Дело № 2-164/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2019 года р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской области:

в составе председательствующего Соляник Е.А.,

при секретаре Флеглер Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации Марьяновского муниципального района Омской области о прекращении права бессрочного (постоянного) пользования землей, признании права общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации Марьяновского муниципального района Омской области о прекращении права бессрочного (постоянного) пользования землей, признании права общей долевой собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований истцы указали, что им на основании решения Марьяновского районного суда от 08.09.2012 года на праве общей долевой собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>. Жилое помещение расположено на земельном участке с кадастровым номером №, право собственности на который не оформлено надлежащим образом до настоящего времени. 17.06.1992 года спорный земельный участок был предоставлен ФИО3 на праве постоянного бессрочного пользования, так как на 1992 год он проживал в жилом помещении. 16.11.2001 года ФИО10 умер. Жилой дом 

<

адрес> является многоквартирным жилым домом, в границах которого сформированы и поставлены на государственный кадастровый учет два ранее учтенных земельных участка, поэтому приобрести земельный участок в общую долевую собственность с соседями под всем многоквартирным жилым домом не представляется возможным. Смежный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности соседям ФИО4, ФИО5, на основании договора купли-продажи от 16.05.2012 года. Спор относительно границ и площади смежных земельных участков отсутствует, удовлетворение исковых требований не нарушает права и законные интересы ответчика и третьих лиц. Во внесудебном порядке невозможно приобрести земельный участок в собственность. Администрацией Марьяновского муниципального района Омской области отказано в передаче спорного земельного участка в собственность ФИО1, ФИО2. Спорный земельный участок используется истцами с момента вселения в жилое помещение, порядок пользования землей сложился на протяжении длительного времени. 

Просят прекратить за ФИО3 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, с кадастровым номером №, площадью 1900 кв.м., из состава земель населенных пунктов, расположенным по адресу: 

<

адрес>, признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности в равных долях по 1/2 доле за каждым на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1900 кв.м., из состава земель населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Истцы ФИО1, ФИО2 надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, участие в судебном заседании не принимали.

Представитель истцов ФИО1, ФИО2 - ФИО6, действующий на основании доверенностей, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснил, что ранее в жилом доме проживал ФИО3 И.М. на условиях договора социального найма. После его смерти право распоряжения указанным жилым помещением перешло к Администрации Москаленского сельского поселения Марьяновского муниципального района, в связи с банкротством ЗАО «Российский». Администрацией поселения в указанный дом были вселены истцы Копена. Адресные ориентиры в то время не присваивались. В дальнейшем право собственности истцов на указанное жилое помещение в порядке приватизации было признано решением суда от 06.08.2012 года. 

Представитель ответчика Администрации Марьяновского муниципального района Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил. 

Представитель третьего лица Администрации Москаленского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, согласно представленному заявлению просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, указав на отсутствие возражений против удовлетворения исковых требований. 

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил. 

Представитель третьего лица Межмуниципального Исилькульского отдела Управления Росреестра по Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, заявлением просил дело рассмотреть в отсутствие представителя. 

Третье лицо ФИО4 исковые требования поддержал, суду пояснил, что ФИО3 И.М. действительно проживал в 

<

адрес>. Он проживал по соседству с ФИО3 в 

<

адрес> около пяти лет. Земельный участок с соседями разделен забором, спора по границам не имеется. Свой земельный участок они оформили в общую долевую собственность с женой. 

Третье лицо ФИО5 надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила. 

Выслушав представителя истца, третье лицо ФИО4, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В силу п. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ предусматривает такой способ защиты гражданских прав как признание права.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Решением Марьяновского районного суда Омской области от 06.08.2012 года, вступившим в законную силу, признано право общей долевой собственности по 1/2 доле в праве общей собственности в порядке приватизации на квартиру номер 1, инвентарный № общей площадью 59.7 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, за ФИО1, ФИО2.

Право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 на 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 03.10.2012, выпиской из ЕГРН от 04.08.2017.

Согласно ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно выписке из ЕГРН от 23.08.2018 года, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1900 кв.м., расположен по адресу: 

<

адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. 

Постановлением Главы Москаленского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ ранее существующему адресу земельного участка с кадастровым номером №, 

<

адрес>, присвоен адрес: 

<

адрес>.

На основании свидетельства на право бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного Москаленским сельским Советом 17.06.1992 года, ФИО3 предоставлен земельный участок, площадью 1900 кв.м.. 

Судом установлено, что указанный земельный участок расположен под квартирой №, находящейся по адресу: 

<

адрес>.

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

По смыслу статей 17, 18, 268 и 269 ГК РФ в их системном единстве право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникшее у гражданина до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на основании правового акта уполномоченного органа, не предполагает возможности распоряжения им, перехода его в порядке наследования и прекращается смертью этого гражданина, если указанное право не было прекращено при его жизни по иным основаниям.

Администрацией Марьяновского муниципального района от 12.09.2018 года б/н отказано в удовлетворении заявления истцов о предоставлении в собственность земельного участка по адресу: 

<

адрес>, со ссылкой на то, что предоставление земельного участка под квартирой противоречит действующему законодательству. 

С учетом изложенного, у истцов отсутствует возможность реализации своего законного права на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве общей долевой собственности жилое помещение, поскольку спорный земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО3, умершему ДД.ММ.ГГГГ, что также противоречит принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В силу абзаца 11 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения.

Согласно ст. 6 ГК РФ в случаях, когда гражданские правоотношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Поскольку гражданским и земельным законодательствами не урегулированы правоотношения по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок в случае смерти гражданина-правообладателя, отсутствует применимый к ним обычай делового оборота и невозможно использовать аналогию закона, суд полагает возможным применить по данному делу аналогию права и прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленное ФИО3.

При этом суд исходит из принципов необходимости беспрепятственного осуществления гражданского права, обеспечения восстановления нарушенного права истца на приватизацию земельного участка и его судебной защиты (права), принципа сочетания интересов общества и законных интересов граждан и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Рассматривая требования истцов о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1900 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, суд приходит к следующему.

В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1. ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с требованиями п. п. 6 ч. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ собственникам зданий, сооружений либо помещений земельные участки, на которых расположены указанные здания, сооружения либо помещения, предоставляются без проведения торгов.

В соответствии со ст.12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

Согласно ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что спорный земельный участок на момент рассмотрения дела не изъят из оборота, не зарезервирован, не ограничен в обороте, и отсутствуют федеральные законы, запрещающие его приватизацию.

Принимая во внимание то обстоятельство, что у истцов, как у собственников жилого помещения, право пользования спорным земельным участком возникло правомерно и на законных основаниях, суд приходит к выводу о том, что как собственники квартиры, истцы имеет право на признание за ним право собственности на спорный земельный участок.

Доказательств обратного, о наличии ограничений в приобретении истцом прав на данный спорный земельный участок, предусмотренных ст. 27 ЗК РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, ответчиками суду не представлено.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

С учетом вышеизложенного, суд считает подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации Марьяновского муниципального района Омской области о прекращении права бессрочного (постоянного) пользования землей за ФИО3, и признании за ними права общей долевой собственности на земельный участок.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации Марьяновского муниципального района Омской области удовлетворить.

Прекратить за ФИО7, умершим ДД.ММ.ГГГГ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, с кадастровым номером №, площадью 1900 кв.м., из состава земель населенных пунктов, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности по 1/2 доли каждому на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1900 кв.м., из состава земель населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Марьяновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Соляник

В окончательной форме решение принято 01.04.2019 года.