд. 

Согласно п. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Однако, в соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно позиции, изложенной Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2006 года (в. 6), частью 4 ст. 29 ЖК РФ установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в переустроенном состоянии в соответствие с п. 1 ст. 56 ГПК РФ возложено на лицо, обращающегося с такими требованиями.

Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусмотрено, что система инженерно-технического обеспечения является одной из систем здания или сооружения, предназначенной для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (подпункт 21 пункта 2 статьи 2).

Параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.

Переустройство должно быть произведено с соблюдением установленного законом разрешительного порядка, а факт переустройства должен быть подтвержден соответствующими документами, в частности его разрешением и актом приемочной комиссии, подтверждающей произведенное переустройство.

Согласно материалам дела в квартире, расположенной по адресу г.Томск, /________/, установлен газовый (отопительный) котел марки /________/.

Установленный котел имеет сертификат соответствия № /________/, выданный органом по сертификации изделий природостроения, бытовой техники и технологического оборудования АНК «/________/» по сертификации продукции и услуг, согласно которому Котел отопительный соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза /________/ О безопасности аппаратов, работающих на газовом топливе». 

Установка газового оборудования произведена в соответствии с рабочей документацией газоснабжения /________/ утвержденной заместителем генерального директора – главным инженером ООО «/________/». 

Техническая возможность транспортировки и подачи природного газа по распределительной сети от ГРС /________/ подтверждено ООО «/________/». В соответствии с дополнительными техническими условиями: первичный пуск газа возможен после ввода в эксплуатацию объекта; газоснабжение осуществит согласно проекту; строительно-монтажные и пуско-наладочные работы должны выполняться организациями, имеющими допуск на соответствующие виды работ; до начала пуско-наладочных работ необходимо произвести обследование специализированной организацией дымохода и вентиляционного канала; перед вводом объекта в эксплуатацию заключить договоры: на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования с ООО «/________/», на поставку газа с ООО «/________/» филиал в /________/. 

19.05.2016 ФИО2 с ООО «/________/» заключены договоры на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования и сервисное обслуживание газового оборудования. 

В соответствии с данными договорами 25.04.2017 ООО «/________/» выполнено сервисное обслуживание газового оборудования, а именно отопительного котла /________/, что подтверждается актом сдачи-приемки выполненных работ.

08.08.2016 ООО «/________/» произведен первичный пуск газа в газоиспользующее оборудование по адресу г.Томск, /________/, о чем составлен акт-наряд /________/. С момента подписания акта газопровод и газоиспользующее оборудование считается находящимся в эксплуатации. 

08.08.2016 комиссией в составе заказчика ФИО2, подрядчика мастера ООО «/________/» Н., эксплуатационной организации начальника участка по ремонту и эксплуатации «/________/» Б. произведена приемка газового оборудования, газооборудование испытано на герметичность. В соответствии с заключением комиссии внутридомовое газовое оборудование смонтировано в соответствии с проектом /________/, СНиП и отвечает требованиям приемки в эксплуатацию. Предъявленное к приемке газовое оборудование считается принятым в эксплуатацию с 08.08.2016г. ФИО2 получен инструктаж по Правилам пользования установленным газовым оборудованием, которые истец обязалась выполнять. 

Таким образом, приемка в эксплуатацию установленного газового оборудования свидетельствует о соблюдении истцом требований, содержащихся в проекте /________/, утвержденном ООО «/________/».

Отключение жилого помещения, расположенного по адресу г. Томск, /________/, от общей системы отопления произведено в соответствии с решением собственников многоквартирного дома по адресу г. Томск, /________/, оформленного протоколом от 20.09.2016.

Совокупность представленных доказательств подтверждает, что изменения, произошедшие в результате выполненных работ свидетельствуют о безопасности квартиры, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, конструктивная целостность жилого дома, в котором расположена квартира, не нарушена, в результате чего возможно использование квартиры по его прямому назначению, у суда имеются основания для сохранения принадлежащей истцу квартиры в переустроенном состоянии. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение по адресу: /________/, г. Томск в переустроенном состоянии с системой газового оборудования.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Е.С. Николаенко

Секретарь М.И. Пастухова